架網(wǎng)設(shè)格，『紅管家』挑起服務(wù)重?fù)?dān)

■羅本真 王昌雷

園區(qū)企業(yè)多，機(jī)關(guān)人手少，服務(wù)企業(yè)怎樣精準(zhǔn)化？ 盱眙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委探索網(wǎng)格化黨建模式，充分發(fā)揮每一個(gè)網(wǎng)格上黨員的作用，在提高服務(wù)效率上做文章。

這兩天，在盱眙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，軸承產(chǎn)業(yè)片區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)張永杰下班后總會(huì)在網(wǎng)格里繞兩圈，除了進(jìn)企業(yè)了解生產(chǎn)需求，還會(huì)查看園區(qū)道路是否存在安全隱患。“天氣干燥，要注意火情隱患?！睆堄澜芴嵝哑髽I(yè)安全主管。

開(kāi)發(fā)園區(qū)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主動(dòng)脈”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、滿(mǎn)足生產(chǎn)需求、化解矛盾糾紛等任務(wù)，無(wú)不考驗(yàn)著園區(qū)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平。開(kāi)發(fā)區(qū)將每個(gè)企業(yè)編入黨員“責(zé)任田”，走出一條以園區(qū)黨建引領(lǐng)幫辦服務(wù)的新路子。

橫到邊縱到底，大企業(yè)小作坊“一個(gè)都不能少”

去年秋天，企業(yè)老板向網(wǎng)格員章婷反映員工大面積請(qǐng)假，耽誤了訂單生產(chǎn)。原來(lái)該企業(yè)員工大多為近郊農(nóng)民，農(nóng)忙時(shí)節(jié)要回家收稻子。章婷及時(shí)聯(lián)系相關(guān)村委會(huì)，協(xié)商租用收割機(jī)優(yōu)先幫助企業(yè)員工家收割，企業(yè)樂(lè)意提供適當(dāng)補(bǔ)助。一次用工沖突就這樣及時(shí)化解。網(wǎng)格員季冬平巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)園區(qū)道路施工未及時(shí)放置指示牌，他第一時(shí)間拍照上傳到園區(qū)微信群，“園區(qū)里大貨車(chē)多，掉頭費(fèi)時(shí)又容易出現(xiàn)危險(xiǎn)”。

信息收集動(dòng)態(tài)化，問(wèn)題處理實(shí)時(shí)化，這是網(wǎng)格化給開(kāi)發(fā)區(qū)帶來(lái)的最大變化?！斑@樣的變化，其實(shí)源自于發(fā)展帶來(lái)的問(wèn)題和矛盾。”開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記張健直言。從2011年開(kāi)始，盱眙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)入高速發(fā)展階段，平均每年入駐園區(qū)的企業(yè)多達(dá)26家，5年內(nèi)，園區(qū)用工人數(shù)增長(zhǎng)了4800人。然而，管委會(huì)的干部隊(duì)伍卻一直沒(méi)有擴(kuò)充?！艾F(xiàn)在企業(yè)的需求更多，要求更嚴(yán)，基建、環(huán)保、人才、安全等等，人手越來(lái)越不夠用?！遍L(zhǎng)期在一線(xiàn)幫辦企業(yè)的辦事員李順軍最有感觸。

問(wèn)題就是向?qū)?。?jīng)過(guò)多輪調(diào)研討論，開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委認(rèn)為，應(yīng)該設(shè)計(jì)出一種更加扁平化的工作模式，對(duì)園區(qū)進(jìn)行區(qū)域劃分，增強(qiáng)管理服務(wù)的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。在這樣的背景下，開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)格化黨建模式應(yīng)運(yùn)而生。開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委以園區(qū)主干道為基本依據(jù)，將轄區(qū)劃分為6個(gè)一級(jí)網(wǎng)格，以區(qū)域面積、企業(yè)規(guī)模和黨員數(shù)量為單位劃分為33個(gè)二級(jí)網(wǎng)格，以每一家企業(yè)為單位共劃分為442個(gè)三級(jí)網(wǎng)格。大到用工數(shù)千人的工廠，小到從事簡(jiǎn)單加工的作坊，都在網(wǎng)格中有了自己的坐標(biāo)位置。

腳步邁出去，“紅管家”職務(wù)小能量大

劉紀(jì)報(bào)是開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局預(yù)算科的科長(zhǎng)，同時(shí)還是新能源產(chǎn)業(yè)片區(qū)的網(wǎng)格員，每周四是他的“固定走訪日”。開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委要求黨員干部帶頭，全體黨員參與。每個(gè)黨工委班子成員都要掛包一個(gè)一級(jí)網(wǎng)格，作為中層機(jī)構(gòu)的黨群工作部、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局等6個(gè)局室對(duì)一級(jí)和二級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行捆綁負(fù)責(zé)，三級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人為企業(yè)黨組織書(shū)記、骨干黨員或群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人。39名黨員干部當(dāng)起了不取企業(yè)一分酬勞的“紅管家”。

“錢(qián)主任，我們有3名職工想把小孩轉(zhuǎn)到園區(qū)上學(xué)，請(qǐng)問(wèn)具體聯(lián)系誰(shuí)？”“請(qǐng)將3位家長(zhǎng)的電話(huà)發(fā)來(lái)，我來(lái)協(xié)調(diào)?！眱芍芎螅?名職工子女正式就讀園區(qū)小學(xué)，微信上，企業(yè)老板發(fā)來(lái)一個(gè)大大的“贊”字。盱眙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)外資招商服務(wù)中心副主任錢(qián)紹亞是一名二級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人，“通常新投產(chǎn)的企業(yè)需求最多，網(wǎng)格員的貼心服務(wù)能讓企業(yè)主安心做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?！?/p>

盱眙龍蝦香飄萬(wàn)里，但是由于對(duì)國(guó)外食品檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，一直無(wú)法出口海外，盱眙泗州城農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司黨支部書(shū)記李海明向網(wǎng)格員求助，最終由縣里牽頭聯(lián)系淮安檢驗(yàn)檢疫局上門(mén)指導(dǎo)。去年，該公司的知名品牌“紅胖胖”龍蝦順利通過(guò)出口食品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)備案考核，現(xiàn)在已經(jīng)有供應(yīng)商在馬來(lái)西亞開(kāi)設(shè)實(shí)體店。

背靠黨組織這座“大山”，讓網(wǎng)格員干起工作來(lái)更有勁。但如何讓黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為助推企業(yè)發(fā)展的服務(wù)優(yōu)勢(shì)，還需要理順工作機(jī)制。開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委對(duì)機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)行了優(yōu)化重組，根據(jù)網(wǎng)格員承擔(dān)的安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)、基層黨建4項(xiàng)工作職能，成立了4個(gè)工作黨總支，及時(shí)對(duì)網(wǎng)格員收集的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)處理。“小事不出格，大事不出網(wǎng)，急、險(xiǎn)、重問(wèn)題不出園區(qū)?！本W(wǎng)格化黨建帶來(lái)的成績(jī)讓開(kāi)發(fā)區(qū)主任張春林印象深刻。

瞄準(zhǔn)共同需求，匯聚“最大公約數(shù)”

去年冬天，在開(kāi)發(fā)區(qū)“創(chuàng)客中心”自主創(chuàng)業(yè)的盱眙青年侯秉樹(shù)通過(guò)“青商貸”項(xiàng)目拿到了一筆小額貸款，這讓他的工作室可以放下包袱研發(fā)產(chǎn)品。

如何考實(shí)考準(zhǔn)機(jī)關(guān)單位的企業(yè)黨建工作，一直是個(gè)難題。不少單位反映沒(méi)有引資幫辦企業(yè)，非公企業(yè)黨建成了“無(wú)米之炊”。而這在盱眙已經(jīng)不是問(wèn)題。2017年，盱眙將“黨企共建、政企聯(lián)建”作為抓好非公企業(yè)黨建工作的重要載體，以對(duì)非公企業(yè)黨組織貢獻(xiàn)度為依據(jù)進(jìn)行打分，引導(dǎo)機(jī)關(guān)單位主動(dòng)聯(lián)系非公企業(yè)黨組織。專(zhuān)門(mén)為青年創(chuàng)業(yè)者提供“短、小、頻、急”金融服務(wù)的“青商貸”項(xiàng)目，就是盱眙農(nóng)商行黨委和開(kāi)發(fā)區(qū)“創(chuàng)客中心”片區(qū)網(wǎng)格“共建協(xié)議書(shū)”的產(chǎn)物。

在盱眙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，這樣的“共建協(xié)議書(shū)”已經(jīng)有了50余份?！跋袢松缇?、科技局、環(huán)保局這樣和企業(yè)打交道較多的單位，共建的內(nèi)容更多，深受企業(yè)主的歡迎?！遍_(kāi)發(fā)區(qū)副主任張勁濤說(shuō)道。去年春節(jié)剛過(guò)，不少企業(yè)主向網(wǎng)格員反映招工困難，影響工期，縣人社局黨委立即組織相關(guān)企業(yè)赴陜西省渭南市合陽(yáng)縣進(jìn)行集中招工。“以往我們單獨(dú)赴外招工收獲很少，現(xiàn)在有政府牽頭，外地工人信得過(guò)，愿意來(lái)?！辈㈦姎庥邢薰军h支部書(shū)記費(fèi)文梅為這次招工豎起了大拇指。

參與共建的還有街道社區(qū)黨組織。去年8月，開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委黨員發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班在太和街道群眾路線(xiàn)教育館正式開(kāi)班，豐富的展品館藏和精彩的黨史講解讓學(xué)員們贊嘆不已。“以前培訓(xùn)就是上課聽(tīng)講座，形式很單一，現(xiàn)在可以看展覽聽(tīng)解說(shuō)，更符合年輕人的口味?！边@樣的變化，讓長(zhǎng)期負(fù)責(zé)黨員教育管理工作的縣委組織部黨管科向智勇科長(zhǎng)很有感觸。而作為共建協(xié)議的一部分，位于開(kāi)發(fā)區(qū)江蘇日高峰產(chǎn)品有限公司的中國(guó)福標(biāo)蜜蜂博物館，正式成為了太和街道兒童夏令營(yíng)的科普基地，每年夏天，街道志愿者都可以組織轄區(qū)兒童近距離學(xué)習(xí)蜂蜜的釀造過(guò)程。

“瞄準(zhǔn)各類(lèi)基層黨組織需求的‘最大公約數(shù)’，是構(gòu)建融合黨建的重要基礎(chǔ)?！表祉艨h委常委、組織部長(zhǎng)顧強(qiáng)表示。