淺談新開辦幼兒園的建設(shè)和管理

摘 要：新開辦幼兒園的建設(shè)和管理是每一個建設(shè)者和管理者都必須思考和面對的問題，只有正視并解決這些問題，才能有效提升教學(xué)效率。文章從幼兒園的辦園理念、環(huán)境建設(shè)、規(guī)章制度的建立和落實、家長工作的有效開展出發(fā)，淺談新開辦幼兒園的建設(shè)和管理策略。

關(guān)鍵詞：新開辦；幼兒園；環(huán)境；制度；家長

作者簡介：袁少娜，廣東省廣州市天河區(qū)翠湖幼兒園教師。（廣東 廣州 510630）

中圖分類號：G617 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-0568（2018）27-0111-02

國務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》要求各地以縣為單位編制實施學(xué)前教育三年行動計劃，切實解決人民群眾關(guān)心的“入園難”問題。至今，國家已經(jīng)完成了第二期三年行動計劃的驗收，各級政府新建、補(bǔ)建、改造、回收了大批公辦幼兒園和普惠性幼兒園。第三期學(xué)前教育三年行動計劃繼續(xù)提出廣覆蓋、保基本的要求，普惠園、公辦園占比進(jìn)一步提高，意味著新建、改擴(kuò)建幼兒園的數(shù)量進(jìn)一步增加。新開辦幼兒園如何進(jìn)行建設(shè)和管理，是每一個建設(shè)者和管理者必須思考和面對的問題，本文試從辦園理念、環(huán)境建設(shè)、規(guī)范管理、家長工作這四個方面進(jìn)行探討。

一、規(guī)劃發(fā)展，理念先行

獨(dú)特的辦園理念是幼兒園進(jìn)行文化建設(shè)的靈魂，是幼兒園辦園思想的集中體現(xiàn)，對幼兒園的辦學(xué)目標(biāo)與發(fā)展方向起著引導(dǎo)與規(guī)范的作用。一所新開辦的幼兒園，應(yīng)以辦園理念為指引，全面規(guī)劃幼兒園的環(huán)境建設(shè)、課程管理、教師培訓(xùn)、幼兒發(fā)展等。在思考和確定發(fā)展定位時，應(yīng)充分考慮國際國內(nèi)教育改革的歷史背景與時代要求及幼兒發(fā)展需要，充分借鑒優(yōu)秀幼兒園的辦園理念，通過橫向比較，使自己的辦園理念既符合幼兒教育時代的發(fā)展要求，又能夠在激烈的競爭中脫穎而出，引領(lǐng)幼兒園富有個性、特色的發(fā)展。自2012年《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》頒布以來，以游戲為基本活動已成為各幼兒園的自覺追求，安吉游戲成為一大亮點，開放、自然、自主成為熱搜名詞，在這種時代背景下，如何落實以游戲為基本活動的要求是幼兒園應(yīng)該首先思考的問題。

二、加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，夯實物質(zhì)基礎(chǔ)

1. 幼兒園環(huán)境要規(guī)范、安全。規(guī)范，是國家對幼兒園建設(shè)的最基本要求，要做到這一點，開辦者應(yīng)了解、熟悉國家和地方的相關(guān)政策和配備標(biāo)準(zhǔn)，如《城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部，國家教育委員會托兒所、幼兒園建設(shè)設(shè)計規(guī)范》《幼兒園玩教具配備目錄》、各地方規(guī)范化評估、督導(dǎo)評估方案等。這些都是幼兒進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造，購買設(shè)施設(shè)備的重要參考指標(biāo)，只有了解、熟悉這些指標(biāo)，按政策要求行事，才能保證規(guī)范辦園，不偏離教育發(fā)展的方向。

安全是幼兒園進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造時需要考慮的第一原則和要素，幼兒園環(huán)境的安全，應(yīng)當(dāng)通過積極、主動地消除環(huán)境中各種可能存在的不安全因素來實現(xiàn)。如電線、開關(guān)、插座應(yīng)設(shè)在1.7米以上的地方，陽臺、飄窗要加裝防護(hù)欄，防護(hù)欄從踏腳位算起不低于120厘米，滑梯的高度和夾角要符合幼兒年齡、身高和運(yùn)動能力，地面要鋪設(shè)軟性材料等。

2. 幼兒園環(huán)境應(yīng)滿足幼兒、教師、家長的需要。幼兒、教師、家長是幼兒園環(huán)境的使用者，也是創(chuàng)造者，三者相互影響，相互促進(jìn)，幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)和利用應(yīng)以滿足這三者的需要為前提。幼兒是幼兒園環(huán)境的使用主體，基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)和利用首先要從幼兒出發(fā)，以幼兒為本，滿足幼兒多種活動、游戲的需要，做到安全、舒適、優(yōu)美、兒童化、教育化；其次要滿足教師工作和生活的需要，為教師工作、學(xué)習(xí)、生活提供便利；此外，幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)和利用還應(yīng)考慮家長的需求，為家長與幼兒園的溝通、接送提供便利，如為家長接送孩子時提供等待和休息的空間、設(shè)施，體現(xiàn)幼兒園的人文關(guān)懷。

3. 幼兒園的環(huán)境應(yīng)有自己的文化追求。每一所幼兒園都是獨(dú)特而富有個性的，園所文化建設(shè)不僅在于美化環(huán)境、陶冶情操，更重要的是為幼兒園師生構(gòu)筑一個良好的精神家園，給他們以美的感受，并在潛移默化中影響他們的行為、思想，使其朝著幼兒園的既定目標(biāo)前進(jìn)。管理者應(yīng)以辦園理念為指導(dǎo)，結(jié)合本園的發(fā)展特色，對幼兒園環(huán)境，如園徽、班牌、宣傳欄等有一個整體的設(shè)計和思考，將自己獨(dú)特的文化追求滲透于幼兒園的每一個角落，使校園文化建設(shè)整體化、系列化。

二、夯實制度，規(guī)范管理

陶行知先生認(rèn)為，規(guī)章制度是“學(xué)校所以立之大本”，是師生“共同的約言”。[1]它明確了教職工的主要職責(zé)和行為規(guī)范，具有規(guī)范性、引導(dǎo)性、激勵性和全面性的特點。[2]一套科學(xué)、合理、實用的規(guī)章制度不僅能明確告知教職工做什么，怎么做，引導(dǎo)、規(guī)范教職工的教育教學(xué)行為，而且還能夠統(tǒng)一方向，形成強(qiáng)大的向心力和凝聚力。

1. 制定科學(xué)、合理的規(guī)章制度。幼兒園規(guī)章制度的制定，首先應(yīng)參考國家的相關(guān)政策以及上級主管部門的規(guī)定和要求，如衛(wèi)生保健方面，可參考《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》，安全保衛(wèi)制度可參考教育部頒發(fā)的《學(xué)生傷害事故處理辦法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》；膳食管理可以參照食品藥品監(jiān)督管理局的要求。其次可以利用、借鑒優(yōu)質(zhì)幼兒園的資源，在借鑒他山之石的基礎(chǔ)上，結(jié)合幼兒園實際進(jìn)行適當(dāng)修改、完善，盡量做到全面、科學(xué)、合理、實用。崗位職責(zé)的確定尤為重要：一要結(jié)合現(xiàn)有人員配備情況進(jìn)行合理分工，明確各崗位職責(zé)，人員配備不足時可以設(shè)立兼任崗位，并充分考慮兼職人員的能力特點，盡量與其原工作崗位的性質(zhì)接近。建立各職能部門委員會協(xié)助管理，如家長委員會、膳食委員會、園務(wù)會、安全領(lǐng)導(dǎo)小組、工會等，并定期召開會議，研究部署本部門工作，聽取不同層面的意見和建議。重大決策由園務(wù)會、教職工代表大會審議通過，避免園長一言堂，保證幼兒園各項決策民主、科學(xué)。二要制定詳細(xì)、規(guī)范的操作標(biāo)準(zhǔn)，如“幼兒一日生活常規(guī)要求及工作人員要求”“檔案文字規(guī)范”“公共區(qū)域及班級物品擺放規(guī)范”“升旗規(guī)范”等，使幼兒園各項工作都有章可循，有據(jù)可依。

2. 重視執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督。規(guī)章制度再好，始終是紙上談兵，只有把它落到實處，才能真正發(fā)揮其應(yīng)有的管理效應(yīng)。因此，幼兒園應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，通過“二轉(zhuǎn)四查”，確保各項規(guī)章制度落到實處?！岸D(zhuǎn)”是指轉(zhuǎn)變認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念。對于新開辦幼兒園來說，自上而下制定的規(guī)章制度并不利于內(nèi)化為教職工自覺的追求，因此應(yīng)注重教職工的學(xué)習(xí)和討論，認(rèn)真聽取教職工的意見、建議，逐步落實修改，使各項規(guī)章制度內(nèi)化為教職工的自覺追求?！八牟椤保皇菄?yán)查普查，根據(jù)幼兒園各項規(guī)章制度的要求，由專人負(fù)責(zé)，每天檢查幼兒園的各個班級、崗位、各個環(huán)節(jié)；二是定點檢查、督導(dǎo)，由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，每天重點檢查某一方面的內(nèi)容，根據(jù)檢查的結(jié)果給出建議或整改意見；三是部門查，由各部門牽頭組成檢查小組，每周一次，對主管部門的工作進(jìn)行全面檢查，督導(dǎo)；四是不定期檢查，主要以園長為代表，根據(jù)工作的需要，隨時進(jìn)行檢查。

三、做好家長工作，使其成為幼兒園發(fā)展的強(qiáng)大后盾

對于新開辦幼兒園來說，家長工作是重點，也是難點。因為是新園，家長對幼兒園的信心尚未建立，又無法通過其他家長進(jìn)行了解，因為不了解，所以不信任，因為不信任，所以容易產(chǎn)生懷疑。因此，對于新開辦幼兒園來說，與家長的交流溝通尤為重要。幼兒園應(yīng)重視每一次家長會、家長開放日、親子活動的組織，使每一次活動都成為促進(jìn)家園溝通、正面宣傳幼兒園的窗口，使家長成為幼兒園正面宣傳的中堅力量。

作為新開辦幼兒園，應(yīng)重視第一次家長會的組織。第一次家長會是幼兒園向家長介紹、宣傳自己的重要時機(jī)，也是家長了解幼兒園的重要機(jī)會。教育和認(rèn)識有先入為主的作用，幼兒園應(yīng)抓住第一次家長會的重要時機(jī)，向家長詳細(xì)介紹園所概況、辦園理念、課程特色、師資隊伍等，使家長對幼兒園有一個初步的了解，同時應(yīng)注意向家長宣傳正確的教育思想，使家長的育兒觀念與幼兒園保持一致。

此外，幼兒園應(yīng)充分發(fā)揮家長委員會的作用，讓家長委員會成為幼兒園管理的參謀和助手。重大決策，聽取家長的意見和建議；重大活動，讓家長一起參與討論，制定和完善活動方案；遇到難以解決的問題，也可通過家長委員協(xié)助溝通。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張慧敏.幼兒園組織與管理[M].北京：人民郵電出版社，2014：50-51.

[2] 束燕.夯實幼兒園制度建設(shè)，加快幼兒園發(fā)展步伐[J].學(xué)前教育，2014：123-77.

責(zé)任編輯 朱澤玲