防御臺風責任比泰山重

■ 文｜方瓊玟

今年第22號臺風“山竹”正面登陸廣東，給海洋漁業(yè)生產(chǎn)帶來嚴重影響。對于這場臺風災(zāi)害，廣東各級海洋漁業(yè)主管部門及漁政隊伍帶領(lǐng)廣大人民群眾，嚴陣以待，眾志成城，連續(xù)奮戰(zhàn)，取得了漁業(yè)從業(yè)人員零傷亡的勝利。

廣東作為海洋大省，是海洋災(zāi)害較為嚴重的省份之一，每年襲擊的大小臺風好幾個。因此，早在6月12日，廣東省海洋與漁業(yè)廳便發(fā)布“2018年防臺工作方案”，將防臺應(yīng)急工作分為Ⅳ、III、Ⅱ、Ⅰ四個級別，并成立防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由王中丙廳長擔任。自9月11日9時廣東省防總啟動防風四級響應(yīng)開始至17日解除應(yīng)急響應(yīng)，廣東省海洋與漁業(yè)廳嚴格按照工作預(yù)案啟動相應(yīng)等級響應(yīng)，總值班室實行雙人值班。隨著響應(yīng)等級由四級轉(zhuǎn)入三級、二級和一級，廳依次由處級領(lǐng)導(dǎo)干部帶班升級至廳級領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、廳安委會成員單位正處級干部輪班值守。尤其是一級響應(yīng)期間，王中丙廳長及何少青副廳長多次到總值班室現(xiàn)場坐鎮(zhèn)督導(dǎo)，嚴陣以待，盡最大努力最大限度地降低損失。

“山竹”襲擊過后，廣東惠州、江門、珠海、中山等市的水產(chǎn)養(yǎng)殖場、網(wǎng)箱基地一片狼藉，許多塘基被毀，網(wǎng)具破損，逃逸的魚蝦蟹不計其數(shù)，對于“看天吃飯”的養(yǎng)殖戶來說，“山竹”臺風無疑又是一場“劫難”。

“山竹”過境，再次暴露了廣東漁業(yè)防臺工作的諸多問題和短板：一是廣東的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)歷來都是臺風重災(zāi)區(qū)，養(yǎng)殖硬件設(shè)施落后，供電設(shè)備抗風能力差，部分水產(chǎn)品需要增氧機維持供氧，在此期間如發(fā)生停電，容易造成水產(chǎn)品缺氧死亡；二是漁港升級改造亟需繼續(xù)加強，此前，廣東已投入大量資金建設(shè)現(xiàn)代漁港，但全省漁船避風設(shè)施仍顯不足，部分漁港年久失修，淤積嚴重，可供漁船停泊避風泊位有限，如江門臺山市，許多本地漁船都在外地避風，珠海市大量漁船需組織前往中山、香港、澳門或其他海域避風；三是異地避風漁船和港澳流動漁船存在防臺管理問題，這部分漁船和船上船員不服從防臺管理，不聽從防臺指令上岸避風，進入異地避風不報告，存在極大安全隱患；四是大型漁船避風較難，吃水超過3米以上的大型漁船會因漁港水深不足出現(xiàn)進港難或無法進港的問題。

防御臺風，要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，全面評估各地漁港、錨地和避風塘等的實際狀況和避風能力，適當增加漁港數(shù)量，完善和提高漁港的公共服務(wù)設(shè)施和條件，還可借助云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，加強港口智能船舶視頻監(jiān)控系統(tǒng)研究和漁港監(jiān)控設(shè)施設(shè)備建設(shè)，提升漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的信息化水平。針對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，首先，要為保障養(yǎng)殖戶切身利益，落實政策性養(yǎng)殖保險等機制；其次，要加強臺風的預(yù)警預(yù)報，為養(yǎng)殖戶提供必要的防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)支撐和保障；此外，要總結(jié)防臺抗臺經(jīng)驗，提前開展?jié)O船避風、漁港清障、養(yǎng)殖防護棚加固及應(yīng)急處置等工作，防范于未然。