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十九大報告指出:“中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?!睆脑摫硎鲋形覀兛梢钥闯?,我國社會主要矛盾這一根本性、歷史性的變化是中國特色社會主義新時代的主要標(biāo)志,深刻理解當(dāng)前我國發(fā)展所處的現(xiàn)狀,深入貫徹落實十九大提出的偉大戰(zhàn)略部署,這對我國全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢至關(guān)重要。國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革創(chuàng)新的重要任務(wù),是保障國家穩(wěn)定繁榮發(fā)展的中堅力量。同時,做好國有企業(yè)的改革與穩(wěn)定工作,對建立我國市場經(jīng)濟(jì)體制和鞏固社會主義制度有著極為重要的意義。而信訪工作作為國有企業(yè)的穩(wěn)定器和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的助推器,是連接基層民眾與黨政領(lǐng)導(dǎo)的橋梁,做好企業(yè)信訪工作對有效解決社會矛盾、化解沖突、聚合群眾力量、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著積極作用。因此,我們要深刻把握新形勢下社會主要矛盾變化對信訪工作的新要求,抓好以下五個方面工作,提升國有企業(yè)信訪工作水平,從而為維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
信訪反映民生,民生關(guān)乎民心,民心連著黨心。因此,要提高國有企業(yè)信訪工作水平,就要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神對信訪工作的新要求,堅持從源頭預(yù)防和化解矛盾為主,開展信訪矛盾糾紛排查走訪工作,努力做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。通過交談和走訪職工群眾,及時了解企業(yè)信訪動態(tài),尤其是關(guān)系到職工群眾切身利益、影響企業(yè)和諧穩(wěn)定的突出信訪問題,并從源頭上給予化解、降低和預(yù)防,以最大限度地降低企業(yè)信訪維穩(wěn)工作成本,促進(jìn)信訪維穩(wěn)工作順利有效開展,為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和穩(wěn)定發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
近年來,國有企業(yè)各級黨委干部堅持“以職工群眾利益為重”的原則,高度重視信訪工作,通過訴求熱線電話、郵箱、公開領(lǐng)導(dǎo)電話等形式接訪職工群眾的訴求,有效化解了一些職工群眾反映較為強(qiáng)烈和久拖不決的疑難信訪問題。然而,這些接訪形式似乎都是“等你問政”,領(lǐng)導(dǎo)干部也只是上訪者眼里的“影中人”。因此,要提高企業(yè)信訪工作水平,就要把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪作為企業(yè)黨員干部直接聯(lián)系職工群眾的一項重要制度,讓領(lǐng)導(dǎo)干部放下架子,定期主動接訪,與職工群眾進(jìn)行面對面、心貼心的交流,直接、真實地感受職工群眾的所思、所想和所盼。這樣做不僅有利于接訪領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確地找到損害群眾切身利益的根源,及時制定化解方案,還有利于及時化解矛盾,減少越級信訪,暢通群眾訴求渠道,拉近黨群干群距離,樹立企業(yè)信訪干部良好形象。
對于企業(yè)來說,提高職工群眾的公平感,是做好企業(yè)信訪工作的出發(fā)點(diǎn)。黨的十九大報告指出:“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”,這一重大政治論斷為國有企業(yè)信訪工作提出了新的要求。同時,隨著當(dāng)前企業(yè)職工群眾在民主、法治、公平、正義等方面的要求逐漸提高,使得信訪矛盾也呈現(xiàn)出了新的變化和新的特點(diǎn)。因此,堅持公平公正原則,依法依規(guī)處理好各類信訪問題,這對提高企業(yè)信訪工作質(zhì)量和效率具有重要重要。比如:在信訪工作中,我們要考慮雙方當(dāng)事人的最大利益,在公平公正的基礎(chǔ)上,公開透明信訪矛盾化解結(jié)果,嚴(yán)禁摻雜個人好惡、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、推諉扯皮等不良現(xiàn)象出現(xiàn),針對有利害關(guān)聯(lián)或當(dāng)事人提出要求的工作人員實行回避制度。
有效落實和執(zhí)行信訪案件處理結(jié)果是解決信訪矛盾問題的關(guān)鍵所在。要使結(jié)果落實到位,一要建立相關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照程序辦事;二要明確責(zé)任,嚴(yán)格信訪辦理追責(zé)。進(jìn)一步明確信訪工作職責(zé),將工作程序、辦結(jié)時間、工作方法等納入年度工作考核范圍之內(nèi);三要加大信訪工作督查督辦力度,推動信訪工作落實到位,提高信訪工作效率和質(zhì)量;四是要加大處理信訪問題的透明度,實行信訪處理結(jié)果公示制度,提高職工群眾對企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任。
做好信訪回訪工作,能夠有效防止重復(fù)來訪,提高群眾的滿意度。由于信訪案件種類諸多,涉及面廣,為此,要做好信訪回訪工作,就必須做好以下幾點(diǎn):一是對已經(jīng)辦結(jié)或息訴罷訪的重點(diǎn)信訪案件,要不定期組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)合回訪,對一些尚有不滿情緒的當(dāng)事人進(jìn)行回訪訪談,及時了解掌握他們的思想動態(tài),認(rèn)真做好善后處理,進(jìn)一步鞏固信訪工作成效;二是不斷創(chuàng)新回訪模式,促進(jìn)回訪工作落實到位;三是建立健全信訪回訪工作長效機(jī)制,積極構(gòu)建和諧黨群干群關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。