做好高質量發(fā)展的“加減乘除”法

廣東財經大學工商管理學院 王 斌

推動經濟高質量發(fā)展是現階段我國經濟發(fā)展的根本要求。它既是深化供給側結構性改革、實現經濟發(fā)展新舊動能轉換的目標指向，又是跨越“中等收入陷阱”、開創(chuàng)我國現代化建設新局面的重大舉措。推動經濟高質量發(fā)展是一項涉及諸多方面的系統(tǒng)工程，關鍵是做好“加減乘除”法。

加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，培育壯大新興產業(yè)，做好加法。習近平同志指出，做加法，就是擴大有效供給和中高端供給，補短板、惠民生，加快發(fā)展新技術、新產業(yè)、新產品，為經濟增長培育新動力。目前，傳統(tǒng)產業(yè)低成本、高消耗的發(fā)展模式已難以為繼，而且與人民日益增長的美好生活需要不相適應。推動經濟高質量發(fā)展，必須著力補齊短板、轉換動能，加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，培育壯大新興產業(yè)。要推進工業(yè)化與信息化深度融合，促進產業(yè)邁向全球價值鏈中高端。推進互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合，促進制造業(yè)數字化、網絡化、智能化，培育更多新增長點。

減少低端和無效供給，降低實體經濟成本，做好減法。習近平同志指出，做減法，就是減少低端供給和無效供給，去產能、去庫存、去杠桿，為經濟發(fā)展留出新空間。我國鋼鐵、水泥等部分傳統(tǒng)產業(yè)供給質量不高、供給與需求不匹配等問題比較突出，“僵尸企業(yè)”和落后產能過剩仍然存在。同時，實體經濟的資源成本、勞動力成本上升較快，物流成本偏高，削弱了中低端產業(yè)的國際競爭力，妨礙了高端產業(yè)競爭力提高，增加了經濟運行風險。推動高質量發(fā)展，必須大力破除不適應市場需求、污染嚴重的低端和無效供給，擴大有效和中高端供給，不斷優(yōu)化產業(yè)結構，切實降低實體經濟成本，增強經濟體系的適應性和靈活性。應把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手，推動化解過剩產能，為增強產業(yè)競爭力騰出更多資源。

強化科技創(chuàng)新驅動，增強金融服務實體經濟能力，做好乘法。經過長期努力，我國科技發(fā)展成就顯著，金融服務實體經濟的能力不斷提升。但目前科技源頭創(chuàng)新短缺、科技成果轉化渠道不暢和資金“脫實向虛”問題依然突出。推動高質量發(fā)展，需要著力補齊科技創(chuàng)新短板，充分發(fā)揮金融在經濟發(fā)展中的“乘數效應”。一方面，加強國家創(chuàng)新體系建設。建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研用深度融合的技術創(chuàng)新體系，倡導創(chuàng)新文化，強化知識產權保護，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，使科技創(chuàng)新成為產業(yè)升級的持續(xù)驅動力。同時，激發(fā)和保護企業(yè)家精神，培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的人才和創(chuàng)新團隊，培育知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。另一方面，大力增強金融服務實體經濟能力。進一步深化金融體制改革，促進金融回歸實體經濟本源，大力支持世界級先進制造業(yè)集群和世界一流企業(yè)發(fā)展，實現金融和實體經濟良性循環(huán)。

推進體制機制創(chuàng)新，破除制度性障礙，做好除法。推動經濟高質量發(fā)展，要全面推進體制機制創(chuàng)新，處理好市場“看不見的手”和政府“看得見的手”之間的關系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。一方面，繼續(xù)深入推進“放管服”改革，減少政府對經濟活動的直接干預，切實降低制度性交易成本，充分激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力；加強和完善政府經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護職能，營造良好發(fā)展環(huán)境。另一方面，深化市場體制改革，建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，實現市場準入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規(guī)范，加快形成企業(yè)自主經營公平競爭、消費者自由選擇自主消費、商品和要素自由流動平等交換的現代市場體系。