民國(guó)蕭山新式兒童教育發(fā)展概況

高珊珊

辛亥革命前夕，“廢除科舉，提倡新學(xué)”的呼聲日益高漲，為了興學(xué)育才，清政府實(shí)行新政，進(jìn)行教育改革，由此新式學(xué)堂興起，出現(xiàn)了以班級(jí)授課的形式。自光緒二十七年(1901)起，各類中西學(xué)堂先后在縣城、樓塔、河上、戴村、臨浦、義橋、所前等地籌設(shè)。民國(guó)十一年(1922)學(xué)堂改設(shè)學(xué)校，至民國(guó)二十八年(1939)，蕭山地區(qū)已有202所小學(xué)。但與此同時(shí)，由于新式小學(xué)數(shù)量不能滿足所有適齡兒童入學(xué)，所以舊有私塾順應(yīng)需求進(jìn)行改良，以滿足學(xué)齡兒童需要。由此可見，民國(guó)時(shí)期蕭山地區(qū)新式兒童教育以改良私塾與新式小學(xué)為主。

一、民國(guó)蕭山教育管理機(jī)構(gòu)變革

自清末至民國(guó)，為了適應(yīng)新式教育，蕭山教育工作管理機(jī)構(gòu)經(jīng)歷數(shù)次變革。

光緒三十二年(1906)八月，蕭山設(shè)立勸學(xué)所。十二月增設(shè)宣講所，由勸學(xué)所中職員任宣講員。時(shí)任縣委許昌壽、黃恭壽、來(lái)維雄以及改委楊在東、郁治清、郁子清也曾為宣講員，所內(nèi)經(jīng)費(fèi)皆由縣署發(fā)放，政府大力支持宣講所的開辦，使得蕭山新式教育獲得快速發(fā)展。

民國(guó)建立，革故鼎新，國(guó)民政府大力推行教育改革。民國(guó)元年(1912)二月蕭山裁撤勸學(xué)所，設(shè)立教育科。后復(fù)設(shè)勸學(xué)所，勸學(xué)員長(zhǎng)兼縣視學(xué)。民國(guó)十二年(1923)六月，教育科改設(shè)教育局，并加設(shè)教育局董事會(huì)，下設(shè)學(xué)務(wù)委員，協(xié)助分管區(qū)教育工作，裁撤勸學(xué)所，專設(shè)縣視學(xué)。民國(guó)十八年(1929)，縣視學(xué)改稱縣督學(xué)。民國(guó)二十四年(1935)七月，撤局改科。廢教育董事會(huì)，另組縣教育委員會(huì)，不久撤去，改設(shè)教育指導(dǎo)員。

蕭山教育管理機(jī)構(gòu)一方面隨著新式教育的推進(jìn)而進(jìn)行改革，另一方面也為新式教育發(fā)展提供了政策、經(jīng)費(fèi)支持。

二、民國(guó)蕭山私塾改良

蕭山早期傳統(tǒng)的兒童啟蒙教育，是以儒家經(jīng)典為主要內(nèi)容的傳統(tǒng)教育，主要以制藝詩(shī)賦策論為目的培養(yǎng)人才，當(dāng)時(shí)社會(huì)上有私塾、義塾、書院等場(chǎng)所進(jìn)行教學(xué)，主要形式是私塾。由于新式小學(xué)數(shù)量不能滿足所有適齡兒童入學(xué)，至民國(guó)二十八年，蕭山仍有229所私塾，塾師配備一般為一所一人，私塾中的學(xué)生一般要求按次讀完《百家姓》、《千字文》、《三字經(jīng)》、《唐詩(shī)》、《大學(xué)》、《中庸》、《論語(yǔ)》、《孟子》、《詩(shī)經(jīng)》等，除此之外也教一些日用文，以及用個(gè)別教學(xué)方法教學(xué)學(xué)生習(xí)字。

但與時(shí)下國(guó)情相較而言，私塾早已無(wú)法適應(yīng)時(shí)代潮流。一是陳舊的教材不合需要，《神童詩(shī)》、《論語(yǔ)》、《百家姓》等教材，深?yuàn)W而又單調(diào)；二是塾師素質(zhì)參差不齊，秀才、童生出生的塾師數(shù)量不能滿足需求，稍具文化的社會(huì)閑散人士、從事其他行業(yè)的居家年老人士都做了塾師，甚至有些文化根底較差的店伙也濫竽充數(shù)，三是塾師缺乏常識(shí)，教法呆板，偏于注入式，使私塾的兒童，終日朗誦，毫無(wú)思索時(shí)間，故領(lǐng)悟能力極為薄弱。一般人都根據(jù)此原因主張取締私塾，但事實(shí)上私塾也有其保存的價(jià)值：一方面，私塾特有的個(gè)別教學(xué)為其優(yōu)點(diǎn)；另一方面，目前經(jīng)濟(jì)衰落的中國(guó)，勢(shì)必?zé)o法普及小學(xué)，救濟(jì)失學(xué)兒童，而私塾即可代替小學(xué)。不過(guò)由于私塾是小學(xué)的代替，所以要求私塾學(xué)?；?。

民國(guó)四年(1915)九月，浙江省巡按使頒布《蕭山縣關(guān)于實(shí)施義務(wù)教育的宣傳稿》，通過(guò)各種不同的宣傳方式進(jìn)行宣傳，著手改良私塾，訓(xùn)練塾師，更換私塾課本。

私塾改良對(duì)塾師教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)方法都做出了規(guī)定。教學(xué)內(nèi)容上要求私塾課程須有國(guó)語(yǔ)、常識(shí)、算術(shù)及其他各科；且對(duì)于私塾學(xué)生，必須實(shí)行分級(jí)教學(xué)，免除各程度工作時(shí)間的沖突；用書方面，國(guó)語(yǔ)課本必備。教學(xué)方法上要求塾師需要參照教學(xué)法，以免有背誦之笑話，如常識(shí)一科尤須免除背誦；且施教方法應(yīng)普遍，不以塾童父母所交修金多寡而有教學(xué)高低之現(xiàn)象；要多給兒童身心手腦多活動(dòng)、多思索的機(jī)會(huì)；隨時(shí)對(duì)兒童成績(jī)考查，對(duì)自身教育反?。欢度纸?jīng)》、《百家姓》等古書，對(duì)于初學(xué)的學(xué)生不應(yīng)灌輸，而應(yīng)多閱讀簡(jiǎn)易的白話文，灌輸有用的普通知識(shí)。

為了符合私塾學(xué)校化要求，上午第一節(jié)課和下午放學(xué)均規(guī)定具體時(shí)間，改變過(guò)去毫無(wú)時(shí)間秩序的教學(xué)，不僅廢止體罰懲罰，而且要求塾師態(tài)度應(yīng)和善可親；為了培養(yǎng)兒童辦事和自治能力，特意設(shè)立兒童自治會(huì)。

但即使頒布了一系列改良措施，私塾改良進(jìn)度也并不樂(lè)觀。私塾所用的課本仍多為《神童詩(shī)》、《百家姓》、《千字文》、《論語(yǔ)》、《幼學(xué)》等經(jīng)典，而政府教育所出版的高初級(jí)國(guó)語(yǔ)教科書、論說(shuō)文范尺牘等少有人用。民國(guó)二十八年(1939)蕭山仍有229所私塾，學(xué)生數(shù)為3650人。民國(guó)二十八年(1939)蕭山縣仍有180所未經(jīng)改良私塾。

三、民國(guó)蕭山小學(xué)創(chuàng)立

民國(guó)時(shí)期，國(guó)民政府一方面改良私塾，另一方面推廣小學(xué)。至民國(guó)二年(1913)，全縣已有初等、高等學(xué)堂66所。隨后，廢除女子學(xué)堂，男女同校。民國(guó)四年(1915)元旦，大總統(tǒng)發(fā)布關(guān)于施行義務(wù)教育的命令，規(guī)定初等小學(xué)四年為義務(wù)教育年限，家長(zhǎng)必須送自己的子女入學(xué)。民國(guó)十一年(1922)學(xué)堂改設(shè)學(xué)校，同年十一月，頒布“戌壬學(xué)制”，規(guī)定小學(xué)修業(yè)年限為六年。

光緒十九年(1893)，蕭山開設(shè)了以學(xué)堂形式授課的蒙養(yǎng)小學(xué)堂，直至民國(guó)二十八年(1939)，蕭山地區(qū)已有202所學(xué)校(學(xué)堂)。①

(一)小學(xué)學(xué)制

民國(guó)元年，國(guó)民政府頒行“壬子學(xué)制”(四、三制)，規(guī)定初等小學(xué)堂修業(yè)年限為四年，高等小學(xué)堂修業(yè)年限三年。

民國(guó)十一年(1922)國(guó)民政府頒布“戌壬學(xué)制”，改學(xué)堂為學(xué)校，并規(guī)定“小學(xué)修業(yè)年限為六年，分初、高兩級(jí)，前四年為初級(jí)，得單設(shè)之”。從此，小學(xué)分為初、高兩段，稱“四、二制”。

(二)小學(xué)課程

民國(guó)四年(1915)國(guó)民政府頒布的《教育綱要》日，按照《教育綱要》(丙)項(xiàng)規(guī)定，初等小學(xué)堂開設(shè)國(guó)文、算學(xué)、修身、歷史、地理、圖畫、體操七門課程，高等小學(xué)堂設(shè)置國(guó)文、算學(xué)、修身、歷史、地理、讀經(jīng)、格致、圖畫、體操九門課程。②“讀經(jīng)”由地方選擇教材報(bào)上級(jí)審定，稱之為“審定制”教材，高等小學(xué)堂讀《論語(yǔ)》。

民國(guó)十三年(1924)國(guó)民政府，初等小學(xué)開設(shè)國(guó)文、算學(xué)、修身、歷史、地理、體育、音樂(lè)、圖畫七門課程，高等小學(xué)設(shè)置國(guó)文、算學(xué)、修身、歷史、地理、英語(yǔ)、博物、 體育、音樂(lè)、圖畫十門課程。③

民國(guó)時(shí)期設(shè)立的初等、高等小學(xué)堂和初級(jí)、高級(jí)小學(xué)，與清末的學(xué)堂以及私塾相比，已經(jīng)有了完善的教育體制的雛形，漸漸靠近現(xiàn)代化學(xué)校課程設(shè)置。民國(guó)一年(1912)九月，教育部公布《學(xué)校系統(tǒng)令》，里面提到的民國(guó)教育宗旨為“注重道德教育，以實(shí)利教育，軍國(guó)民教育輔之更以美感教育完成其道德”④。因此讀經(jīng)不再是學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，民國(guó)學(xué)堂課程類型豐富多樣，是以普及教育、提高國(guó)民素質(zhì)為目的。與傳統(tǒng)儒家教育相比較，小學(xué)課程設(shè)置更加合理，拋開四書五經(jīng)等經(jīng)典書目，這些課程貼近實(shí)際生活，更容易激發(fā)兒童的學(xué)習(xí)興趣。英語(yǔ)科目的增加更是表明了國(guó)民對(duì)于國(guó)外先進(jìn)知識(shí)的渴求，希望能西學(xué)東漸，強(qiáng)大國(guó)力。

民國(guó)二十五年(1936)教育部公布《修正小學(xué)規(guī)程》，規(guī)定了小學(xué)教學(xué)科目及每周授課時(shí)間。這些科目與授課時(shí)間已經(jīng)無(wú)限接近于現(xiàn)今的小學(xué)課程表。低段(一、二年級(jí))、中段(三、四年級(jí))、高段(五、六年級(jí))的課程安排各不相同。低段與中段的科目為公民訓(xùn)練、國(guó)語(yǔ)、算術(shù)、工作科(美術(shù)、勞作)、唱游科(體育、音樂(lè))、常識(shí)，高段科目與低段、中段相較，增加了公民、歷史、地理、自然科目，刪減了常識(shí)科目。除了課程的差異外，不同年級(jí)的的課時(shí)安排也有所差異(公民訓(xùn)練與國(guó)語(yǔ)課時(shí)安排固定)。以算術(shù)為例，一年級(jí)學(xué)生算術(shù)每周課時(shí)為60分鐘，二年級(jí)為150分鐘，三年級(jí)為180分鐘，四年級(jí)為210分鐘，五、六年級(jí)為180分鐘。⑤

修正之后的小學(xué)課程，是模仿美國(guó)的學(xué)制，不論是課程還是課時(shí)都更加符合現(xiàn)代教育學(xué)與心理學(xué)的理論。在課程設(shè)置上，低年級(jí)主要以輔課為主，因?yàn)榈湍昙?jí)學(xué)生年齡過(guò)小，沒(méi)有完備的自控力和邏輯思維能力，公民訓(xùn)練、美術(shù)、勞作、體育、音樂(lè)以及常識(shí)這些科目簡(jiǎn)單易學(xué)，能夠激發(fā)低齡兒童學(xué)習(xí)興趣；而高年紀(jì)學(xué)生已經(jīng)有了較為完善的學(xué)習(xí)能力和思維能力，所以即使公民、歷史、地理、自然這些課目較為困難與枯燥，他們也愿意努力學(xué)習(xí)接受知識(shí)。除此之外，國(guó)語(yǔ)與算術(shù)作為必備科目，兩門課的課時(shí)安排幾乎占據(jù)總課時(shí)的一半，國(guó)語(yǔ)作為傳統(tǒng)文化必不可少，而算術(shù)課時(shí)從低年級(jí)至高年級(jí)逐漸增加也是考慮到了低齡兒童注意力不持久、愛玩好動(dòng)的特性。可以說(shuō)，修正小學(xué)課程一方面反映了對(duì)傳統(tǒng)教育的傳承，另一方面又體現(xiàn)了新教育提升理科地位、文理兼修的特點(diǎn)。由此可見，小學(xué)的課程安排與課時(shí)設(shè)置不僅有傳承與創(chuàng)新，而且從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，充分考慮到了兒童心理、生理的方方面面，使學(xué)生能有效地接受教育。

四、蕭山新式兒童教育成果

舊式私塾往往只配一位塾師，容納的兒童畢竟有限，相當(dāng)多的學(xué)齡兒童未能接受教育，且由于塾師報(bào)酬較高，只有小部分家境優(yōu)越的兒童會(huì)接受教育。所以大部分的兒童，一旦年滿十四歲，便要出門謀生。這些未曾受過(guò)教育的兒童，若生活在鄉(xiāng)村，大多選擇在家協(xié)助家長(zhǎng)務(wù)農(nóng)，在城鎮(zhèn)，便只能出賣苦力過(guò)活。而受過(guò)教育的兒童則可選擇體面點(diǎn)的工作，或是進(jìn)商店學(xué)生意，或是到工場(chǎng)當(dāng)學(xué)徒，這些受教育兒童具有工作自主選擇權(quán)力。

民國(guó)時(shí)期蕭山新式兒童教育發(fā)展頗為迅速，新式教育無(wú)論從學(xué)校數(shù)量、教師質(zhì)量、教學(xué)方式等各方面都得到長(zhǎng)足進(jìn)步。從民國(guó)初期寥寥幾所學(xué)堂，到民國(guó)二十八年(1939)的202所學(xué)校、49所改良私塾，蕭山適齡兒童入學(xué)率大大增加；從原先良莠不齊的私塾塾師，到改良私塾中受過(guò)嚴(yán)格訓(xùn)練的新塾師與小學(xué)中的正規(guī)教師，蕭山兒童教育的教師素質(zhì)得以保障；從枯燥乏味、上課隨意的舊式教育，到課程豐富多樣、課時(shí)科學(xué)合理的新式教育，蕭山兒童接受知識(shí)的能動(dòng)性增加。

注釋：

①蕭山縣教育志編委會(huì).蕭山縣教育志[M].杭州：蕭山縣教具印刷廠印刷,1987:42～44.

②蕭山縣教育志編委會(huì).蕭山縣教育志[M].杭州：蕭山縣教具印刷廠印刷,1987:127.

③蕭山縣教育志編委會(huì).蕭山縣教育志[M].杭州：蕭山縣教具印刷廠印刷,1987:128.

④朱有瓛.中國(guó)近代學(xué)制史料第三輯(下冊(cè))[M].上海:華東師范大學(xué)出版社,1990:90.

⑤蕭山縣教育志編委會(huì).蕭山縣教育志[M].杭州：蕭山縣教具印刷廠印刷,1987:129.

[1]蕭山縣教育志編委會(huì).蕭山縣教育志[M].杭州:蕭山縣教具印刷廠印刷,1987.

[2]朱有瓛.中國(guó)近代學(xué)制史料第三輯(下冊(cè))[M].上海:華東師范大學(xué)出版社,1990.