“五舉措”全面保障“走讀式”談話安全

■ 金志新

今年以來，朔州市朔城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯談話過程中存在的安全風(fēng)險，采取提高思想認(rèn)識、完善硬件保障、制定規(guī)章制度、加強(qiáng)安全培訓(xùn)、明確安全責(zé)任五項(xiàng)舉措，全面保障“走讀式”談話安全。截至目前，未發(fā)生一起安全責(zé)任事故。

提高思想認(rèn)識。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委始終堅(jiān)持紀(jì)律審查必須首保安全的執(zhí)紀(jì)理念。委主要領(lǐng)導(dǎo)大會小會逢會必講辦案安全，提出了“遵守安全規(guī)定是工作紀(jì)律要求，違反安全規(guī)定就是違反政治紀(jì)律”。日常工作中，委機(jī)關(guān)定期開展辦案安全警示教育，以上級通報(bào)的紀(jì)檢監(jiān)察辦案安全事故為警示，對照日常紀(jì)律審查中出現(xiàn)的事故苗頭，認(rèn)真分析和查找紀(jì)律審查安全事故的主客觀因素，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。使全體紀(jì)檢監(jiān)察干部始終繃緊安全這根弦，牢固樹立起了“沒有安全就沒有辦案”的底線思維，克服麻痹思想和僥幸心理，依紀(jì)依法安全辦案的自覺性不斷增強(qiáng)。

完善硬件保障。在區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦公場所一樓裝備了“走讀式”談話室20個，做到內(nèi)部設(shè)施安全防護(hù)處理到位、黨旗黨章入黨誓詞氛圍到位、應(yīng)急藥品醫(yī)療設(shè)備準(zhǔn)備到位，確保談話場所安全。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)裝備了2間標(biāo)準(zhǔn)談話室、3間普通談話室。標(biāo)準(zhǔn)談話室的墻面進(jìn)行了軟包，電源開關(guān)、門把手、桌椅等均經(jīng)過特殊處理，最大限度排除了安全隱患。標(biāo)準(zhǔn)談話室內(nèi)配置智能化辦案談話系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全程同步錄音錄像功能。辦案區(qū)設(shè)有監(jiān)控室和安全管理室。監(jiān)控室實(shí)現(xiàn)了整個辦案區(qū)的監(jiān)控全覆蓋。安全管理室配備了金屬探測儀、應(yīng)急藥品、暫存物品柜等安全保障用品。

制定規(guī)章制度。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委高度重視制度的執(zhí)行及流程的履行工作。制定完善了《談話室使用管理規(guī)定》《談話室使用流程圖》《談話醫(yī)療保障制度》《權(quán)利義務(wù)告知書》《談話室使用申請表》《被談話人交接單》等一系列工作制度和有關(guān)文書。在談話室使用過程中，要求嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定并履行有關(guān)程序。建立談話審批制度，明確報(bào)批談話方案的同時報(bào)批安全預(yù)案，做到安全監(jiān)管全程留痕。實(shí)施談話對象安全交接和事后回訪，有效防范談話后安全風(fēng)險。

加強(qiáng)安全培訓(xùn)。為安全文明執(zhí)紀(jì)審查，確保談話室安全規(guī)范使用，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委責(zé)成案管室組織開展執(zhí)紀(jì)審查人員專題培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及談話室各項(xiàng)制度及流程、談話設(shè)備的規(guī)范操作使用、談話過程中發(fā)生緊急事件如何處理及陪送工作等。通過培訓(xùn)，提升了執(zhí)紀(jì)審查人員的安全意識和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力。

明確安全責(zé)任。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室定期對“走讀式”談話的審批、談話場所安排、安全管理制度執(zhí)行、談話人員依紀(jì)依規(guī)履職、談話對象合法權(quán)益保障等情況開展監(jiān)督檢查。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委設(shè)立專職安全員4名，并要求談話對象所在單位選派政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的同志作為陪送人員。同時，以制度的形式明確安全責(zé)任。對因失職、瀆職行為發(fā)生安全事故，或者對發(fā)生的安全事故隱瞞不報(bào)、處置不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。