“三會一課”貴在“貼近”

〉〉〉〉〉何宏祥

開展“三會一課”，不僅僅是組織有關學習、傳達有關文件、交流心得體會，更在于它目的性明，指向性強。因此，必須遵循其自身的本質內(nèi)涵，緊緊抓住黨員受到教育這個目的，貼近實際需要這個根本，從而讓“三會一課”制度更好地服務于基層黨組織自身建設，將基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

堅持貼近中心任務，在圍繞中心中強化組織功能

“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎?！边@是黨的十九大報告對基層黨組織功能的定位。實現(xiàn)這個功能定位，“三會一課”至關重要。實踐證明，貼近中心任務開展“三會一課”，就能很好地保證黨的路線方針政策和決策部署在基層得到有效落實。否則，不僅“三會一課”自身會出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向，而且也必將導致基層黨組織弱化、虛化、邊緣化現(xiàn)象出現(xiàn)。正因為如此，那些落實“三會一課”制度比較好的基層黨組織，都有一個深刻的體會，就是貼近中心任務，充分發(fā)揮服務保證作用，既是開展“三會一課”的重要指導思想，也是確?！叭龝徽n”取得實效的重要方法。

“三會一課”制度自身的性質，決定了其在宣傳黨的路線方針政策、調(diào)動黨員積極性創(chuàng)造性、加強基層黨組織建設、保證上級指示和本級黨組織決議的正確執(zhí)行，全面發(fā)展基層各項建設事業(yè)中，發(fā)揮著極其重要的引導和激勵作用。中心任務是黨的路線方針政策的集中體現(xiàn)，對全局工作的發(fā)展起主導和支配作用，并決定和影響其他工作的進行和發(fā)展。完成中心任務所面臨的環(huán)境以及遇到的困難和阻力也不同于其他工作，這個時候最容易出現(xiàn)不相同的聲音、不一致的步調(diào)，需要通過“三會一課”制度的落實，求得最大公約數(shù)，取得最大共識度，匯成最大正能量。“三會一課”制度作為基層黨的工作和政治工作重要組成部分，不可能孤立地進行，也只有貼近中心任務去開展，才能得到各級領導和各方面力量的支持和配合，否則工作的視野就會受到限制，思路就會變窄，就很難避免局限性和“就事論事”。貼近中心任務，不僅能使“三會一課”制度在保證中心任務完成中有所作為，而且對“三會一課”制度本身也會產(chǎn)生積極的作用，促進其不斷改進和完善。

貼近中心任務開展“三會一課”，就要在研究和部署中心任務時，主動把“三會一課”擺進去，不忘對“三會一課”的開展作出安排、提出要求。就是說，在每一項中心任務執(zhí)行前，應注意分析研究可能遇到的思想障礙，拿出有針對性的教育引導措施，做到思想引導、認識統(tǒng)一、監(jiān)督約束貫穿全過程，使黨員思想上認同、認識上接受、行動上緊跟中心任務。在總結中心任務完成情況時，要把“三會一課”開展情況作為一項重要內(nèi)容，積累經(jīng)驗、糾正偏差，不斷提高“三會一課”的質量和層次。

堅持貼近黨員實際，在政治引領中強化思想建黨

旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求，思想建設是黨的基礎性建設。落實根本要求，加強基礎性建設，必須體現(xiàn)到每個黨員身上。這就是說，“三會一課”制度要在固根本、強基礎中發(fā)揮應有作用，就必須貼近黨員實際。

一是要貼近黨員的思想情況。市場經(jīng)濟為黨員提供了更多的發(fā)展機會；新媒體時代，黨員接受信息的渠道多樣化、海量化，等等。這些情況，都會對黨員的世界觀人生觀價值觀帶來影響，引起思想上的波動、認識上的偏差。對此，要經(jīng)常分析和準確掌握黨員的現(xiàn)實思想，留心觀察黨員的人生態(tài)度。黨組織對黨員的思想越勤了解、勤思考，“三會一課”就越能達到早預測、早疏導、早解決的效果。此外，還應當注意把“三會一課”滲透到一些特殊時機，做好“見于未萌、禁于未發(fā)”的工作。比如，當黨和政府重大決策出臺時，要防止黨員說三道四、犯政治上的自由主義；當黨員受錯誤思潮影響時，要防止是非不分、隨波逐流；當黨員獲得榮譽、職務提升時，要防止放松要求、攀比享受；當黨員犯了錯誤、受到處分時，要防止消極抵觸、自暴自棄。

二是要貼近黨員的工作情況。黨員安心崗位、熱愛本職工作、忠實履行崗位職責，是衡量“三會一課”發(fā)揮服務保證作用的重要方面。因此，針對少數(shù)黨員事業(yè)心責任感不強、工作標準不高、能力素質不適應等現(xiàn)象，應從三個方面予以解決。首先，要用黨員的標準和黨的組織紀律進行規(guī)范，不允許黨員把自己混同于普通群眾；其次，要在“三會一課”中豐富理想信念、集體主義、敬業(yè)奉獻、奮斗成長、忠誠擔當、人民立場等方面的內(nèi)容，引導黨員樹立強烈的革命事業(yè)心，在本職崗位上建功立業(yè)；最后，要善于把思想引導、認識統(tǒng)一貫穿于一切工作之中，堅持在實際工作中提升黨員的思想境界、涵養(yǎng)黨員的道德情操、錘煉黨員的良好品格。

三是要貼近黨員的作風情況。黨員作風方面存在的問題常常表現(xiàn)如下：說一套做一套，語言上的巨人、行動上的矮子，形式主義和弄虛作假現(xiàn)象時有發(fā)生；對人嚴對己寬，有章不循、有令不行、有禁不止和管理松懈、紀律松弛現(xiàn)象時有發(fā)生，等等。對這些問題，在開展“三會一課”時，都要理直氣壯地講清危害，給予堅決批評、制止和糾正。要注意結合經(jīng)常性管理工作開展“三會一課”，教育黨員帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度，帶頭嚴格要求自己，帶頭加強作風養(yǎng)成。

四是要貼近黨員的生活情況。主要是通過堅持“三會一課”制度，教育黨員艱苦樸素，生活上從嚴要求，不搞特殊化。在利益調(diào)整考驗面前，做到講大局、講奉獻，始終以黨和人民的利益為重；在金錢物質考驗面前，做到不為利祿所惑，始終保持共產(chǎn)黨人應有的高尚情操；在享樂風氣考驗面前，做到橫不攀豎不比，始終保持艱苦奮斗的政治本色。作為黨組織，凡涉及黨員切身利益的問題，應注意通過“三會一課”，視情況將規(guī)定、標準、條件和結果公開，推進陽光黨務，增強透明度。在基層，“三會一課”還要擔負起防止和糾正公私不分、損公肥私、侵占群眾利益問題的作用。

五是要貼近黨員的交往情況。在生活方式多樣化、利益訴求多元化的時代背景下，有些黨員不能正確處理各種利益關系，黨內(nèi)正常的同志關系受到外界的干擾和誘惑，搞親親疏疏、團團伙伙、這個圈那個圈的現(xiàn)象屢禁不止，拉關系、找門子，吃吃喝喝、送禮收禮現(xiàn)象還未完全杜絕?！叭龝徽n”必須善于從這些方面發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，加強道德、紀律教育，幫助黨員自覺抵制庸俗關系學的影響，保持良好的內(nèi)外關系和正常的人際關系。

堅持貼近時代特點，在積極適應中實現(xiàn)與時俱進

“三會一課”的責任落實、內(nèi)容安排、載體創(chuàng)新，都必須與新時代的要求相契合，才能夠吸引黨員參與其中，并受到教育，增添動力，激發(fā)精氣神。

一是要狠抓責任落實。劃清責任主體，強化考核，加大問責，推動“三會一課”落實落細。明確各級黨組織書記是第一責任人，履行好帶頭示范、謀劃推進、指導檢查等職責；基層黨支部書記是直接責任人，履行好計劃制訂、組織實施、推動落實等職責。緊密結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，把“不忘初心、牢記使命”主題教育與“三會一課”同部署、同推進、同檢查、同考核，作為年終書記抓黨建工作述職評議和年度領導班子考核的一項重要內(nèi)容。

二是要實化內(nèi)容形式。全面推行“黨建+”模式，把黨員教育融入到各項經(jīng)常性工作之中。堅持“學習一個專題，解決一個問題，提升一項工作”，防止和克服為學習而學習、為開會而開會的不良傾向。堅持內(nèi)容從黨員中來，每次開展“三會一課”前，注意征集黨員對會議議題和黨課內(nèi)容的意見建議，讓內(nèi)容更好地滿足黨員期盼。堅持內(nèi)容從實際工作中來，將本單位本部門在實際工作中遇到的困難和矛盾提交“三會一課”學習研討，做到以學促干、以干促學。堅持內(nèi)容與形式相統(tǒng)一，實施黨員參加黨內(nèi)生活“全記實”，有效保證“三會一課”制度在基層嚴格執(zhí)行、規(guī)范運行。

三是要著力創(chuàng)新載體。積極采取集體學習、觀看專題片、分組討論、交流分享等形式，調(diào)動黨員接受“三會一課”教育的興趣和熱情；充分用好各種有形載體，辦好黨建宣傳櫥窗、宣傳欄，用好黨員之家、黨員閱覽室，讓黨員身邊處處充滿“三會一課”內(nèi)容；善于運用遠程教育、在線課堂、微信推送、短信交流等方式，推廣推進“微會議”“微黨課”，讓黨員更易于接受“三會一課”的內(nèi)容；不斷豐富實踐活動，建立聯(lián)系群眾日、組織生活日、志愿服務日等黨支部“統(tǒng)一活動日”制度，為推動黨員真學實做、知行合一搭建實踐平臺?！?/p>