烏俄“鬧掰” 烏克蘭將終止烏俄友好條約

在俄羅斯與烏克蘭關(guān)系日益惡化的背景下，烏克蘭總統(tǒng)波羅申科近日宣布，烏克蘭將終止長達(dá)11年的《烏俄兩國友好合作伙伴關(guān)系條約》。

波羅申科認(rèn)為，該條約不符合烏克蘭的國家利益，有礙烏克蘭行使國防權(quán)。其實(shí)俄烏矛盾由來已久，克里米亞問題僵持不下，烏克蘭東部頓巴斯地區(qū)局勢(shì)持續(xù)緊張，雙方關(guān)系惡化。

烏克蘭為何選擇此時(shí)終止條約？這將對(duì)烏克蘭與俄羅斯的關(guān)系產(chǎn)生怎樣的影響？

烏克蘭借終止條約向美國北約進(jìn)一步靠攏

《烏俄兩國友好合作伙伴關(guān)系條約》簽署于1997年，條約規(guī)定，雙方承認(rèn)兩國邊界，加強(qiáng)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和互相尊重領(lǐng)土完整。2014年烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后，烏俄關(guān)系因克里米亞問題和頓巴斯沖突不斷惡化，烏國內(nèi)有關(guān)解除該條約的呼聲不斷。

CNR國防時(shí)空軍事觀察員尹卓分析：波羅申科宣布將終止這一條約，借此進(jìn)一步向美國和北約靠攏，同時(shí)也是為了在明年大選中獲得北約的支持。

俄烏友好條約實(shí)際上是保證俄羅斯和烏克蘭政治和外交關(guān)系、戰(zhàn)略關(guān)系穩(wěn)定的一個(gè)文件。從現(xiàn)在看，正常的國家關(guān)系維持起來有困難，因?yàn)闉蹩颂m跟俄羅斯保持正常的國家安全關(guān)系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能性都不大，而且俄羅斯的經(jīng)濟(jì)對(duì)烏克蘭也沒有太大的助益。烏克蘭終止條約主要是為了更進(jìn)一步地靠攏美國和北約，包括在經(jīng)濟(jì)上靠攏歐盟，這是烏克蘭做出的一個(gè)戰(zhàn)略上的政治上的選擇。因?yàn)樗胍揽科站╊I(lǐng)導(dǎo)下的俄羅斯收回克里米亞、徹底改善俄烏關(guān)系，這個(gè)可能性基本沒有。既然要向美國和北約靠攏，俄烏的條約就是可有可無的，甚至對(duì)波羅申科政治上來說就是一個(gè)負(fù)資產(chǎn)了。他下面要進(jìn)行大選，在大選中如果表現(xiàn)得對(duì)俄羅斯強(qiáng)硬，有可能得到北約國家的支持，這樣他繼續(xù)當(dāng)選的可能性更大一些，想來這是波羅申科和他領(lǐng)導(dǎo)下的烏克蘭政府執(zhí)政者做的一個(gè)政治選擇。

烏完全倒向北約是一種短視戰(zhàn)略

CNR國防時(shí)空軍事觀察員認(rèn)為：條約的終止會(huì)讓烏克蘭在短期內(nèi)得到美國和北約更多的援助，但同時(shí)也意味著與俄羅斯徹底撕破臉，完全倒向美國和北約，這是烏克蘭一種短視的戰(zhàn)略選擇。

美國和北約會(huì)更加積極地對(duì)烏克蘭提供各方面的援助，一是戰(zhàn)略上力爭盡快把烏克蘭納入到北約體系里頭來，歐盟也有這樣的考慮。另外，烏克蘭國內(nèi)在反俄的情緒下可能會(huì)更加統(tǒng)一，波羅申科當(dāng)選以后，反對(duì)他的亞克紐克等這些右翼的政治勢(shì)力有可能風(fēng)頭被烏克蘭總統(tǒng)波羅申科所奪取，因此在國內(nèi)可能會(huì)有一定時(shí)期的政治穩(wěn)定性。另外烏克蘭經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在非常困難，靠著北約和美國、歐洲國家的經(jīng)濟(jì)援助，他有可能經(jīng)濟(jì)上獲得比較大的助益。當(dāng)然最大的壞處就是跟俄羅斯徹底撕破臉皮，對(duì)烏克蘭絕對(duì)不是一個(gè)福音，因?yàn)闉蹩颂m靠俄羅斯很近，美國是在將近一萬公里以外，烏克蘭做出這樣的戰(zhàn)略選擇應(yīng)該說是比較短視的。在國家安全上、國內(nèi)的政治穩(wěn)定上、今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上都會(huì)多多少少受到俄羅斯的掣肘，這是烏克蘭選擇的一個(gè)最大的弊病。

烏克蘭一邊倒必將引起俄羅斯反擊影響歐洲和平穩(wěn)定

烏克蘭宣布要退出《俄烏兩國友好合作伙伴關(guān)系條約》的第二天，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫就表示，俄羅斯、烏克蘭雙邊關(guān)系深陷危機(jī)，很難改善。

眾所周知，烏克蘭奉行“西向”政策，試圖加入歐盟、北約，近一年以來，烏克蘭高層與北約互動(dòng)頻繁。今年3月，北約承認(rèn)了烏克蘭的“申請(qǐng)國”身份。北約強(qiáng)調(diào)，加入“成員國行動(dòng)計(jì)劃”也并不意味著一定能成為正式成員，但這是“關(guān)鍵一步”。

俄羅斯稱，在加入北約這個(gè)問題上，美國給烏克蘭開的是一張空頭支票。在7月舉行的“特普會(huì)”上，普京再次向特朗普強(qiáng)調(diào)，希望北約不要吸收烏克蘭及格魯吉亞作為成員國。傲嬌的特朗普并未理會(huì)普京的請(qǐng)求，反而加大了對(duì)格烏兩國的支持。

CNR國防時(shí)空軍事觀察員指出，烏克蘭如果徹底倒向北約將對(duì)俄羅斯造成重大威脅，必然會(huì)激起俄羅斯的強(qiáng)烈反擊，這對(duì)歐洲的和平穩(wěn)定絕不是福音。

對(duì)于俄羅斯來說，烏克蘭如果加入北約對(duì)俄羅斯是個(gè)重大的威脅。烏克蘭實(shí)際上在烏俄關(guān)系里頭他并不是一個(gè)主角，實(shí)際上他的背后就是美國和北約。美國和北約跟俄羅斯對(duì)抗這條路已經(jīng)基本選定了，俄羅斯跟烏克蘭的關(guān)系也不會(huì)再好轉(zhuǎn)了。所以這種對(duì)抗趨勢(shì)會(huì)發(fā)展下去，有可能激化成烏克蘭內(nèi)部的戰(zhàn)爭，再重新掀起東南部的俄族人跟烏克蘭政府軍的軍事對(duì)抗，這種可能性是很大的。

另外在歐洲，烏克蘭問題又長期得不到解決，這是個(gè)破壞性的因素，使歐洲的和平和穩(wěn)定基本上沒有可能性。雖然現(xiàn)在法國總統(tǒng)和其他的一些歐洲政治人物提出來跟俄羅斯要緩和關(guān)系，但是烏克蘭問題一鬧起來，那么這種緩和的政治意愿是不可能實(shí)現(xiàn)的。因?yàn)樗麄児_支持烏克蘭，俄羅斯絕對(duì)不會(huì)選擇跟他們改善關(guān)系，所以今后歐洲的和平穩(wěn)定恐怕也是一個(gè)重大的問題。

（本刊綜合整理）（編輯/紫蘇）