寧波舟山港煤炭吞吐量需求發(fā)展趨勢預(yù)測

張曉晴　任靜　靳廉潔　齊越　王達(dá)川　左天立　王世軍　臧韶輝

【摘 要】 基于長三角地區(qū)煤炭運(yùn)輸格局，判斷未來浙江省煤炭需求和煤炭調(diào)入方式的發(fā)展趨勢；結(jié)合對長江中游地區(qū)煤炭各種運(yùn)輸方式費(fèi)用的比較，預(yù)測2020年、2030年寧波舟山港煤炭吞吐量。未來寧波舟山港仍將在浙江省海運(yùn)調(diào)入煤炭中發(fā)揮主力軍的作用，同時(shí)吸引其他沿海地區(qū)乃至日韓市場的煤炭中轉(zhuǎn)貿(mào)易。

【關(guān)鍵詞】 寧波舟山港；煤炭運(yùn)輸；吞吐量預(yù)測；運(yùn)輸費(fèi)用；水水中轉(zhuǎn)

0 引 言

寧波舟山港的煤炭碼頭主要承擔(dān)本地電力、石化、冶金等企業(yè)生產(chǎn)用煤的接卸，以及溫州、臺州、紹興、金華等地區(qū)的煤炭中轉(zhuǎn)任務(wù)。隨著大型專業(yè)化煤炭碼頭的運(yùn)營和后方水網(wǎng)航道的建設(shè)，寧波舟山港的煤炭服務(wù)腹地逐步向蘇南水網(wǎng)和長江沿線地區(qū)拓展，已成為長三角及長江沿線地區(qū)煤炭運(yùn)輸?shù)闹修D(zhuǎn)基地。2014年，寧波舟山港完成煤炭吞吐量1.1億t，直達(dá)運(yùn)輸接卸量萬t，其中，滿足本省需求調(diào)入約萬t，占本省需求的比重由2005年的30%提升到2014年的45%。煤炭吞吐量預(yù)測是進(jìn)行港口規(guī)劃的重要依據(jù)，對寧波舟山港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和營運(yùn)策略研究等均具有現(xiàn)實(shí)意義。

1 長三角地區(qū)煤炭運(yùn)輸格局

長三角地區(qū)沿海所需煤炭以直達(dá)運(yùn)輸為主，水水中轉(zhuǎn)主要服務(wù)長三角水網(wǎng)地區(qū)，部分沿海地區(qū)也發(fā)展了一定的水水中轉(zhuǎn)，為長江中游地區(qū)服務(wù)的江海聯(lián)運(yùn)發(fā)展較快。在中轉(zhuǎn)運(yùn)輸港口中，寧波舟山港以中轉(zhuǎn)外貿(mào)進(jìn)口煤炭為主，而上海港和南京以下沿江港口以中轉(zhuǎn)內(nèi)貿(mào)煤炭為主。隨著外貿(mào)煤炭進(jìn)口量的快速增長、船型大型化，以及配煤貿(mào)易等功能的發(fā)展，沿海港口水水中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)玫捷^快發(fā)展，寧波舟山港作為傳統(tǒng)煤炭接卸港，其為長江沿線地區(qū)中轉(zhuǎn)煤炭的出口量也在快速增長。

目前長三角地區(qū)煤炭運(yùn)輸以服務(wù)“北煤南運(yùn)”和外貿(mào)進(jìn)口為主，運(yùn)輸格局已形成外海以上海港、寧波舟山港為主要接卸港，南京、鎮(zhèn)江、南通、蘇州等4個(gè)港口為主要的江海直達(dá)或二程中轉(zhuǎn)港，江陰、泰州、揚(yáng)州等港口也發(fā)揮了重要作用。2014年長三角及長江沿線地區(qū)煤炭接卸量5.4億t，寧波舟山港煤炭接卸量占浙江省接卸總量的56%，其中，寧波港域接卸量萬t，舟山港域接卸量萬t。在寧波舟山港煤炭接卸量中，約萬t主要供北侖、鎮(zhèn)海、錢清、蘭溪等電廠及臨港工業(yè)用煤，700萬t水水中轉(zhuǎn)至臺州港、溫州港，萬t水水中轉(zhuǎn)至長江沿線港口，400萬t通過鐵路和公路轉(zhuǎn)運(yùn)至蘇南和江西等地區(qū)。

2 浙江省煤炭需求預(yù)測

浙江省工業(yè)發(fā)達(dá)、電力需求旺盛。2014年全省一次能源消費(fèi)量為1.9億t標(biāo)準(zhǔn)煤，煤炭消費(fèi)量1.4億t，煤炭消費(fèi)量占一次能源消費(fèi)總量比重的70%以上，其中，電煤約萬t，一般工業(yè)用煤萬t，民用煤及其他用煤約600萬t。[1] 未來20年浙江省仍將處于工業(yè)化中后期階段和城市化深入推進(jìn)期，能源需求仍處于持續(xù)增長階段。鑒于資源和環(huán)境的壓力，在合理控制能源總量的前提下，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定發(fā)展煤炭、石油，推進(jìn)發(fā)展核能，大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能等可再生能源，使煤炭消費(fèi)量在一次能源消費(fèi)總量的比重逐步下降。根據(jù)《浙江省十二五及中長期能源發(fā)展規(guī)劃》（下文簡稱《浙江省能源規(guī)劃》），預(yù)測2020年、2030年浙江省一次能源消費(fèi)量分別為2.9億t標(biāo)準(zhǔn)煤、3.8標(biāo)準(zhǔn)煤；煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量比重分別下降至40%、30%左右。根據(jù)浙江省能源的發(fā)展趨勢，同時(shí)考慮到能源保障適度超前的原則，預(yù)測2020年、2030年浙江省煤炭消費(fèi)量分別為1.8億t、1.85億t。

2003年浙江省提出的建設(shè)3個(gè)“萬工程”到目前已基本實(shí)現(xiàn)；加上受2008年全球金融危機(jī)和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素的影響，2014年浙江省電力總裝機(jī)容量為萬kW，其中煤電裝機(jī)容量萬kW，電力供需緊張局面已趨于緩解?？紤]到未來經(jīng)濟(jì)的新一輪發(fā)展，為避免出現(xiàn)新的電荒情況，浙江省未來電力總裝機(jī)容量仍將有所增長，預(yù)計(jì)2020年、2030年全省電力總裝機(jī)容量分別達(dá)到萬kW和萬kW左右；清潔能源比重上升，2020年和2030年全省核電、水電、氣電等清潔能源裝機(jī)容量分別占總裝機(jī)容量的50%和60%左右。優(yōu)化發(fā)展清潔高效煤電：2020年前，主要以在沿?，F(xiàn)有布局基礎(chǔ)上的提升和完善為主，同時(shí)推進(jìn)與安徽等省份合作煤電一體化項(xiàng)目；2020年以后，隨著核電等清潔能源的發(fā)展，原則上不再新建燃煤機(jī)組。預(yù)測2020年、2030年浙江省境內(nèi)煤電裝機(jī)容量將達(dá)到萬kW左右，電煤需求量分別為1.4億t、1.45億t。

重化工業(yè)的發(fā)展拉動了工業(yè)用煤需求量的增長，預(yù)測2020年、2030年一般工業(yè)用煤需求量將達(dá)到萬t左右。隨著清潔能源的推廣，生活用煤逐步被取代。

3 浙江省煤炭調(diào)入方式預(yù)測

浙江省能源匱乏，幾乎全部的煤炭需從省外調(diào)入或從國外進(jìn)口。為滿足本省需要，2014年浙江省煤炭調(diào)入量共計(jì)1.8億t，其中：外省調(diào)入量約1.55億t，主要來自“三西”地區(qū)；外貿(mào)進(jìn)口量約萬t。

分方式看：2014年浙江省鐵路煤炭調(diào)入量萬t；內(nèi)河煤炭調(diào)入量萬t，主要供長興、蘭溪等鐵路沿線電廠及內(nèi)河沿岸水泥廠所需；海運(yùn)煤炭調(diào)入量1.45億t，主要供沿海電廠及工業(yè)用煤。受淮北煤礦南移、產(chǎn)地消耗增長等因素的影響，通過鐵路運(yùn)輸煤炭的方式發(fā)展空間不大，經(jīng)京杭運(yùn)河運(yùn)輸煤炭的方式已達(dá)高峰；上海港受到環(huán)境壓力的影響，通過長湖申線為浙江轉(zhuǎn)運(yùn)的煤炭量將會下降。根據(jù)《浙江省能源規(guī)劃》，2020年前浙江煤電發(fā)展仍是以沿?，F(xiàn)有布局基礎(chǔ)上的提升和完善為主，海運(yùn)煤炭調(diào)入量將呈現(xiàn)較快增長趨勢；2020年起隨著能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，海運(yùn)煤炭調(diào)入量呈平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。預(yù)測2020年、2030年海運(yùn)煤炭調(diào)入量分別為1.4億t、1.45億t。

4 寧波舟山港煤炭吞吐量預(yù)測

未來寧波舟山港仍將在浙江省海運(yùn)調(diào)入煤炭中發(fā)揮主力軍的作用。同時(shí)，隨著舟山六橫大型煤炭碼頭的運(yùn)營和大宗散貨市場的建設(shè)，寧波舟山港服務(wù)于長江沿線、華南沿海地區(qū)的煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)量以及日韓市場的煤炭貿(mào)易量將會保持增長態(tài)勢。[2]

4.1 滿足本省需求煤炭調(diào)運(yùn)量預(yù)測

寧波和舟山地區(qū)現(xiàn)有鎮(zhèn)海、北侖、國華寧海、大唐烏沙山和舟山等5大電廠，總裝機(jī)容量約為萬kW。浙江電力部門規(guī)劃：鎮(zhèn)海發(fā)電廠正逐步實(shí)施油改氣工程；舟山六橫電廠200萬kW機(jī)組在建；北侖、國華寧海、大唐烏沙山和六橫等4大電廠均有進(jìn)一步擴(kuò)建的項(xiàng)目，預(yù)測2020年寧波和舟山地區(qū)煤電裝機(jī)容量將達(dá)到萬kW左右。同時(shí)，隨著建龍鋼廠、海螺水泥廠以及甬江沿線工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)，該區(qū)域的煤炭需求將保持增長態(tài)勢；2030年后隨著浙江省能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，需求增長逐步放緩?？紤]到溫州、臺州地區(qū)新建電廠均配套大型專業(yè)化碼頭，通過寧波舟山港的煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)量增長空間不大。因此，為滿足浙江本省的煤炭需求，預(yù)測2020年、2030年寧波舟山港煤炭調(diào)入量分別為萬t、萬t，其中通過水水轉(zhuǎn)運(yùn)至溫州港、臺州港600萬t，轉(zhuǎn)運(yùn)至浙北水網(wǎng)200。

4.2 滿足外省需求煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)量預(yù)測

近年來，隨著長江中游地區(qū)沿江產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，煤炭需求快速增長，但受本地煤炭資源的限制、鐵路調(diào)運(yùn)能力緊張等多種因素的影響，湖南、湖北、江西等3省煤炭短缺問題突出，安徽省也由煤炭凈調(diào)出省轉(zhuǎn)變?yōu)閮粽{(diào)入省。為保障煤炭供應(yīng)安全，長江沿線中部各省市尋求多渠道、多方式的煤炭采購方案，海進(jìn)江運(yùn)量在皖贛湘鄂地區(qū)快速增長。2014年，皖贛湘鄂地區(qū)海進(jìn)江煤炭調(diào)入量約萬t，其中，通過寧波舟山港中轉(zhuǎn)約萬t，主要由六橫煤炭碼頭完成，尤其是外貿(mào)煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)優(yōu)勢明顯。經(jīng)測算，在國內(nèi)外煤價(jià)相當(dāng)?shù)那疤嵯?，選取目前6萬噸級的外貿(mào)主流散貨船，以九江為節(jié)點(diǎn)，澳大利亞外貿(mào)煤炭通過6萬噸級散貨船經(jīng)南通港碼頭轉(zhuǎn)運(yùn)的費(fèi)用與北方煤炭鐵路直達(dá)的費(fèi)用接近，并優(yōu)于北方煤炭通過海進(jìn)江轉(zhuǎn)運(yùn)運(yùn)輸。當(dāng)國際煤價(jià)低于國內(nèi)煤價(jià)時(shí)，外貿(mào)煤炭的輻射范圍進(jìn)一步向九江上游地區(qū)延伸。選取17萬噸級外貿(mào)散貨船，減載至南通港然后中轉(zhuǎn)至長江中游沿江地區(qū)為費(fèi)用最低模式；經(jīng)六橫中轉(zhuǎn)至長江中游沿江地區(qū)的費(fèi)用仍低于北方煤炭鐵路直達(dá)的費(fèi)用。這說明海進(jìn)江運(yùn)輸方式具有較強(qiáng)競爭力。長江中游地區(qū)煤炭各種運(yùn)輸方式費(fèi)用比較見表1。

目前，皖贛湘鄂地區(qū)仍處于工業(yè)化中期階段，未來重化工業(yè)將持續(xù)快速推進(jìn)，能源剛性需求旺盛，尤其是沿江電力、鋼鐵、石化等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍將促進(jìn)煤炭需求的快速增長。預(yù)測2020年、2030年皖贛湘鄂4省的煤炭需求量分別為7.5億t、8.2億t，其中：安徽省仍然是以自給為主，但考慮到兩淮基地江浙贛等沿江地區(qū)的煤炭外送量，仍需從“三西”和河南等地調(diào)入煤炭以滿足供需缺口；贛湘鄂3省煤炭產(chǎn)量保持穩(wěn)中略降態(tài)勢。隨著本省需求的增加，湖南和江西的煤炭調(diào)入量呈現(xiàn)穩(wěn)中下降的態(tài)勢；湖北則充分發(fā)揮蒙西到華東的煤炭通道鐵水聯(lián)運(yùn)的作用，煤炭調(diào)出量保持增長。預(yù)測2020年、2030年皖贛湘鄂4省的煤炭調(diào)入量分別為4.7億t、5.4億t。鐵路仍將是保障皖贛湘鄂地區(qū)煤炭調(diào)入最為重要的運(yùn)輸方式。尤其是蒙西至華中地區(qū)煤運(yùn)專用通道、西康線和合西線復(fù)線的建設(shè)，將加大“三西”地區(qū)對贛湘鄂地區(qū)鐵路運(yùn)輸煤炭的供應(yīng)力度。洛湛、焦柳等鐵路的擴(kuò)能，安康到張家界、運(yùn)城到石門等鐵路通道的建設(shè)，將加強(qiáng)現(xiàn)有煤運(yùn)通道的能力。滬漢蓉客專、京廣高鐵、京九客專以及城際鐵路將進(jìn)一步釋放現(xiàn)有貨運(yùn)鐵路的能力。此外，向蒲鐵路線的建成將加強(qiáng)“三西”和外貿(mào)煤炭海鐵聯(lián)運(yùn)至江西的能力，并且該線隨著京福高鐵的建成，將釋放更多的貨運(yùn)能力。預(yù)測2020年、2030年贛湘鄂3省鐵路煤炭調(diào)入量分別為3.2億t、4.2億t左右。

根據(jù)皖贛湘鄂地區(qū)電力和鐵路等相關(guān)規(guī)劃，同時(shí)考慮部分公路可分流調(diào)運(yùn)煤炭，海進(jìn)江煤炭調(diào)入方式將成為滿足長江中游地區(qū)煤炭需求的重要補(bǔ)充方式之一。預(yù)測2020年以后皖贛湘鄂地區(qū)海進(jìn)江煤炭調(diào)入量將達(dá)到萬～萬t，2020年、2030年寧波舟山港將承擔(dān)的煤炭中轉(zhuǎn)份額分別為萬t、萬t。在充分發(fā)揮六橫大型專業(yè)化煤炭碼頭在外貿(mào)煤炭運(yùn)輸中的規(guī)模效應(yīng)的同時(shí)，逐步推進(jìn)舟山大宗物資交易中心的建設(shè)，寧波舟山港還將吸引其他沿海地區(qū)乃至日韓市場的煤炭貿(mào)易量。

此外，考慮到環(huán)境容量和鐵路能力的限制，寧波舟山港通過鐵路和公路轉(zhuǎn)運(yùn)至蘇南和江西等地區(qū)的煤炭運(yùn)量保持穩(wěn)定。

4.3 預(yù)測結(jié)果

綜上所述，預(yù)測2020年和2030年寧波舟山港煤炭吞吐量分別為1.3億t和1.5億t，煤炭一次調(diào)入量分別為1.08億t、1.19億t，水水中轉(zhuǎn)量分別為萬t、萬t。寧波舟山港煤炭調(diào)入構(gòu)成見表2。

參考文獻(xiàn)：

[1] 任靜，沈益華，張民輝，等.寧波舟山港總體規(guī)劃吞吐量及船型預(yù)測[R].北京：交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院，2015.

[2] 齊越，董敏，張曉晴，等.寧波舟山港總體規(guī)劃實(shí)施評估[R].北京：交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院，2014.