臺(tái)在APEC再次向美提FTA

本報(bào)駐臺(tái)北特約記者　崔明軒　本報(bào)記者 郭媛丹

臺(tái)北APEC（亞太經(jīng)合組織）代表張忠謀17日與美國副總統(tǒng)彭斯會(huì)談，令民進(jìn)黨當(dāng)局興奮不已，連連稱贊臺(tái)美關(guān)系又上了新臺(tái)階。不過，島內(nèi)輿論對(duì)于兩人會(huì)談主題——臺(tái)美自貿(mào)協(xié)定（FTA）的簽署并不感到樂觀。有分析稱，一旦簽署協(xié)議，臺(tái)灣就要被迫在美國豬肉等議題上做出讓步，臺(tái)灣真的準(zhǔn)備好了嗎？

搶先發(fā)布與彭斯會(huì)面照片

代表蔡英文出席APEC會(huì)議的臺(tái)積電創(chuàng)辦人張忠謀17日出席領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，彭斯到場(chǎng)并發(fā)表演說。結(jié)束演說后，他在會(huì)議場(chǎng)邊與張忠謀舉行會(huì)談。據(jù)臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》18日?qǐng)?bào)道，雙方氣氛融洽，會(huì)談約20分鐘。報(bào)道稱，彭斯在日前的公開演說中強(qiáng)力支持臺(tái)灣，張忠謀對(duì)此表達(dá)臺(tái)灣“高度的感謝”，同時(shí)也代蔡英文轉(zhuǎn)達(dá)“美國是臺(tái)灣相當(dāng)重要的伙伴，臺(tái)灣會(huì)持續(xù)加強(qiáng)雙邊關(guān)系以及各項(xiàng)合作計(jì)劃”。美國彭博社稱，彭斯透露，與臺(tái)灣談的是有關(guān)經(jīng)濟(jì)的東西，“他們（臺(tái)灣）是跨太平洋伙伴協(xié)議（TPP）的堅(jiān)定支持者，且提出想談自由貿(mào)易協(xié)議的提案，我保證會(huì)把他們所提的東西帶回國”。但彭斯不愿說明特朗普政府是否會(huì)與臺(tái)灣展開貿(mào)易談判，只表示特朗普會(huì)做決定。

張忠謀與彭斯的會(huì)面讓民進(jìn)黨十分興奮。蔡英文18日早上在臉書發(fā)文稱，“臺(tái)灣走出去，一起拼外交”，她要謝謝張忠謀的努力。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》稱，這是自2012年連戰(zhàn)與美時(shí)任國務(wù)卿希拉里在APEC峰會(huì)開啟臺(tái)美代表互動(dòng)以來“最高層級(jí)的雙邊會(huì)談”。在會(huì)面后沒多久，臺(tái)“外交部”就在官方社交媒體上發(fā)文證實(shí)，并附上雙方會(huì)面的照片，“速度之快堪稱絕無僅有，畢竟白宮、國務(wù)院等美國官方機(jī)構(gòu)或是彭斯本人的推特都尚未有所反應(yīng)”。法新社稱，彭斯與張忠謀會(huì)面，可能激怒北京。

密切關(guān)注與各國“互動(dòng)細(xì)節(jié)”

對(duì)于張忠謀在APEC會(huì)議的其他互動(dòng)，島內(nèi)媒體也是連篇累牘地進(jìn)行報(bào)道，生怕漏掉重要時(shí)刻。《中國時(shí)報(bào)》稱，在17日晚宴領(lǐng)導(dǎo)人及配偶合影中，張忠謀與夫人張淑芬站在第三排，與加拿大總理特魯多以及泰國總理巴育夫婦相鄰，張淑芬后來與新加坡總理李顯龍聊上幾句。臺(tái)媒提及張忠謀與東道主巴新總理奧尼爾在多個(gè)場(chǎng)合有“自然互動(dòng)交談”。

“中央社”18日稱，APEC會(huì)議當(dāng)天邁入最后一天，張忠謀拍大合影時(shí)與李顯龍、日本首相安倍晉三及俄羅斯總理梅德韋杰夫都有互動(dòng)。18日下午，張忠謀與安倍會(huì)談約20分鐘。據(jù)臺(tái)灣中時(shí)電子報(bào)報(bào)道，雙方同意在觀光等廣泛領(lǐng)域合作深化交流，不過安倍提出食品管制問題。日媒稱，安倍還提到兩岸關(guān)系應(yīng)通過直接對(duì)話和平解決，有助于地區(qū)和平及安定，同時(shí)他對(duì)臺(tái)灣人民對(duì)日本天災(zāi)施予援手表達(dá)感謝。張忠謀則提出希望能強(qiáng)化臺(tái)灣與日本的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

18日，張忠謀召開記者會(huì)，談到這兩天與十多個(gè)經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)袖互動(dòng)。他稱，有相當(dāng)多的時(shí)間是所有人在同一個(gè)密閉空間，分組討論時(shí)彼此也有交流，“這就是自然互動(dòng)”；不過是與哪幾人互動(dòng)以及互動(dòng)內(nèi)容，就不便透露。

FTA幾乎不可能實(shí)施

美國退出TPP后，蔡英文就把研議與美方洽簽自貿(mào)協(xié)定列為重點(diǎn)工作之一，不過美方一直在采取“拖”字訣。今年9月華盛頓智庫舉行年度論壇，臺(tái)“外交部長”吳釗燮通過預(yù)錄視頻，希望美國考慮洽簽FTA。但美國在臺(tái)協(xié)會(huì)主席莫健回應(yīng)稱，這可能需要一段時(shí)間，更多“懸而未決議題”取得進(jìn)展，才能有更多正式會(huì)談。而“懸而未決”的議題，也被島內(nèi)解讀為指美豬及美牛。

此前大陸針對(duì)臺(tái)灣參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作回應(yīng)稱，臺(tái)灣必須以遵守一個(gè)中國原則為前提。對(duì)于FTA本身，島內(nèi)并不看好。臺(tái)灣政治大學(xué)國際事務(wù)學(xué)院名譽(yù)教授丁樹范稱，這次張忠謀與彭斯會(huì)面的氣氛能否延續(xù)到臺(tái)美之間針對(duì)貿(mào)易議題的談判，如美豬問題等臺(tái)美經(jīng)貿(mào)上的障礙，短期內(nèi)很難看到進(jìn)展。另外，美國目前跟許多國家都在談FTA，可能也沒有人力來跟臺(tái)灣談這個(gè)議題。

兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任劉國深18日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，張忠謀與彭斯談?wù)揊TA事宜，本質(zhì)上就是一種禮貌互動(dòng)，沒有實(shí)質(zhì)意義，幾乎沒有真正實(shí)施的可能性。劉國深進(jìn)一步解釋，從經(jīng)貿(mào)往來看，美臺(tái)關(guān)系目前本身不是對(duì)等的，一直以來臺(tái)灣處于被動(dòng)地位，美國一直從臺(tái)灣榨取高額利益。由于美國是農(nóng)產(chǎn)品凈出口國，F(xiàn)TA談判中臺(tái)灣會(huì)面對(duì)極大的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開放壓力?！?/p>