《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十七條是關(guān)于盲目建設(shè),搞“形象工程”“政績工程”行為及其適用的處分種類和幅度的規(guī)定。原文如下:
盲目舉債、鋪攤子、上項目,搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭?,致使國家、集體或者群眾財產(chǎn)和利益遭受較大損失的,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
對于這一條規(guī)定,我們要明白三點:
首先,此次修訂對該條做了一些具體調(diào)整,是在原《條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上,增加了“舉債”“搞勞民傷財?shù)摹蜗蠊こ獭児こ獭边@些情形,并且在處分檔次中增加了“開除黨籍”,強化對這一違紀行為的處分力度。
其次,要正確理解“形象工程”和“政績工程”。搞“形象工程”不等于塑造良好形象,優(yōu)美的形象猶如一張名片,能夠提升城鄉(xiāng)環(huán)境,吸引投資,產(chǎn)生良好的經(jīng)濟、社會、人文等效益,但是“形象工程”往往不顧群眾需要和當(dāng)?shù)貙嶋H,超越當(dāng)?shù)匕l(fā)展階段,嚴重浪費資源,老百姓普遍不認可。
搞“政績工程”不等于追求政績,“政績”是為官一任,造福一方,為黨和人民工作的實際成效,而搞“政績工程”往往急功近利、貪圖虛名,為個人撈取政治資本,主要是由錯誤的政績觀導(dǎo)致的。
最后,要明白為何要增加“舉債”“搞勞民傷財?shù)摹蜗蠊こ獭児こ獭边@些內(nèi)容?這是因為當(dāng)前,一些地方熱衷于打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項目工程,而不考慮客觀實際,“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”。領(lǐng)導(dǎo)干部要求真務(wù)實、真抓實干,做工作自覺從人民利益出發(fā),決不能為了樹立個人形象,搞華而不實、勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭?。黨章對黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“樹立正確政績觀”的要求?!蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》規(guī)定:“對一切搞勞民傷財?shù)摹蜗蠊こ獭汀児こ獭男袨?,要嚴肅問責(zé)追責(zé),依紀依法處理。”中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》要求,“規(guī)范地方政府舉債融資行為,不得借鄉(xiāng)村振興之名違法違規(guī)變相舉債”。貫徹黨章黨規(guī)和黨中央要求,有必要做出這樣的修改。