文/通川紀(jì)
近年來,達(dá)州市通川區(qū)堅(jiān)持把開展黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作作為推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的重要抓手。堅(jiān)定不移深化政治巡察,強(qiáng)化巡察整改和成果運(yùn)用。增強(qiáng)巡察監(jiān)督實(shí)效,彰顯巡察工作的震懾力和生命力,著力做實(shí)巡察工作“后半篇文章”。運(yùn)用“加減乘除法”推動(dòng)巡察成果落地有聲。
嚴(yán)肅反饋?zhàn)フ?,壓?shí)責(zé)任做“加”法。建立巡察情況“雙反饋”機(jī)制,在“原汁原味”向被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況的同時(shí),以專報(bào)的形式將巡察情況呈送區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo),倒逼被巡察黨組織抓好整改落實(shí)。在前七輪巡察中,共呈送專報(bào)32件。建立“一簽收一承諾三臺(tái)賬”機(jī)制,由被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人親自簽收反饋意見,簽訂整改承諾書。建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單三本臺(tái)賬,幫助被巡察黨組織正視問題、認(rèn)領(lǐng)問題、全面整改問題。建立督查檢查機(jī)制,區(qū)委巡察辦會(huì)同巡察組采取日常督查、專項(xiàng)督查和回訪督查等方式,先后8次對(duì)被巡察單位整改情況進(jìn)行跟蹤了解和督促督辦,開展1輪巡察“回頭看”,確保問題整改落實(shí)。
分類處置抓落實(shí),清零見底做“減”法。及時(shí)規(guī)范移交。建立問題線索規(guī)范處置機(jī)制,嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)小組做出的分類處置意見,由區(qū)委巡察辦及時(shí)移交相關(guān)部門處理。在前七輪巡察中,共發(fā)現(xiàn)問題線索252件,其中,向區(qū)紀(jì)委移送99件。定期對(duì)賬銷號(hào)。建立問題線索移交簽收、按時(shí)辦結(jié)、辦理超時(shí)三本臺(tái)賬,落實(shí)專人負(fù)責(zé)跟蹤掌握辦理情況,加大督辦催辦力度,杜絕出現(xiàn)掛賬、呆賬。截止目前,先后對(duì)移交問題線索辦理超時(shí)的4個(gè)黨組織進(jìn)行通報(bào),并由區(qū)紀(jì)委書記對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。嚴(yán)格把關(guān)審核。對(duì)巡察整改情況經(jīng)組辦會(huì)商評(píng)估認(rèn)可后,方可銷賬,確保問題真改實(shí)改、全面整改,堅(jiān)決維護(hù)巡察工作的嚴(yán)肅性。在前七輪巡察中,4個(gè)被巡察黨組織的整改方案和整改報(bào)告被責(zé)成重新擬寫、重新報(bào)送。
部門聯(lián)動(dòng)抓治理,形成合力做“乘”法。注重與執(zhí)紀(jì)審查工作無縫對(duì)接。對(duì)巡察移交的問題線索,區(qū)紀(jì)委集中力量快速初核和查處,加大典型案件通報(bào)曝光,形成有力震懾。目前,已立案35件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分19人,誡勉談話78人,函詢35人。在全區(qū)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理推進(jìn)大會(huì)和“通川廉連看”微信平臺(tái)通報(bào)曝光8人。注重與干部管理工作有機(jī)鏈接。突出政治巡察定位,對(duì)被巡察單位黨組織及其成員進(jìn)行精準(zhǔn)政治畫像,作為組織部門考核評(píng)價(jià)、選拔任用、組織調(diào)整干部的重要參考依據(jù)。在前七輪巡察中,共對(duì)100余名被巡察單位班子成員做出真實(shí)客觀評(píng)價(jià)。注重與日常監(jiān)督檢查有序銜接。針對(duì)被巡察單位在黨建、財(cái)務(wù)管理、作風(fēng)建設(shè)等方面的突出問題,區(qū)委組織部開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)工作法專項(xiàng)檢查。區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局跟進(jìn)開展財(cái)務(wù)檢查和經(jīng)責(zé)審計(jì),督促問題整改落實(shí)。
標(biāo)本兼治抓源頭,共性問題做“除”法。聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),探索事業(yè)單位黨政分設(shè),在規(guī)模較大和黨員較多的區(qū)級(jí)部門黨組織配備專職副書記,增強(qiáng)黨建工作力量,促進(jìn)黨組織作用發(fā)揮。聚焦加強(qiáng)黨的建設(shè),召開全區(qū)基層黨建工作會(huì),舉辦基層黨組織書記培訓(xùn),建立黨建工作人才信息庫,提升基層黨建工作水平;聚焦全面從嚴(yán)治黨,建立行政處罰案件分級(jí)審批制度;完善公務(wù)接待管理辦法,出臺(tái)村(社區(qū))集體資金項(xiàng)目建設(shè)管理辦法;開展村(社區(qū))自治章程和村規(guī)民約審查;制定巡察發(fā)現(xiàn)典型問題清單,通報(bào)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域典型案件,推動(dòng)從嚴(yán)管黨治黨在基層落地生根。