朱太宜 廣東紫惠高速公路有限公司
河惠莞高速公路貫通河源、惠州、東莞三市區(qū),項目建成后可極大改善粵北山區(qū)落后的交通狀況,拉動地方經濟發(fā)展。河惠莞高速公路河源紫金至惠州惠陽段從2017年1月份開始勘察設計工作,到實現(xiàn)2017年7月份招標目標,只有短短半年多時間。整個勘察設計周期短,任務重,如何在快速推進勘察設計工作的同時確保高質量完成設計工作,是紫惠項目建設單位首先需要解決的問題。
建設單位是項目的全面管理者、全過程參與者,也是最大責任者,工程建設項目勘察設計成果直接決定著工程質量,要想將高速公路項目按期、高質量圓滿建成,建設單位必須加強對工程勘察設計的管理。
勘察設計管理的總目標是及時取得優(yōu)質的勘察設計成果,以指導工程施工,按期建成項目。一般建設單位將上述總目標分解為勘察設計工期、質量、造價三大分目標。工期目標是在既定時間內完成勘察設計工作、取得勘察設計成果。質量目標是取得的勘察設計成果要在達到法規(guī)、標準、規(guī)范要求的前提下,滿足建設需求。造價目標是努力使工程項目投資控制在預定或可接受的范圍之內。
2.1 勘察設計項目前期方案研究不充分。前期方案研究不足,導致勘察階段航測、測繪、勘探的范圍深度不滿足設計要求,需重復開展工作,導致勘察成本、時間增加。
2.2 專業(yè)技術人員投入不足。建設單位在勘察設計階段對專業(yè)人員投入不足,過分依靠設計單位,不能較好解決設計中存在的差、錯、漏、碰等問題。
2.3 過分注重對時間的控制。在各勘察設計階段,尤其在勘察設計時間短、快速推進過程中,重視各個階段完成時間節(jié)點,甚至進入了只重視完成時間輕視完成質量的誤區(qū)。
2.4 勘察設計過程中控制不足??辈煸O計過程中,對勘察設計資料的深度、質量、進度缺乏監(jiān)控,不能及時糾正勘察過程中的質量隱患。
2.5 勘察設計資料驗收把控不嚴。每個階段勘察任務完成后,資料驗收是事關勘察質量的關鍵環(huán)節(jié)。但由于驗收時間短,驗收過程環(huán)節(jié)不暢等因素,存在勘察資料驗收把控不嚴的問題。
紫惠公司在吸取以往管理經驗的同時,結合自身勘察設計時間短、任務重的實際情況,圍繞進度、質量、造價目標從以下幾方面對勘察設計進行全方位、全過程管理,確保了勘察設計成果資料按質按量如期完成。
紫惠公司針對項目任務重特點,從其他兄弟單位抽調一批專業(yè)知識過硬、現(xiàn)場管理經驗豐富的人員全程參與整個勘察設計過程。能有效避免勘察設計過程中出現(xiàn)的錯誤、遺漏、設計方案與實際施工不符合等情況發(fā)生。
按照廣東標準化設計的精髓,進一步強化設計單位總體責任,總體院要按照規(guī)程規(guī)范和廣東高速公路標準化指南意見,制定統(tǒng)一的建設項目設計原則,明確總體設計原則、專業(yè)設計原則、地質勘察大綱、測量技術標準等,確保建設項目的整體性、統(tǒng)一性及系統(tǒng)性。
確定開工目標后,紫惠公司編制項目總體進度計劃,要求勘察設計單位根據(jù)總體進度目標提交詳細的勘察設計工作進度計劃,并重點審核其有關節(jié)點是否滿足要求、每項工作開展得是否及時及其時長是否足夠、成果提交得是否及時。在總體目標確定情況下,實施過程中經常檢查實際進度情況,檢查是否出現(xiàn)偏差,如不能按進度計劃完成的,查找其原因和對勘察設計工期的影響度,及時修正進度計劃,并在下個進度計劃中搶補。通過初始編制進度節(jié)點目標、執(zhí)行、檢查、分析和調整計劃,不斷如此循環(huán)控制,實現(xiàn)既定工期目標。
設計過程就是工程設計質量的實現(xiàn)過程,設計過程的質量控制是設計質量管理的關鍵?!笆虑爸笇?、中間檢查、成果驗收、落實反饋”四個環(huán)節(jié)的管理。工程勘察設計過程是質量管理的重要環(huán)節(jié),每個勘察設計項目均要求編制任務書、勘察設計大綱、作業(yè)計劃及安全與環(huán)保措施。各項工作有指導、有檢查、有驗收,討論有記錄,檢查有通報,工程進度有簡報,會議有紀要,意見或建議有反饋結果,并全過程留下基礎資料具有可溯源性。
高效的管理離不開高效的溝通。在項目的勘察設計過程中,存在大量的資料信息的傳遞,各勘察設計單位之間、各勘察設計單位與業(yè)主之間工作內容、信息交換,只有通過高效信息平臺才能保證信息有序、高效傳遞。紫惠公司根據(jù)項目的實際情況,建立總體勘察設計微信群、不同勘察設計單位微信群、分專業(yè)微信群等,確定不同專業(yè)負責聯(lián)系人,確保指令、意見、建議、反饋消息等能高效傳達到位。
建設單位要想在快速推進勘察設計工作下獲得高質量的勘察設計成果資料,就要建立健全相關管理制度、設立管理部門、配備足夠的專業(yè)技術人員、采用科學的方法、采取多種措施,對勘察設計進度、質量、造價進行全方位、全過程的管理,保障高速項目保質、保量、按期、高效建成。