黑龍江省加速美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐

□吳利紅

齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)查罕諾村在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，發(fā)揮村民主體參與作用，自覺遵守村規(guī)民約，逐漸建成了“宜居、宜業(yè)、宜游”的集觀光、休閑、度假、健康等為一體的美麗富裕查罕諾。圖為村里的水上公園。

近年來，我省一直把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺在重要位置，堅(jiān)持規(guī)劃先行，政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，典型引路，突出特色，各美其美的原則，多措并舉，統(tǒng)籌推進(jìn)，使我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)達(dá)到了預(yù)期效果。

黑龍江省各地根據(jù)本地實(shí)際情況，持續(xù)加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度，通過召開現(xiàn)場會(huì)，增加督導(dǎo)檢查頻次，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的進(jìn)度。在統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，我省積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，制定《2017年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年度工作要點(diǎn)》，明確各成員單位工作任務(wù)和目標(biāo)。召開了全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)議，部署全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。省委農(nóng)辦先后組織召開多次小組成員單位協(xié)調(diào)會(huì)，共同研究農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、垃圾和污水治理、農(nóng)村改廁等工作，形成了部門聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作推進(jìn)格局。

黑龍江省探索總結(jié)和復(fù)制推廣了能人帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、社會(huì)資本推動(dòng)、鄉(xiāng)村旅游牽動(dòng)、老區(qū)政策促動(dòng)、村級自主建設(shè)等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式，帶動(dòng)周邊村屯開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，逐步形成了哈爾濱六路百村示范帶、齊齊哈爾百村千屯示范帶、牡丹江三帶四區(qū)精品示范帶、佳木斯一心兩沿一環(huán)示范帶，發(fā)揮了良好的示范引領(lǐng)作用，初步形成了“以點(diǎn)連線、以線帶面”的推進(jìn)格局。

為確保農(nóng)村環(huán)境面貌持續(xù)改觀，我省制定印發(fā)了《全省農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)方案》，組織各地迅速啟動(dòng)垃圾清理、改廁改圈、庭院衛(wèi)生、村屯綠化和完善農(nóng)村保潔隊(duì)伍等工作。4月中旬，開展了全省農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治督導(dǎo)檢查，抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位相關(guān)人員，組成7個(gè)督導(dǎo)組赴各地開展檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。還制定印發(fā)了《全省農(nóng)村柴草垛治理工作實(shí)施方案》，全面啟動(dòng)柴草垛出村工作，今年9月末柴草垛將全部出村。2016年，全省完成農(nóng)村危房改造12.4萬戶，完成投資44.89億元；建成農(nóng)村飲水安全工程267處，解決了13.55萬農(nóng)村居民飲水安全問題；啟動(dòng)了861村屯電網(wǎng)改造工程，投入資金20.45億元；綠化村屯1227個(gè)，硬化村內(nèi)道路1200公里。

緊密結(jié)合各個(gè)村的實(shí)際情況，發(fā)展各具特色的支柱產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用。種植結(jié)構(gòu)在去年“一減七增”的基礎(chǔ)上，保持了深入優(yōu)化的勢頭，經(jīng)濟(jì)作物面積持續(xù)增長，蔬菜、食用菌、鮮食玉米等拉動(dòng)農(nóng)民增收作用突出。特別是積極拓展農(nóng)業(yè)功能，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范工作，落實(shí)“百縣千鄉(xiāng)萬村”示范工程，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農(nóng)民享受二三產(chǎn)業(yè)增值收益。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制持續(xù)完善，各地各部門積極破解農(nóng)村環(huán)境管護(hù)難題，推動(dòng)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向建管并重轉(zhuǎn)變。全省近7000個(gè)行政村建立了保潔隊(duì)伍，占行政村總數(shù)的76.8%，村級保潔人員總數(shù)達(dá)到19627人，成為扭轉(zhuǎn)農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”局面的主力軍。