高職教育發(fā)展中存在問題及其應對策略

■高 春／江蘇商貿職業(yè)學院

目前，我國的高等職業(yè)教育取得了長足發(fā)展，高職教育體系初步形成。但隨著政策大環(huán)境的不斷變好，職業(yè)教育的發(fā)展也是機遇與挑戰(zhàn)并存的。從現(xiàn)實情況來看，我國高等職業(yè)教育的發(fā)展與社會經濟的進步存在很強的不適應性和不協(xié)調性，這極大地影響著高等職業(yè)教育的健康發(fā)展。為此，必須找出良策解決高職教育發(fā)展中存在的問題。

一、強化政府引導，加大職教管理力度

（一）理清中職與高職的培養(yǎng)目標，合理有序發(fā)展高等職業(yè)

就南通市區(qū)主體職業(yè)教育學校而言。真正意義上的中職學校有兩所，而高職院校遠遠多于兩所，這些高職院校絕大多數(shù)從原來的中專升格而來，師資、培養(yǎng)目標、設施設備等變化不大。還有在中職院校辦“高職班”。這樣的高職教育是迎合社會和家長的“唯學歷論”。當今社會剛開始比的是學歷，但最終用人單位比的是技能。這似乎也從一個側面反映了用人單位對學歷中蘊含能力的信任危機。在這種情況下不理清中職和高職的培養(yǎng)目標，切實區(qū)別人才培養(yǎng)的目標市場，必然是中、高職兩敗俱傷的格局。

（二）建立相對獨立的職教體系和靈活的職普滲透機制，實現(xiàn)職教的個性化

為確認職業(yè)教育與普通教育的同等重要地位，應成立一個機構來規(guī)范職教的管理，要建立一個相對獨立的職教體系，在此體系中應完善中、高職的培養(yǎng)目標，形成中職、高職?？?、高職本科、直至職教研究生層次的職教學歷體系。要加強學術教育與職業(yè)教育的一體化，完善學術資格與職業(yè)資格之間的轉化，增強兩者之間互補的靈活性和滲透性。

（三）真正建立和實施就業(yè)準入制度

建立和實施就業(yè)準入制度，是職業(yè)教育發(fā)展的制度保障，各種法律法規(guī)均規(guī)定了職業(yè)準入的內容，但關鍵在于執(zhí)行，在《南通市大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中規(guī)定三個部門是檢查的主體，但這是宏觀上的，怎樣檢查？檢查發(fā)現(xiàn)問題怎么辦？檢查不力怎么辦？卻未能具體化，缺乏可操作性，也未曾引起必要的重視，檢查的政府、院校、企業(yè)的聯(lián)動機制尚未形成，需進一步明確。

二、加強職教自身建設，推進職教更優(yōu)發(fā)展

（一）建立緊密聯(lián)系行業(yè)和企業(yè)制度

對于職業(yè)院校而言，主要是分兩個層次建立聯(lián)系制度，一是建立與行業(yè)主管部門的緊密聯(lián)系制度，這主要是從宏觀上把握行業(yè)發(fā)展趨勢，為培養(yǎng)行業(yè)發(fā)展所需人才進行預測性分析和人才培養(yǎng)的規(guī)劃，二是建立與行業(yè)協(xié)會和企業(yè)的緊密聯(lián)系制度，這是從微觀上，培養(yǎng)現(xiàn)實企業(yè)所需人才的需要。這種為企業(yè)“訂單式”培養(yǎng)人才，需要企業(yè)從人才培養(yǎng)目標的制定就參與到學校辦學中來，在實施教學培訓的全過程中要灌輸企業(yè)的理念和制度，在實訓環(huán)節(jié)要由企業(yè)專業(yè)人員和專業(yè)教師共同完成。最終的考核由企業(yè)完成，分配由企業(yè)決定。

（二）全面改革專業(yè)設置和教學內容，建立職教新的課程體系

高職專業(yè)設置要瞄準市場，協(xié)同地方經濟發(fā)展，把握地方經濟發(fā)展的方向，找準地方發(fā)展對人才需求的重點，在需求缺口大的行業(yè)中快速多量的培養(yǎng)合格的、多技能的復合型勞動者，讓這些勞動者去充實到這些行業(yè)中去，在供大于求的行業(yè)中，要注重培養(yǎng)合格且具有行業(yè)創(chuàng)新觀念和能力的勞動者。這就需要我們高職教育者多調查和研究市場，多掌握和分析信息，切莫閉門造車，按圖索驥，按專業(yè)目錄設施專業(yè)，按傳統(tǒng)結構設置課程。

（三）加強職教師資隊伍建設

改革學校人事管理制度。職業(yè)學校人事制度改革的核心，是要建立一支能夠適應職業(yè)學校以就業(yè)為導向、強化技能性和實踐性教學要求的教師隊伍。一是在人才引進方面，要進一步擴大職業(yè)學校的用人自主權，打破學歷限制、身份限制，堅持能者為師的原則。二是在教師職稱評定和獎勵方面，要制定與職業(yè)教育相適應的評定標準，引導教師向專業(yè)化方向發(fā)展。職業(yè)學校職稱評定應與普通中學分開進行，要擴大高級職稱的比例，在特級教師評定和其他教師榮譽評定時要單列職教專業(yè)教師名額和條件，以鼓勵廣大教師專心從事職業(yè)教育工作，穩(wěn)定師資隊伍。三是擴大碩士學位教育規(guī)模。四是實施校企人才雙向流動，加強“雙師型”教師隊伍建設。鼓勵教師和企業(yè)技術人員在企業(yè)和學校間有序流動，建立專職和兼職相結合的教師隊伍，學校允許專業(yè)教師到相關的企業(yè)兼職工作，企業(yè)也要優(yōu)先選用職業(yè)學校教師做兼職技術人員。

三、結語

綜上所述，為構建良好的職業(yè)教學環(huán)境，我們首先應在消除職業(yè)教育偏見的基礎上，努力營造良好的職教發(fā)展氛圍。另外相信在政府的引導下，加大職教的管理力度，加強職教自身建設，職教發(fā)展更優(yōu)，走的更遠。