文/洪懷璟
2018年3月23日凌晨,美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄,基于對(duì)華“301調(diào)查”報(bào)告,指令有關(guān)部門對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的約600億美元商品大規(guī)模加征關(guān)稅,并限制中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資并購(gòu)。同時(shí)宣布暫時(shí)豁免對(duì)歐盟、阿根廷、澳大利亞、巴西、加拿大、墨西哥、韓國(guó)等經(jīng)濟(jì)體的鋼鋁關(guān)稅至2018年5月1日。2018年3月23日7時(shí),中華人民共和國(guó)商務(wù)部發(fā)布了針對(duì)美國(guó)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單并征求公眾意見,擬對(duì)自美進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅,以平衡因美國(guó)對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅給中方利益造成的損失。中美貿(mào)易戰(zhàn)正式打響。
2016年,中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差達(dá)到2000億美元之多。2017年,中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差突破2500億美元,超過(guò)中國(guó)總貿(mào)易順差的65%;而美國(guó)官方所計(jì)算的美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差與中國(guó)所計(jì)算的貿(mào)易順差相差1000億美元之多。中美貿(mào)易嚴(yán)重失衡,沖擊了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成了威脅,使美國(guó)將經(jīng)濟(jì)政策的重心轉(zhuǎn)移到調(diào)整中美貿(mào)易關(guān)系上來(lái)。
近年來(lái)美國(guó)致力于經(jīng)濟(jì)恢復(fù),特朗普政府著重進(jìn)行稅改和貿(mào)易保護(hù),促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)的有機(jī)運(yùn)行,維護(hù)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)霸主地位。美國(guó)通過(guò)采取各種限制進(jìn)口的措施,保護(hù)本國(guó)商品,減少進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)本國(guó)產(chǎn)品銷售的沖擊。
我國(guó)曾經(jīng)處于對(duì)外輸出廉價(jià)勞動(dòng)力以及輕工產(chǎn)品為主,主要的高科技產(chǎn)品需要從外國(guó)進(jìn)口。隨著改革開放的深入,我國(guó)的新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到了巨大的進(jìn)步,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不再完全依賴于外國(guó)的進(jìn)口,反而逐漸向提供出口、投資技術(shù)轉(zhuǎn)讓方向轉(zhuǎn)變。這就在傳統(tǒng)的中美貿(mào)易順差的基礎(chǔ)上,更加擴(kuò)大了順差,在經(jīng)濟(jì)上對(duì)美國(guó)造成壓力。
從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度看,面對(duì)中美貿(mào)易摩擦,我國(guó)有能力承受影響,其沖擊是有限的,但是一定會(huì)帶來(lái)影響。美國(guó)對(duì)我國(guó)的巨額征稅,會(huì)影響我國(guó)GDP的0.10%~0.12%。雖然貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)對(duì)我國(guó)的GDP造成沖擊,但其影響相對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,還是可以自我消化和調(diào)節(jié)的。
中美貿(mào)易之戰(zhàn)對(duì)于我國(guó)的微觀經(jīng)濟(jì)造成的影響不等。從社會(huì)的角度講,由于我國(guó)人口基數(shù)大,對(duì)于出口美國(guó)的生活產(chǎn)品、食品的增稅,平均下來(lái)對(duì)單價(jià)的影響較小。但是對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),尤其是電子通信、電氣機(jī)械、木材加工、化學(xué)產(chǎn)品等行業(yè),所受影響相對(duì)較大。
中興芯片事件顯明,我國(guó)在高新技術(shù)領(lǐng)域與美國(guó)存在較大的差距。在中美貿(mào)易戰(zhàn)的大背景下,我國(guó)更要及時(shí)反思自身發(fā)展中存在的問(wèn)題,及時(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。
中美貿(mào)易戰(zhàn)無(wú)疑對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成了影響,但我們要勇于面對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)對(duì)策,并且堅(jiān)持改革和開放,及時(shí)、有針對(duì)性地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,應(yīng)對(duì)美國(guó)的限制行為。
面對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)限制,我國(guó)要與其他發(fā)展中國(guó)家展開合作,擴(kuò)大中國(guó)的影響力和市場(chǎng)。加強(qiáng)與第三世界國(guó)家的合作,不僅滿足中國(guó)和第三世界國(guó)家的發(fā)展需要,也是滿足世界人民的共同利益需要。
面對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)帶來(lái)的影響,我國(guó)需要增強(qiáng)自身的國(guó)力以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)。培養(yǎng)高水平人才,制定正確的政策,加強(qiáng)立法維護(hù)自身利益,積極靈活、有準(zhǔn)備地應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境中的考驗(yàn)。由于我國(guó)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力處在不斷發(fā)展的過(guò)程中,即使貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)我國(guó)產(chǎn)生了沖擊,但是隨著時(shí)間和實(shí)力的積累,我國(guó)也能成功應(yīng)對(duì)。
中美貿(mào)易戰(zhàn)的打響,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)帶來(lái)了影響。我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)自身實(shí)力、積極應(yīng)對(duì)考驗(yàn),保護(hù)和推動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持改革開放道路、加大國(guó)際合作力度,使我國(guó)能在世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟。中美貿(mào)易戰(zhàn)既是考驗(yàn)也是轉(zhuǎn)機(jī),可以促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系不斷完善,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增長(zhǎng)。