正風(fēng)肅紀(jì)不停步 反腐懲惡不松勁

■ 呂偉偉

今年以來，高平市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實中央和省市紀(jì)委全會精神，堅持穩(wěn)中求進的基本工作方針，全面履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，把握運用“四種形態(tài)”，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，扎實推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

一是突出體制創(chuàng)新，進一步深化監(jiān)察體制改革。始終把監(jiān)察體制改革擺在突出位置，深耕細(xì)作“試驗田”，成立市委反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組，強化黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。推開派駐全覆蓋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察工作，新設(shè)置11個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）設(shè)置2名監(jiān)察員。規(guī)范執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察運行機制和內(nèi)控機制，修訂完善“4個一”工作制度，配套制定《初核了結(jié)案件審核試行辦法》《初核問題線索時限要求及相關(guān)規(guī)定》，著力形成黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)察體系。高平市監(jiān)察委員會成立以來，全市共辦理職務(wù)犯罪案12件14人，改革制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的作用有效顯現(xiàn)。

二是突出責(zé)任落實，推動黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化制度化。把強化黨內(nèi)監(jiān)督擺在重要位置，堅定不移扛起政治責(zé)任，推動市委出臺《深化落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的工作意見》，以責(zé)任清單雙公布、履責(zé)報告雙覆蓋、反饋意見雙抄告、落實責(zé)任雙導(dǎo)向為抓手，構(gòu)建“四雙八責(zé)”責(zé)任體系。建立完善“4+X”(定期研判、廉政談話、全程紀(jì)實、通報曝光+自主創(chuàng)新）工作機制，督促和推動各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織自覺擔(dān)當(dāng)履責(zé)。發(fā)放《履職紀(jì)實手冊》和《黨內(nèi)談話記錄本》，對“兩個責(zé)任”實施留痕管理。強化追責(zé)問責(zé)，查處落實“兩個責(zé)任”不力案件8起，處理20人。

三是突出專項整治，嚴(yán)查群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。堅持以干部作風(fēng)建設(shè)為抓手，圍繞民生、扶貧、掃黑除惡三個重點領(lǐng)域，著力整治群眾身邊腐敗問題。上半年，共收到群眾身邊腐敗問題線索106件，查實53件，處理59人；清退違紀(jì)款物6件，涉及金額10.5萬元；通報曝光5起典型案件。組織開展“四風(fēng)”問題單位自查、專業(yè)檢查、重點抽查“三方聯(lián)查”行動，共查處“四風(fēng)”案件10起，處理16人，通報3起典型案件。嚴(yán)格環(huán)保領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，成立8個檢查組開展環(huán)保領(lǐng)域?qū)ｍ椂讲?，共問?zé)20人，以鐵的紀(jì)律保障打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn)。

四是突出執(zhí)紀(jì)審查，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。堅持把踐行“四種形態(tài)”融入到日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作中，正確把握“樹木”和“森林”的關(guān)系，強化審查調(diào)查，著力鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。上半年，共受理群眾信訪舉報416件次，處置問題線索435件，立案139件，結(jié)案138件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分140人。運用“四種形態(tài)”針對有問題線索的黨員干部共處理388人，第一、二、三、四種形態(tài)分別占比63.4%、26.5%、7.5%、2.6%，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的政治和社會效果進一步顯現(xiàn)。

五是突出黨紀(jì)教育，提高黨員干部廉潔自律意識。突出“一學(xué)二看三考四查五改”，扎實開展警示教育月活動，組織副科級以上干部到高平市廉政警示教育基地參觀學(xué)習(xí)，組織黨的十九大精神和黨紀(jì)法規(guī)知識考試。全力打造“一網(wǎng)一微一平臺一基地”教育平臺，持續(xù)強化反腐倡廉教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹監(jiān)察法，及時訂購《監(jiān)察法釋義》等學(xué)習(xí)讀本，在網(wǎng)站微信、普法宣傳欄設(shè)立學(xué)習(xí)專欄，在高平電視臺制作播放《學(xué)好監(jiān)察法、用好公權(quán)力》專題片，與市委黨校對接將監(jiān)察法納入培訓(xùn)課程，實現(xiàn)監(jiān)察法宣傳全方位、零死角，促進監(jiān)察法全面貫徹實施。

六是突出隊伍建設(shè)，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F紀(jì)之軍。按照高平市委“三重三看三優(yōu)先”用人導(dǎo)向，選優(yōu)配強25名派駐機構(gòu)干部及16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察員。采取集中輪訓(xùn)、外出培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等形式，開展全覆蓋、多層次、精準(zhǔn)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦全市紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)3期，選派3批次8名干部赴中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院等地參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委監(jiān)委“三條禁令”，不斷強化日常監(jiān)督管理，定期開展紀(jì)檢干部家訪活動。上半年，采取通報批評、談話提醒、誡勉談話手段處理紀(jì)檢監(jiān)察干部4人次，切實維護了隊伍純潔。