鐵力：建設(shè)美麗鄉(xiāng)村打造文明家園

鐵力市把農(nóng)村精神文明建設(shè)作為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要助力，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，以優(yōu)化村屯人居環(huán)境為突破口，以農(nóng)村公益事業(yè)提檔升級為重點，以文明鄉(xiāng)風為推動，通過科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌布局、真抓實干，農(nóng)村面貌實現(xiàn)整體改觀，農(nóng)村各項事業(yè)得到長足發(fā)展。

以創(chuàng)新思維為前提，主動破解資金瓶頸。鐵力市共有76個行政村、194個自然屯。在市本級財政每年投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金3000萬元左右的基礎(chǔ)上，為進一步改善農(nóng)村面貌，提升群眾生活質(zhì)量，鐵力市委、市政府立足實現(xiàn)第一個百年目標、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的高度，創(chuàng)新思維謀劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入問題，在國家和省兩級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的有力支持下，鐵力市獲得2億元政策性貸款，成為黑龍江省非貧困縣唯一一家獲批的縣(市)。這不僅為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向更高層次、更高標準方向發(fā)展提供了源頭活水，更是總書記“不要單打一、注重多元化”方法論在農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)域的創(chuàng)新實踐。

以人本理念為核心，科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。堅持因地制宜，聘請省級規(guī)劃設(shè)計單位立足村屯區(qū)位、人口、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等不同條件，因村制宜確定創(chuàng)建重點，力求達到“一鎮(zhèn)一景、一村一特色”的建設(shè)效果。將基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)配套納入美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，形成與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的深度融合。堅持分類施策，在全市76個村、1個良種場、市屬4個林場按照人口規(guī)模、集聚能力、地理位址、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)分三個層次進行建設(shè)，突出地方特色。堅持全面推進，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，優(yōu)先做好條件薄弱村屯的保障工程，全面做好規(guī)模人口村屯的提升工程和重點示范村屯的打造工程，整體提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。

以群眾滿意為標準，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面整治村屯環(huán)境。大力實施農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動，堅持建管并重，管護并舉，納入預(yù)算895萬元，通過社會化和市場化相結(jié)合的方式，開展人居環(huán)境治理。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)保護。在全市8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實“三減”萬畝示范片35萬畝；新增測土施肥面積25萬畝，示范側(cè)深施肥5000畝；積極鼓勵積造有機肥，利用秸稈共積造有機肥15000噸；回收廢棄農(nóng)藥包裝物95噸。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。兩年投資3.06億元，實施以道路改造、垃圾整治、廁所革命、公共服務(wù)、點亮工程、雪亮工程為重點的農(nóng)村公益事業(yè)提檔升級工程。特別是12個貧困村全部實現(xiàn)“三通三有”。去年，鐵力市本級財政又投入1592萬元，完善了垃圾處理體系，建成了覆蓋各村的17個垃圾中轉(zhuǎn)站；同時，采取政府購買服務(wù)的方式，建立起規(guī)范化的環(huán)境管護模式，實現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾定點存放、日產(chǎn)日清，杜絕了農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。

以幸福鄉(xiāng)村為主題，加強鄉(xiāng)風文明建設(shè)。加強頂層設(shè)計。堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，研究制定了《鐵力市鄉(xiāng)風文明建設(shè)工作實施方案》《鐵力市鄉(xiāng)風文明建設(shè)“百戶千星”評選方案》和《鐵力市脫貧攻堅志智雙扶工作方案》，用于指導(dǎo)2018～2020年農(nóng)村精神文明建設(shè)，各項工作有了總抓手。打牢工作基礎(chǔ)。在全市所有行政村開展一部村規(guī)民約、一個紅白理事會、一個道德評議會、一個村民議事會、一個禁賭禁毒會、一個村民微信群、一個善行義舉榜、一批社會主義核心價值觀文化墻、一支農(nóng)民文藝活動隊、一支志愿服務(wù)隊“十個一”建設(shè)。截至目前，全市76個行政村“十個一”建設(shè)已全面完成并發(fā)揮作用，持續(xù)弘揚向陽向上向善正能量。典型示范引路。深入實施“百戶千星”工程，全面開展市鄉(xiāng)村三級“十星級文明戶”和“身邊好人星”評選，特別是在第一批8名市級“身邊好人星”表彰過程中，設(shè)計了3000元的獎勵額度、自選的獎勵方式，采取鑼鼓隊繞村、送獎品到家、現(xiàn)場講解事跡等形式提高典型在本村本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影響。通過全媒體陣地對43個鄉(xiāng)風文明典型的先進事跡進行了報道，同時利用市鄉(xiāng)村三級微信群以視頻的形式向全市農(nóng)村群眾推送，以家風促民風、以民風促鄉(xiāng)風。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)共建。發(fā)揮衛(wèi)計、政法、環(huán)保、農(nóng)牧、文體等職能部門志愿服務(wù)隊的作用，廣泛開展“愛撒驪城”送典型、送技術(shù)、送新風、送誠信、送平安、送環(huán)境、送綠化、送文化、送管理、送溫暖“十送”志愿服務(wù)活動，優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展外部環(huán)境。年初以來，已進村入戶開展農(nóng)技知識講解、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、文化體育活動、免費體檢、走訪慰問、環(huán)境整治和培養(yǎng)文明行為、衛(wèi)生習(xí)慣等志愿服務(wù)活動170余次，為貧困群眾提供就業(yè)信息553條、就業(yè)崗位990個。先后創(chuàng)作展演了快板《筑夢小康新氣象》、小品《實現(xiàn)小康不是夢》《第一書記》《兩個媽》、三句半《自治村里新風尚》、歌曲《夢想家園》等原創(chuàng)文藝節(jié)目。宣傳宣講覆蓋。在電視臺、政府網(wǎng)站和“關(guān)注鐵力”公眾號開設(shè)《樹鄉(xiāng)風文明助脫貧攻堅》專欄，累計播發(fā)新聞信息121期，組織基層政務(wù)自媒體和村民微信群轉(zhuǎn)發(fā)31次；廣泛開展網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動，通過各級政務(wù)公眾號推送移風易俗引導(dǎo)信息120余期；利用“道德講堂”開展最美人物、脫貧致富等典型宣講265次，利用“百姓講堂”開展農(nóng)牧業(yè)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生健康、文明禮儀等主題宣講312次，利用“理論講堂”開展十九大精神、總書記話兒記心間、新時代美好生活等主題宣講865次，營造了勤勞致富、崇德向善、互幫互助的良好氛圍。