六盤水：教育筑夢未來

文_當(dāng)代貴州融媒體記者 ／ 諶晗

六盤水市以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，在平衡城鄉(xiāng)教育發(fā)展、教育改革、加強(qiáng)黨建方面真抓實(shí)干，取得了振奮人心的成績。

教育，是國計(jì)，也是民生。六盤水市委、市政府秉承“對教育再怎么重視都不為過、對教育再多投入都不為多”的理念，以辦人民滿意的教育為目標(biāo)真抓實(shí)干，全市教育改革蹄疾步穩(wěn)，教育事業(yè)蒸蒸日上，教育發(fā)展邁上新臺階。

城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展

一幢幢現(xiàn)代風(fēng)格的建筑依山而建，順?biāo)唤虒W(xué)區(qū)、生活區(qū)和活動區(qū)既相互通聯(lián)又彼此獨(dú)立，寬敞明亮的教室內(nèi)，學(xué)子同老師頻頻互動……

初冬時(shí)節(jié)，記者走進(jìn)六盤水市高中教育城市第五中學(xué)，親身感受了這里良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

此前，六盤水市中心城區(qū)學(xué)校一度“人滿為患”，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年，六盤水有大班額班級4090個(gè)、占總班額的43.9%，其中66人以上的超大班額班級811個(gè)。

面對現(xiàn)實(shí)困難，六盤水市啟動并實(shí)施了中心城區(qū)“退高進(jìn)初進(jìn)小”計(jì)劃，即在城郊建設(shè)高中教育城，將高中集中外遷，城區(qū)的學(xué)校騰出來辦小學(xué)和初中，以解決城區(qū)“大班額”和入園、入學(xué)難等問題。

2017年，總用地面積1281畝的高中教育城得以建成，可容納18000名學(xué)生在此學(xué)習(xí)生活。這一年8月，六盤水市第四中學(xué)、六盤水市第五中學(xué)、六盤水市第十中學(xué)高中部遷入開課，有效緩解了中心城區(qū)學(xué)生入學(xué)就讀壓力。

從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，老百姓期望值不斷提高的背后，既是教育發(fā)展重心的階段性轉(zhuǎn)移，也是六盤水市教育事業(yè)砥礪前行的新起點(diǎn)。

近年來，六盤水市財(cái)政教育支出年年遞增。2012年，六盤水市財(cái)政教育支出為40.33億元；2017年，這一支出增長為78.94億元，占公共財(cái)政支出的23.82%；2018年上半年，全市教育經(jīng)費(fèi)總投入約33億元，較上年同期增長9.9%。

不僅如此，六盤水還在全省率先實(shí)現(xiàn)了中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，在全省率先對城鎮(zhèn)低收入困難家庭子女進(jìn)行資助，在全省率先開展教師員額制管理改革試點(diǎn)，在全省率先實(shí)現(xiàn)對所有公辦學(xué)校全部安排生均公用經(jīng)費(fèi)……這些投入，讓全市教育系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)底氣更足、信心倍增，這也為全省基礎(chǔ)教育事業(yè)提供了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)和范本。

2018年，六盤水市制定實(shí)施《全力推動基礎(chǔ)教育改革發(fā)展追趕跨越三年攻堅(jiān)實(shí)施方案》，力爭通過3年努力，基本解決教育發(fā)展不充分不均衡的問題。同時(shí)，實(shí)施“12355”教師隊(duì)伍引培工程，引進(jìn)各類緊缺人才，加大省市級教學(xué)名師、名班主任、省市級名校長、省市縣級骨干教師培養(yǎng)力度；實(shí)施“715”教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。在學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育三個(gè)學(xué)段，大手筆投入136億元新建改擴(kuò)建學(xué)校715所，規(guī)劃建筑面積406萬平方米；確保學(xué)前三年毛入園率、普惠性幼兒園覆蓋率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到95%、85%、98%、95%以上。

教育改革縱深推進(jìn)

2017年以來，六盤水出臺《六盤水市基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)施方案》，制定23個(gè)配套改革文件，在“九大板塊”抓改革，圍繞靶心發(fā)力，全市教育改革不斷推進(jìn)。

深化人事管理制度改革。逐步推進(jìn)中小學(xué)校長職級制改革，逐步取消校長行政級別和學(xué)校行政化管理模式，放寬校長在學(xué)校管理方面的人權(quán)、事權(quán)和財(cái)權(quán)。啟動中小學(xué)教師“縣管校聘”改革試點(diǎn)，加快教師由“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變，教師管理由“編制管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。

深化教育管理體制改革。扎實(shí)推進(jìn)教育管辦評分離改革，扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)試點(diǎn)工作，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，擴(kuò)大學(xué)校在招生、人事、財(cái)務(wù)、教學(xué)、學(xué)術(shù)、對外合作等方面權(quán)限。建立多元評價(jià)體系，積極引入第三方機(jī)構(gòu)開展教育評估。

推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革。積極探索“學(xué)程分段、方向分流、分類培養(yǎng)”模式，注重學(xué)生實(shí)踐能力和道德建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力。

一系列教育改革，激發(fā)了六盤水市教育事業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。

“國將興，必貴師而重傅。”教師是教育的第一資源，是發(fā)展教育事業(yè)的關(guān)鍵所在。在具體實(shí)踐上，六盤水一方面著力改善教師待遇，一方面加快師資隊(duì)伍建設(shè)。

用好目標(biāo)績效考核“指揮棒”。2017年7月21日，《六盤水市2017年公辦學(xué)校目標(biāo)考核指導(dǎo)意見》出臺，明確兌現(xiàn)教師目標(biāo)考核獎(jiǎng)。從2018年起，每年將投入2.2億元落實(shí)教師績效工資總量提高25%的政策，用于執(zhí)行設(shè)立的校長津貼、班主任津貼、超課時(shí)津貼、農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼等項(xiàng)目，不斷增加教師的工資收入。

做足師資隊(duì)伍建設(shè)“繡花功”。2018年以來，全市組織“六盤水市教育局送培送教活動”“燭光行動·新東方教師社會責(zé)任行活動”“大連送培送教到?jīng)龆即笮驼n堂教學(xué)與研討活動”“新高考背景下的系列培訓(xùn)活動”等各類教育科研培訓(xùn)150多場次，培訓(xùn)教師達(dá)3萬多人次，有力提升了教師教學(xué)水平。

黨建育人有聲有色

六盤水市圍繞“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”這一教育事業(yè)的根本問題，銳意創(chuàng)新，創(chuàng)建出“雙培三節(jié)四心五子”黨建品牌，成為一張靚麗的名片。

六盤水通過實(shí)施“雙培”機(jī)制，注重把黨員培養(yǎng)和優(yōu)秀教師培養(yǎng)相結(jié)合，把骨干教師培養(yǎng)成黨員，把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)管理骨干和學(xué)校后備干部。

同時(shí)，搭建“三節(jié)”表彰活動平臺，重點(diǎn)以“七一”“六一”“五四”三大節(jié)日為契機(jī)，表彰一批“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“優(yōu)秀共青團(tuán)員”“優(yōu)秀少先隊(duì)員”，樹立標(biāo)桿發(fā)揮優(yōu)秀人才帶頭作用。

從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，老百姓期望值不斷提高的背后，既是教育發(fā)展重心的階段性轉(zhuǎn)移，也是六盤水市教育事業(yè)砥礪前行的新起點(diǎn)。圖為位于高中教育城內(nèi)的六盤水市第十中學(xué)。（六盤水市教育局供圖）

開展“四心向黨”主題教育，在學(xué)前教育、小學(xué)、初中、高中學(xué)段分別開展“童心向黨”“紅心向黨”“衷心向黨”“決心向黨”主題教育，落實(shí)黨的教育方針政策。

用活“五子”黨建工作策略，夯實(shí)基礎(chǔ)“立柱子”，健全完善黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織的核心作用；典型示范“活腦子”，通過互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短，形成“比學(xué)趕超”抓黨建工作的新局面；公民學(xué)校“結(jié)對子”，通過干部幫扶、教師牽手、資源共享等，形成公、民辦學(xué)校黨建工作業(yè)務(wù)工作一體化體系；改革創(chuàng)新“找路子”，通過借鑒經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新思路、挖掘新潛力、探索新方法，推進(jìn)黨建工作向縱深發(fā)展；責(zé)任落實(shí)“壓擔(dān)子”，推動各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，引領(lǐng)教育事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮、師以從教為樂?！蔽磥?，六盤水將以改革進(jìn)取之姿，奮力續(xù)寫新時(shí)代六盤水教育改革發(fā)展新篇章。