以職業(yè)教育促就業(yè)助力新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

梁成軍 日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)意設(shè)計(jì)學(xué)院 山東日照 276826

1 發(fā)展職業(yè)教育對(duì)新疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要性

新疆是一個(gè)地廣人稀，南北差異非常大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)，通過(guò)幾十年的建設(shè)，新疆的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)取得了巨大的成就，但是由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱，區(qū)內(nèi)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展參差不齊。除了一些重要的基礎(chǔ)原因外，最主要的是勞動(dòng)力素質(zhì)低，高科技人才缺乏。大量的實(shí)用性人才缺乏已經(jīng)成為制約新疆發(fā)展的最主要因素，只有重點(diǎn)解決好人才問(wèn)題，才能從根本上解決新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。

1.1 要實(shí)現(xiàn)新疆經(jīng)濟(jì)的大跨步發(fā)展，需要大量的高素質(zhì)的精通專(zhuān)業(yè)技能的勞動(dòng)者。要大力開(kāi)發(fā)本地自然資源，首要的工作是進(jìn)行本地人才的培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)，通過(guò)職業(yè)教育提高所有勞動(dòng)者的技能水平，只有高技能人才的才能徹底改變勞動(dòng)效率低下的面貌。

1.2 職業(yè)教育是提高目前新疆農(nóng)村勞動(dòng)者整體素質(zhì)的重要途徑。在新疆本地大力發(fā)展職業(yè)教育可以幫助60%的農(nóng)村勞動(dòng)力提升就業(yè)能力獲得一些非農(nóng)的技術(shù)崗位，能加快新疆“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，同樣，新疆大片的農(nóng)場(chǎng)都需要具有現(xiàn)代化操作技能的新型農(nóng)民。因此，開(kāi)展緊密結(jié)合新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的職業(yè)教育，針對(duì)疆內(nèi)的就業(yè)市場(chǎng)有目的有步驟地提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力，培養(yǎng)新一代新型技能人才，推動(dòng)新疆新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方，切實(shí)依靠科技從根本上解決當(dāng)?shù)厝瞬湃狈Φ膯?wèn)題，拓寬提高本地勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道。

2 目前新疆職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中存在的部分問(wèn)題

由于新疆地處祖國(guó)的內(nèi)陸，地廣人稀，交通不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致新疆基礎(chǔ)建設(shè)和基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)與沿海相對(duì)滯后，導(dǎo)致對(duì)教育的重視也不夠高。而對(duì)職業(yè)教育更是還存在偏頗，本地職業(yè)院校生源也在逐年減少，生源質(zhì)量較差，人才培養(yǎng)的質(zhì)量難以適應(yīng)市場(chǎng)的需要。

2.1 職業(yè)教育資金投入不足。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，各地區(qū)的教育投入不均衡，導(dǎo)致一些地區(qū)，特別是南疆地區(qū)的教育投入嚴(yán)重不足。缺乏了職業(yè)教育的配套建設(shè)，沒(méi)有相應(yīng)的職業(yè)教育優(yōu)惠政策，這大大阻礙了當(dāng)?shù)貙W(xué)生享受職業(yè)技能教育的權(quán)利。

2.2 職業(yè)教育師資缺乏。目前大多數(shù)職業(yè)院校的教師是從其他理論教育崗位上轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的，理論知識(shí)豐富，但缺乏企業(yè)實(shí)踐動(dòng)手能力，無(wú)法擔(dān)負(fù)職業(yè)教育技能為主的教育任務(wù)。由于師資的缺乏，有的教師還是從其他單位部門(mén)調(diào)整的，根本沒(méi)有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，這使得職業(yè)教育缺乏核心的力量。

2.3 能滿(mǎn)足學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的訓(xùn)練基地缺乏。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，相應(yīng)的教育資金投入缺乏，導(dǎo)致新建的職業(yè)院校缺乏學(xué)生實(shí)踐訓(xùn)練的場(chǎng)地和設(shè)備，校企合作資源缺乏，學(xué)生在學(xué)習(xí)的過(guò)程中不能接觸到真實(shí)的項(xiàng)目，學(xué)習(xí)仍然停留在書(shū)本理論，失去了職業(yè)技能教育的本質(zhì)，不能培養(yǎng)動(dòng)手能力強(qiáng)的技能人才，無(wú)法完成學(xué)生零過(guò)渡就業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)。

2.4 學(xué)生受教育積極性缺乏。在新疆一些貧困地區(qū)多少年來(lái)一直保持著傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式。受傳統(tǒng)生活方式的影響，學(xué)生很難服從學(xué)校規(guī)章制度的約束，自主學(xué)習(xí)的積極性缺乏。

3 積極探索發(fā)展新疆職業(yè)教育的對(duì)策，努力為地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)

在新疆今天經(jīng)濟(jì)建設(shè)大發(fā)展，一帶一路的重要國(guó)策面前，新疆迎來(lái)發(fā)展的良好機(jī)遇。如何把握機(jī)遇，為新疆經(jīng)濟(jì)建設(shè)培育用得著，留得住的人才使我們新疆職業(yè)教育的基本理念。

3.1 對(duì)口援疆給新疆職業(yè)教育帶來(lái)的新機(jī)遇。教育最關(guān)鍵的問(wèn)題是解決資金不足的問(wèn)題，從2010年到2020年的援疆工程，對(duì)于教育投入的項(xiàng)目從2010年開(kāi)始將啟動(dòng)并實(shí)施教育援疆項(xiàng)目60個(gè)，投入教育資金8.57億元。在全國(guó)對(duì)口援疆的19個(gè)內(nèi)地援疆省市在2011年至2015年期間，已經(jīng)投入教育援疆資金82.22億元，占整個(gè)對(duì)口援疆資金總額的12.87%，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)新疆教育的重視程度，也是我們?cè)枰鉀Q的可持續(xù)發(fā)展的人才根本問(wèn)題。

3.2 大力加強(qiáng)引進(jìn)高素質(zhì)的“雙師型”人才。近幾年來(lái)，人才援疆，智力援疆給新疆注入了大量的外來(lái)高素質(zhì)技能型人才。疆內(nèi)地區(qū)也針對(duì)外引人才制定了很多優(yōu)惠政策，包括引進(jìn)人才在政治待遇、工資待遇、住房及家屬工作安排上的一系列切實(shí)優(yōu)惠，用優(yōu)惠的政策留住了一批批人才，整體上也提高職業(yè)院校的教育水平。同時(shí)我們借助19省市對(duì)口援建，加強(qiáng)新疆與對(duì)口城市的院校交流，通過(guò)互派教師交流，為新疆培養(yǎng)一批批擁有先進(jìn)技能的教師隊(duì)伍，從教育的源頭和根本上解決了教育的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。

3.3 新疆的職業(yè)教育必須和新疆的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)建設(shè)高度統(tǒng)一，才能真正培養(yǎng)出用得上、留得住的適合本地發(fā)展的應(yīng)用型人才，是新疆經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基石，為新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。職業(yè)教育要結(jié)合新疆區(qū)域內(nèi)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)生產(chǎn)、農(nóng)牧民增收等實(shí)際項(xiàng)目相結(jié)合，進(jìn)一步提高在職人員的職業(yè)素質(zhì)，特別是在廣大農(nóng)牧區(qū)開(kāi)展以提高生產(chǎn)力、加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目的的實(shí)用型技能培訓(xùn)。

3.4 通過(guò)跨區(qū)域職業(yè)教育的合作辦學(xué)模式，使新疆能第一時(shí)間引進(jìn)區(qū)外優(yōu)質(zhì)教育資源，及時(shí)更新辦學(xué)理念。在教學(xué)的過(guò)程中依托互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，克服時(shí)空阻礙，利用資源共享課程等優(yōu)質(zhì)資源發(fā)展遠(yuǎn)程教育，提高辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量。

4 結(jié)束語(yǔ)

教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，而職業(yè)教育則是以促進(jìn)就業(yè)為目的、是服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的排頭兵。發(fā)揮新疆本地優(yōu)勢(shì)，借助援疆東風(fēng)，通過(guò)大力發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，定在新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到重要的作用。