讀者李倩問(wèn):我因?yàn)閯趧?dòng)爭(zhēng)議起訴到法院,后經(jīng)過(guò)調(diào)解我同意撤訴。但在與對(duì)方當(dāng)事人交談中,我發(fā)現(xiàn)自己很吃虧,我再次起訴到法院,但法院不予受理。請(qǐng)問(wèn)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件撤訴后能否再次起訴?
本刊編輯部答:法院對(duì)原告的再次起訴不予受理,主要從三個(gè)方面考慮:①《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《民訴法意見(jiàn)》)雖明確了申請(qǐng)撤訴或按撤訴處理的當(dāng)事人可以就同一訴訟請(qǐng)求再次起訴,但勞動(dòng)爭(zhēng)議案件較為特殊,其具有仲裁前置的條件,對(duì)經(jīng)過(guò)仲裁裁決的案件,在收到裁決后的15日內(nèi)當(dāng)事人未進(jìn)行訴訟的,原仲裁裁決生效。如果一方當(dāng)事人不履行義務(wù),另一方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。②《最高人民法院關(guān)于人民法院對(duì)經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決的糾紛準(zhǔn)予撤訴或駁回起訴后勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決從何時(shí)起生效的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)第一條規(guī)定,當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決向人民法院起訴后又申請(qǐng)撤訴,經(jīng)人民法院審查準(zhǔn)予撤訴的,原仲裁裁決自人民法院裁定送達(dá)當(dāng)事人之日起發(fā)生法律效力。《解釋》中雖沒(méi)有明確規(guī)定當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決向法院起訴后,開(kāi)庭時(shí)無(wú)故不到庭或者未按規(guī)定繳納訴訟費(fèi)用法院裁定按撤訴處理的情況下,勞動(dòng)仲裁裁決應(yīng)自何時(shí)發(fā)生法律效力,但申請(qǐng)撤訴和按撤訴處理在實(shí)質(zhì)上都是放棄訴訟的意思表示,二者的法律后果是相同的。兩者之間的區(qū)別只在于作出意思表示的方式不同而已:申請(qǐng)撤訴是當(dāng)事人通過(guò)書(shū)面形式,作出其放棄訴訟權(quán)利的意思表示;按撤訴處理,則是當(dāng)事人通過(guò)不按規(guī)定繳納案件受理費(fèi)、無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟等行為作出其放棄訴訟權(quán)利愿意服從仲裁裁決的意思表示。③如果該類案件適用《民訴法意見(jiàn)》的規(guī)定,法院可以再次受理原告的起訴,則難以避免惡意訴訟。如開(kāi)庭時(shí)原告仍無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟,法院也只能再次按撤訴處理。之后,當(dāng)事人仍可再次訴訟。這樣循環(huán)往復(fù),原仲裁裁決的效力便長(zhǎng)期處于一種不確定狀態(tài),這種結(jié)果顯然與制定上述《解釋》的初衷相違背,對(duì)另一方當(dāng)事人也是不公平的,更不能及時(shí)有效地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。故勞動(dòng)爭(zhēng)議案件被按撤訴處理后,原仲裁裁決生效,原告就失去了進(jìn)行訴訟的權(quán)利,此類案件的再次起訴,法院不予受理。