立體產(chǎn)業(yè) 立體扶貧
—— 水城縣集中力量打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗

文_張周虎

水城縣堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的重要支撐，圍繞全縣“八大特色產(chǎn)業(yè)”精準(zhǔn)選擇和布局產(chǎn)業(yè)，確保每個(gè)貧困戶都能參與多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“立體式”“疊加式”覆蓋。

“脫貧必須要有產(chǎn)業(yè)作為支撐，如果沒有產(chǎn)業(yè)的支撐，要實(shí)現(xiàn)脫貧，那就是一句空話。”六盤水市委常委、水城縣委書記張志祥多次強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)扶貧的重要性。

近年來，水城縣堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的重要支撐。縣委、縣政府始終聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，確保每個(gè)貧困戶都能參與多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“立體式”“疊加式”覆蓋。

堅(jiān)持發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)選擇上，堅(jiān)持“順勢而為”與“順愿而為”相結(jié)合，既緊扣省委、省政府提出的大生態(tài)“十大工程包”和綠色經(jīng)濟(jì)“四型十五種產(chǎn)業(yè)”，以及六盤水市委、市政府提出的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“3155”工程，又充分考慮當(dāng)?shù)氐耐寥馈夂?、水熱條件，以及市場需求、群眾意愿等各方面因素，圍繞全縣“八大特色產(chǎn)業(yè)”精準(zhǔn)選擇和布局產(chǎn)業(yè)。

同時(shí)，集中力量打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持把獼猴桃、茶葉作為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，全縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)10.39萬畝，進(jìn)入掛果期的有3.6萬畝；茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)8萬畝，進(jìn)入采摘期的有5.5萬畝。

在抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，扎實(shí)抓好刺梨、核桃、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成“八大特色產(chǎn)業(yè)”同步發(fā)展的良好格局。目前，全縣特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)105.11萬畝，其中刺梨產(chǎn)業(yè)33.63萬畝、核桃產(chǎn)業(yè)31.3萬畝、精品水果17.77萬畝，實(shí)現(xiàn)全縣9.03萬貧困人口產(chǎn)業(yè)全覆蓋，2017年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)65.07億元，增速為6.1%。

堅(jiān)持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。全縣上下全面貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持以大生態(tài)推進(jìn)大農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，以大農(nóng)業(yè)推動(dòng)大生態(tài)體系更加完善，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，全力打造“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化先行示范縣”。

大力發(fā)展生態(tài)旅游，創(chuàng)新生態(tài)科技、生態(tài)康養(yǎng)等生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加大對生態(tài)資源的開發(fā)利用力度，形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，努力打造“生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范縣”。

同時(shí)，按照生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)景區(qū)化的要求，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與退耕還林、綠化造林、石漠化治理、水土流失治理等有機(jī)結(jié)合起來，注重選擇經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、觀賞價(jià)值好、綠化效果佳的產(chǎn)業(yè)品種，讓經(jīng)果林變生態(tài)林、產(chǎn)業(yè)帶變綠化帶、產(chǎn)業(yè)園區(qū)變生態(tài)園區(qū)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、旅游價(jià)值同步提升。

堅(jiān)持發(fā)展立體農(nóng)業(yè)。做到長短結(jié)合、林上林下結(jié)合、山上山下結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合，在抓好105.11萬畝長線產(chǎn)業(yè)管護(hù)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。今年以來全縣共實(shí)施短線產(chǎn)業(yè)小黃姜2.24萬畝、馬鈴薯13.1萬畝、烤煙6.3萬畝、食用菌生產(chǎn)基地3000畝，發(fā)動(dòng)群眾養(yǎng)牛4516頭、豬14560頭、“桃花雞”11.58萬羽、中蜂20000箱，積極探索走出一條多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的山地立體農(nóng)業(yè)新路子。

同時(shí)，著力在農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、包裝、運(yùn)輸、銷售、服務(wù)等方面形成產(chǎn)業(yè)鏈，投入2.58億元建刺梨加工廠1個(gè)，年加工能力3.5萬噸；投入1.1億元建小黃姜加工廠1個(gè)，年加工能力10萬噸；投入4100萬元建“桃花雞”屠宰場1個(gè)，年加工能力1000萬羽；投入1億元建獼猴桃基地冷庫3個(gè)，冷藏能力3千噸；投入1.4億元建生豬屠宰場1個(gè)，年屠宰能力36萬頭，積極探索走出一條種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷一體化的多產(chǎn)融合發(fā)展路子。

堅(jiān)持發(fā)展示范農(nóng)業(yè)。牢固樹立示范意識，著力鞏固好國家級出口獼猴桃質(zhì)量安全示范區(qū)、國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、國家級有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)、省級獼猴桃種植農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、省級出口茶葉質(zhì)量安全示范區(qū)，以及水城春茶、水城獼猴桃、水城小黃姜、水城紅香蒜、水城黃精、比德大米6個(gè)“國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”的創(chuàng)建成果。

加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)的打造力度，重點(diǎn)將玉馬線打造成為可賞花品果、享受田園樂趣的生態(tài)線和觀光線；按照勇創(chuàng)一流、再爭第一的要求，努力把水城縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)打造成為全國一流的國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)；加大楊梅林場的開發(fā)建設(shè)力度，加強(qiáng)與中科院等科研機(jī)構(gòu)合作，建立生態(tài)科技“產(chǎn)學(xué)研基地”，將楊梅林場打造成為全國知名的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

堅(jiān)持發(fā)展精英農(nóng)業(yè)。加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育力度，努力把種植大戶培育成農(nóng)民專業(yè)合作社，把農(nóng)民專業(yè)合作社培育成小微企業(yè)，把小微企業(yè)培育成龍頭企業(yè)，把龍頭企業(yè)培育成精英企業(yè)，把精英企業(yè)培育成企業(yè)集團(tuán)，真正推進(jìn)山地特色農(nóng)業(yè)向組織化、園區(qū)化、規(guī)?；l(fā)展。截至2017年底，全縣共發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)133家，其中規(guī)模以上60家；發(fā)展農(nóng)民合作社146家，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)14.15萬人。

同時(shí)，加大“產(chǎn)業(yè)大招商”力度，引進(jìn)廣東溫氏養(yǎng)豬項(xiàng)目在全縣10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)120棟養(yǎng)殖小區(qū)，常年解決500人就業(yè)，間接帶動(dòng)貧困人口1萬人脫貧；引進(jìn)云南姜來無憂小黃姜加工項(xiàng)目，計(jì)劃投資1.1億元建設(shè)年加工20萬噸小黃姜的加工廠1個(gè)，建成后可解決100余人就業(yè)，間接帶動(dòng)3000余貧困人口脫貧；引進(jìn)貴州富民科技有限公司投資6000萬元實(shí)施水城縣食用菌產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目，年產(chǎn)菌棒3000萬棒，預(yù)計(jì)帶動(dòng)超過1萬戶貧困戶就業(yè)或脫貧……

堅(jiān)持發(fā)展精品農(nóng)業(yè)。牢固樹立精品意識，立足市場導(dǎo)向，堅(jiān)定不移地落實(shí)好貴州特色農(nóng)產(chǎn)品“泉涌計(jì)劃”，加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度。近年來共獲批無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證1個(gè)、綠色食品認(rèn)證2個(gè)、畜產(chǎn)品三品一標(biāo)認(rèn)證6家，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品品牌化率為83.72%，全面提升了水城特色農(nóng)產(chǎn)品牢固樹立品牌意識，著力打造“水城春”富硒茶品牌，把水城富硒茶做精做強(qiáng)；著力打造“彌你紅”紅心獼猴桃品牌，讓水城紅心獼猴桃成為全國獼猴桃產(chǎn)業(yè)的一面旗幟。按照“一鄉(xiāng)一特”的要求，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)注冊1至2個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，積極培育一批具有水城特色、深受市場歡迎的農(nóng)產(chǎn)品品牌，推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向品牌化、精品化發(fā)展。

堅(jiān)持發(fā)展股份農(nóng)業(yè)。加大新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度，以水城縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、水礦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校、水鋼職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校等10余家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為平臺(tái)，結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)布置、勞動(dòng)力市場需求和各年齡階段貧困勞動(dòng)力就業(yè)特點(diǎn)，采取項(xiàng)目運(yùn)作、田間實(shí)踐、技術(shù)傳授、務(wù)工增收一體化的模式，變培訓(xùn)為務(wù)工，讓貧困群眾既學(xué)到了技術(shù)，又獲得了勞務(wù)報(bào)酬，大大提升了貧困群眾參加培訓(xùn)的積極性。2018年計(jì)劃培訓(xùn)貧困群眾9013人，現(xiàn)已完成培訓(xùn)6346人。

堅(jiān)持以“三變”為抓手，積極探索創(chuàng)新村企聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)連片、基地連戶、股份連心、責(zé)任連體的“五連模式”。同時(shí)建立健全“公司+村集體+農(nóng)戶”的利益鏈接機(jī)制，把公司、村級組織和農(nóng)戶打造成利益共同體，讓貧困群眾切實(shí)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中受益。截至今年6月30日，共帶動(dòng)3.48萬貧困戶12.01萬人參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，其中3.3萬戶11.2萬人得到分紅10646.13萬元。

“力爭用2至3年的時(shí)間，打造一批億元級、十億元級的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，2020年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值要力爭達(dá)到100億元”。在7月23日召開的縣委七屆八次全會(huì)第一次全體會(huì)議上，張志祥提出了水城縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)今后三年的發(fā)展目標(biāo)。

水城縣堅(jiān)持把獼猴桃、茶葉作為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，目前全縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)10.39萬畝，進(jìn)入掛果期的有3.6萬畝。圖為水城縣米籮獼猴桃園區(qū)一角。（胡小柳 /攝）