難民危機(jī)背景下多元文化主義的理想與現(xiàn)實(shí)

王曉雨 青島大學(xué)政治與公共管理學(xué)院 山東青島 266100

多元文化主義的理論淵源最早可以追溯到20世紀(jì)初美國(guó)學(xué)術(shù)界關(guān)于“熔爐論”的爭(zhēng)論，而后隨著西方國(guó)家外來(lái)移民數(shù)量的增加，以及各種民族文化的融合，加拿大、澳大利亞相繼將多元文化主義政策作為國(guó)家移民政策的基本原則。除了這些典型的移民國(guó)家，西歐等非傳統(tǒng)的移民國(guó)家也逐步將多元文化主義作為解決多種族多文化問(wèn)題的重要指導(dǎo)思想，他們主張尊重不同民族文化間的差異，使得這些國(guó)家的移民問(wèn)題得到了較好的處理，各民族間友好和諧相處。然而21世紀(jì)以來(lái)，尤其是在2015年敘利亞難民危機(jī)爆發(fā)后，大批的穆斯林難民涌入歐洲，極端恐怖主義事件頻發(fā)，穆斯林文化與基督教文化沖突不斷，外來(lái)種族與主流社會(huì)格格不入，歐洲國(guó)家社會(huì)動(dòng)蕩不安。在默克爾政府坦誠(chéng)“多元社會(huì)”構(gòu)建的失敗后，法國(guó)和英國(guó)相繼承認(rèn)本國(guó)多元文化主義政策的失敗，多元文化主義面臨著前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)。

一、歐洲多元文化主義的形成與發(fā)展

在全球化浪潮的沖擊下，全球種族人口的流動(dòng)與發(fā)展，多元文化主義逐漸從一種學(xué)術(shù)觀念演變?yōu)閲?guó)家的治國(guó)方略。早在1924年，猶太裔美國(guó)哲學(xué)家、哈佛大學(xué)教授霍勒斯·卡倫在《美國(guó)的文化與民主》一書中正式提出了“文化多元主義”，認(rèn)為在民主社會(huì)的框架內(nèi)保持各族群的文化，將使國(guó)家文化更加豐富多彩。隨著兩次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，種族間的矛盾加劇，民權(quán)運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌，作為學(xué)術(shù)理論的多元文化主義才逐漸演變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)政治問(wèn)題。

在移民學(xué)的意義上，有西方學(xué)者總結(jié)了“多元文化主義”的四個(gè)基本點(diǎn)：第一，外來(lái)移民有權(quán)成為移入國(guó)的公民；第二，給予外來(lái)移民族群以平等的權(quán)益是政府義不容辭的責(zé)任；第三，具有不同文化特性的族群或個(gè)人有權(quán)要求得到尊重；第四，主流社會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)外來(lái)移民族群的特殊文化需求修訂相關(guān)政策?？傊岸嘣幕苯^不僅局限于“文化”，而是囊括了給予各民族政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的平等權(quán)等多重內(nèi)涵。

第一個(gè)在世界上率先實(shí)施多元文化主義政策的國(guó)家是加拿大，最早是為了解決剋北克地區(qū)英、法兩大族裔之間日漸白熱化的民族文化矛盾，經(jīng)過(guò)一系列的推廣與發(fā)展，多元文化主義在解決加拿大民族文化沖突上取得了輝煌的成功。繼加拿大之后，澳大利亞、新西蘭等移民國(guó)家也紛紛將多元文化主義理念引入國(guó)策。而同樣作為多民族國(guó)家的歐洲國(guó)家開(kāi)始發(fā)展多元文化主義則是源于第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后的勞工移民潮。戰(zhàn)后歐洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)落后，急需發(fā)展提升本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平，而這些國(guó)家自身勞動(dòng)力短缺，由此這些國(guó)家紛紛實(shí)施了吸引外來(lái)移民的勞動(dòng)力市場(chǎng)政策。從不同國(guó)家、不同民族、不同文化引入的外來(lái)勞動(dòng)力人口逐漸成為歐洲國(guó)家常住人口的重要組成部分，且隨著戰(zhàn)后殖民主義體系的崩潰，外來(lái)移民逐漸改變了歐洲國(guó)家原本單一固定的人口結(jié)構(gòu)和民族結(jié)構(gòu)，民族多樣化和文化多樣化的特征越來(lái)越明顯。于是作為解決民族文化、宗教等各方面社會(huì)問(wèn)題的多元文化主義政策，先后不同程度的成為英國(guó)、法國(guó)、荷蘭、比利時(shí)和丹麥等歐洲國(guó)家的社會(huì)政策。到20世紀(jì)末21世紀(jì)初，多元文化主義政策已經(jīng)能較好的解決移民、宗教、文化間的各種沖突與矛盾。但進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的穆斯林移民進(jìn)入歐洲，尤其是在2015年爆發(fā)的歐洲最大的難民危機(jī)，極端恐怖主義、族群分裂以及文化沖突都在不斷沖擊著多元文化主義政策，使其面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

二、歐洲多元文化主義的理想與現(xiàn)實(shí)

2015年爆發(fā)歐洲難民危機(jī)以來(lái)，歐洲整個(gè)社會(huì)動(dòng)蕩不安，恐怖襲擊、族群分裂、文化沖突事件層出不窮，歐洲的多元文化主義政策面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，關(guān)于該政策實(shí)施的理想與現(xiàn)實(shí)更是引起人們的熱切關(guān)注。

多元文化主義政策自實(shí)施以來(lái)，該政策的支持者和實(shí)施者就認(rèn)為多元文化主義政策的實(shí)施對(duì)歐洲社會(huì)具有積極的意義。首先，該政策的支持者普遍認(rèn)為在實(shí)施多元文化主義的國(guó)家中，各外來(lái)移民或少數(shù)民族群體可以自由地弘揚(yáng)、保持本民族的文化，不同民族特色的文化活動(dòng)豐富多彩，展示了該政策最普遍、最顯著的社會(huì)效果。其次，推行多元文化主義政策有助于形成寬容、理解“異”文化的社會(huì)氛圍，有利于不同民族或種族的和睦相處。再次，支持者們還認(rèn)為該政策有利于緩和當(dāng)今世界上錯(cuò)綜復(fù)雜的宗教矛盾，宗教文化間的相互包容完全有可能使宗教間和平共處?？傊?，多元文化主義者強(qiáng)調(diào)，只有真正、全面實(shí)施多元文化主義政策，方能緩解歐洲諸多民族、種族、宗教矛盾，營(yíng)造平等、和諧的新世界。

然而，在歐洲國(guó)家多元文化政策的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中關(guān)于多元文化主義的批評(píng)從未停止過(guò)。尤其在2015年難民危機(jī)爆發(fā)后，其所帶來(lái)的影響是深層次、跨維度的，主要體現(xiàn)在歐洲國(guó)家、歐盟、和國(guó)際關(guān)系三個(gè)維度上。面對(duì)難民的大量涌入，包容的多元文化主義反而使各宗教、民族、文化間的沖突不斷加劇，使得穆斯林族群與主流族群之間反而產(chǎn)生了更大的隔閡。歐洲各國(guó)對(duì)于多元文化主義的理解與實(shí)踐存在著差異，由此主要產(chǎn)生了三種應(yīng)對(duì)移民、難民的模式，主要有以法國(guó)為典型的同化主義，以德國(guó)為代表的分化排斥模式和以英國(guó)、瑞典為代表的多元文化模式。但無(wú)論是哪種模式，難民的涌入對(duì)于多元文化主義的沖擊都是不可避免的。首先，涌入歐洲的難民主要是信仰伊斯蘭教的穆斯林難民，與其他宗教的難民相比，社會(huì)融入度極低，多元文化主義為穆斯林難民較好的保留其文化、宗教提供了一定的政策基礎(chǔ)，歐洲國(guó)家伊斯蘭化加劇，加深了伊斯蘭教文化與歐洲主流文化間的沖突。其次，公眾反對(duì)移民和對(duì)移民的敵意往往表現(xiàn)在針對(duì)移民社區(qū)和個(gè)人的極端暴力行動(dòng)上。同樣，難民的大量涌入引發(fā)的恐怖襲擊、暴力襲擊事件層出不窮?，F(xiàn)存的多元文化主義政策并未真正的使民族間相互包容，反而使穆斯林民族在歐洲社會(huì)長(zhǎng)期被忽視甚至受歧視，尤其是青年穆斯林往往成為恐怖事件的主要參與者。同樣，難民對(duì)于歐洲有限社會(huì)福利的分?jǐn)?，也在一定程度上引起了歐洲本土人民的不滿甚至怨恨，成為歐洲社會(huì)的不穩(wěn)定因素。最后，難民危機(jī)遲遲得不到解決，也使得歐洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力整體下降。難民對(duì)于歐洲社會(huì)福利體系的負(fù)擔(dān)大于貢獻(xiàn)，且歐洲社會(huì)的整體失業(yè)率都在不斷增長(zhǎng)?？傊?，各種問(wèn)題層出不窮，歐洲多元文化主義的得與失引發(fā)歐洲人民的反思。

三、從歐洲多元文化主義困境中得到的啟示

中國(guó)是擁有五十六個(gè)民族的多民族國(guó)家，同樣不可避免地面臨著民族間、文化間的摩擦與矛盾。作為在世界上具有重要影響力的最大的發(fā)展中國(guó)家，更應(yīng)該認(rèn)真反思?xì)W洲多元文化主義困境所引發(fā)的各種文化、政治、經(jīng)濟(jì)危機(jī)，并引以為戒。

首先，中國(guó)應(yīng)該根據(jù)本國(guó)的國(guó)情，應(yīng)對(duì)民族問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)也有學(xué)者推崇多元文化主義，但是西方的文化畢竟是在其特有的歷史、民族組成、國(guó)家政策的基礎(chǔ)上形成的，每個(gè)國(guó)家都有其自身的特殊性。中國(guó)應(yīng)該認(rèn)清本國(guó)的國(guó)情，切不可照搬別國(guó)的文化政策。其次，少數(shù)民族與主體都之間應(yīng)該摒棄狹隘的文化優(yōu)越感，以包容的心態(tài)去了解和尊重彼此的文化。各民族在保護(hù)本民族特色與發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)秉持平等、寬容的心態(tài)，每一個(gè)民族或是個(gè)體都是平等的。保持文化多樣性，才能為整個(gè)社會(huì)、整個(gè)國(guó)家的發(fā)展提供源源不斷的養(yǎng)料和動(dòng)力。最后，要堅(jiān)持習(xí)近平主席的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的主導(dǎo)地位，“堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在推進(jìn)人類各種文明的交流交融、互學(xué)互鑒中，增強(qiáng)我國(guó)的文化軟實(shí)力，維護(hù)世界和平”。在全球化的大背景下，要始終堅(jiān)持從本國(guó)國(guó)情出發(fā)，保護(hù)好本民族的文化活力。