緊握戰(zhàn)略機遇 向創(chuàng)新謀突破
——就推動電力行業(yè)科技創(chuàng)新專訪國家能源局科技司負責

當前及今后一個時期是我國大力推動電力產業(yè)轉型升級，實現“四個革命、一個合作”的關鍵時期，我國電力科技創(chuàng)新正處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。進入新時代，我國電力行業(yè)科技創(chuàng)新的基本思路和基本遵循是什么？推動電力科技創(chuàng)新工作又應在哪些重點方向著力？圍繞這些話題，記者采訪了國家能源局科技司負責同志。

記者：新時代推進電力行業(yè)科技創(chuàng)新工作的總體思路和基本遵循是什么？

答：當前及今后一個時期推進電力科技工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局，以建設現代電力系統(tǒng)、保障重大工程建設為目標，以提升電力行業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，以突破電力重大關鍵技術為重點，以電力新技術、新裝備、新模式、新業(yè)態(tài)試點示范項目為依托，加快實現電力技術革命。

新時代推進電力科技工作的基本遵循是：

堅持自主創(chuàng)新，牢牢掌握電力科技競爭的戰(zhàn)略主動。我們必須清醒地認識到，關鍵技術是買不來的，前瞻性技術也無處可買。因此，必須堅定不移地走自主創(chuàng)新的道路。針對關鍵環(huán)節(jié)和卡脖子問題，充分發(fā)揮引領和協調作用，通過實施電力領域重大科技專項、重大示范工程和重大科技創(chuàng)新項目，有效激發(fā)產學研用各方面積極性。同時，要高度重視可再生能源、能源互聯網、先進材料等領域的顛覆性技術創(chuàng)新，在獨創(chuàng)獨有上下功夫，牢牢掌握新一輪電力科技競爭的戰(zhàn)略主動。

堅持協同創(chuàng)新，共同營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境。電力技術創(chuàng)新和裝備國產化是一項事關國家能源安全的全局性工作，重大電力技術裝備的研制、應用和推廣通常需要政府、企業(yè)和科研院所的大力協同，為此必須構建“政產學研用”相結合的電力技術協同創(chuàng)新體系。政府發(fā)揮重大戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策的引導和推動作用，建立健全標準、檢測、認證和監(jiān)管體系；重大技術裝備產需雙方的精誠合作和協同創(chuàng)新，是實現國產化目標并推動形成規(guī)模化產能的重要保障；科研院所和高等院校的參與為重大技術裝備國產化提供了堅實的技術基礎和人才基礎。

堅持依托工程，促進先進電力技術成果轉化應用。依托重大工程推進科技創(chuàng)新是能源行業(yè)在長期工作中總結形成的一項行之有效的重要“法寶”。要充分運用好這一“法寶”，抓緊在大容量儲能、先進核能利用、清潔燃煤發(fā)電、高效太陽能利用、海上風電、節(jié)能與能效提升等重點和亟需領域部署一批重大科技示范工程，促進先進電力技術成果轉化為現實生產力。要不斷優(yōu)化重大示范工程組織管理模式，加快科技成果轉化和產業(yè)化，構筑發(fā)展新優(yōu)勢。

堅持重點突破，抓緊攻克一批制約發(fā)展的關鍵核心技術。針對核電泵閥、核級控制系統(tǒng)、大型燃氣輪機等領域部分關鍵技術裝備長期受制于人，以及部分重大工程項目存在技術“空心化”和技術“對外依存度”偏高等現象，要立足國情，以需求為導向，按照分類施策、重點突破的思路，發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，抓緊攻克一批制約發(fā)展的關鍵核心技術，為建設現代電力系統(tǒng)、保障重大工程建設提供技術支撐和持續(xù)動力。

記者：當前及今后一個時期推動我國電力科技創(chuàng)新工作的重點方向是什么？

答：下一步，國家能源局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實黨中央、國務院關于能源科技工作的重大部署，圍繞電力科技領域存在的突出矛盾和問題，全力抓好以下四個方面的重點工作。

我國重點工程建設蓬勃發(fā)展。 資料圖

華龍一號首臺核電汽輪機組——福清5號汽輪機首根低壓轉子加工。 （何衛(wèi) 攝）

一是建立健全電力技術創(chuàng)新管理模式，加強政府引導作用，破除制約電力行業(yè)技術創(chuàng)新的各類制度瓶頸。超前研判技術創(chuàng)新和產業(yè)升級方向，制定科學的技術評價規(guī)則，建立產學研有機結合、技術與應用相互促進、上下游協同推進的技術創(chuàng)新機制。完善依托工程推進電力技術裝備創(chuàng)新模式，圍繞重點領域研究設立重大示范工程。會同相關部門統(tǒng)籌研究利用財稅、價格、項目考核和運行監(jiān)管等手段，支持電力技術裝備的試驗示范和推廣應用。研究利用專項建設基金、先進制造產業(yè)投資基金、國家新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金等，支持符合條件的關鍵裝備技術攻關、產業(yè)化和制造條件升級。

二是完善促進電力技術創(chuàng)新的市場機制，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，建立健全有序競爭、優(yōu)勝劣汰、優(yōu)質優(yōu)價的市場機制。營造鼓勵創(chuàng)新的市場氛圍，發(fā)揮企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，激發(fā)相關電力企業(yè)加大研發(fā)投入，優(yōu)化研發(fā)理念，完善研發(fā)體系，加強新技術、新工藝、新方法、新模式、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新，開發(fā)市場競爭力強的產品。根據電力行業(yè)發(fā)展實際，采用政府引導、社會合作的模式，引導社會資本參與電力領域重大技術攻關和企業(yè)技術改造，有效推動電力產業(yè)轉型升級，提升產業(yè)國際競爭力，促進電力產業(yè)安全、健康、協調、可持續(xù)發(fā)展。

根據鋼材應力腐蝕開裂的機理［1］，可將其分為氫致開裂型（HE）和陽極溶解型（AD）兩大類。如果陽極溶解即鋼材的腐蝕對應的陰極反應是析氫過程，且釋放出的氫原子分散到鋼材中并對鋼材裂紋的形成與擴展起決定作用，這種應力腐蝕就稱為氫致開裂型應力腐蝕；如果鋼材的腐蝕對應的陰極反應是析氫過程，但是釋放出的的氫原子太少，不足以引起鋼材的氫致開裂，鋼材裂紋的形成與擴展都是由陽極溶解控制的，這種應力腐蝕就稱為陽極溶解型應力腐蝕。

三是加強電力領域技術創(chuàng)新平臺建設，充分發(fā)揮相關國家重點實驗室、國家工程中心、國家能源研發(fā)中心和產業(yè)創(chuàng)新聯盟等平臺在電力技術攻關、技術推廣、工程服務和人才培養(yǎng)方面的引領和帶動作用。支持骨干企業(yè)、高校和科研機構，加強產學研用協同創(chuàng)新，圍繞海上風電、太陽能熱發(fā)電、新型光伏發(fā)電、大容量儲能、智能電網、能源互聯網、燃氣輪機、電力電子器件等重點領域優(yōu)化技術創(chuàng)新平臺布局，適時增設相關創(chuàng)新平臺，加大財政資金引導作用，提升電力公共技術創(chuàng)新、產品測試和實證研究能力，在資源特性、基礎材料、關鍵工藝、核心部件、系統(tǒng)集成等領域突破一批關鍵核心技術，推動我國電力產業(yè)技術水平的整體提升。

四是推動電力裝備制造業(yè)轉型升級，落實重點任務，推動形成一批具有自主知識產權和較強競爭力的電力技術裝備研發(fā)制造企業(yè)。激發(fā)和帶動行業(yè)自主創(chuàng)新的積極性和主動性，提升電力技術裝備自主設計、制造和成套能力，推動關鍵部件和原材料實現自主化。優(yōu)化產業(yè)結構、打造一流品牌，實現電力裝備制造業(yè)轉型升級。完善電力裝備質量監(jiān)管體系，加強標準、檢測和認證體系建設，形成統(tǒng)一、完善、符合國情的電力技術裝備標準體系，加強電力技術裝備檢測和認證工作，持續(xù)提升電力技術裝備質量水平。

現代工業(yè)藝術品——超超臨界100萬千瓦等級汽輪機。 資料圖

鏈接

《能源技術革命創(chuàng)新行動計劃（2016～2030年）》總體目標

到2020年，能源自主創(chuàng)新能力大幅提升，一批關鍵技術取得重大突破，能源技術裝備、關鍵部件及材料對外依存度顯著降低，我國能源產業(yè)國際競爭力明顯提升，能源技術創(chuàng)新體系初步形成。

到2030年，建成與國情相適應的完善的能源技術創(chuàng)新體系，能源自主創(chuàng)新能力全面提升，能源技術水平整體達到國際先進水平，支撐我國能源產業(yè)與生態(tài)環(huán)境協調可持續(xù)發(fā)展，進入世界能源技術強國行列。

《能源技術革命創(chuàng)新行動計劃（2016～2030年）》重點任務

●非常規(guī)油氣和深層、深海油氣開發(fā)技術創(chuàng)新

●煤炭清潔高效利用技術創(chuàng)新

●二氧化碳捕集、利用與封存技術創(chuàng)新

●先進核能技術創(chuàng)新

●乏燃料后處理與高放廢物安全處理處置技術創(chuàng)新

●高效太陽能利用技術創(chuàng)新

●大型風電技術創(chuàng)新

●氫能與燃料電池技術創(chuàng)新

●生物質、海洋、地熱能利用技術創(chuàng)新

●高效燃氣輪機技術創(chuàng)新

●先進儲能技術創(chuàng)新

●現代電網關鍵技術創(chuàng)新

●能源互聯網技術創(chuàng)新

●節(jié)能與能效提升技術創(chuàng)新