淺論邊疆少數(shù)民族地區(qū)基層黨組織文化建設(shè)

賈能文

（中交二航局，新疆烏魯木齊 830000）

筆者長(zhǎng)期在邊疆少數(shù)民族地區(qū)從事基層黨組織的工作，筆者認(rèn)為，邊疆少數(shù)民族基層黨組織文化建設(shè)，可以從以下幾個(gè)方面入手。

1 積極響應(yīng)國(guó)家民族方針政策，形成 “水乳交融”文化氛圍

堅(jiān)持民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮，是我國(guó)的民族政策?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》規(guī)定：“中華人民共和國(guó)各民族一律平等。國(guó)家保障各少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益，維護(hù)和發(fā)展各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助關(guān)系。禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫?！痹诨鶎狱h組織的文化建設(shè)中，更是要堅(jiān)定不移地執(zhí)行這一憲法條款。

新疆居住著47個(gè)民族，包括維吾爾、漢、哈薩克、回、蒙古、柯?tīng)柨俗?、錫伯、塔吉克、烏茲別克、滿(mǎn)、達(dá)斡爾、塔塔爾、俄羅斯等民族，少數(shù)民族人口占據(jù)60%，尤以維吾爾族居多。在這樣的一個(gè)多民族地區(qū)搞基層黨建工作，必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。而要做到這一點(diǎn)，筆者的經(jīng)驗(yàn)就是文化認(rèn)同——漢族認(rèn)同少數(shù)民族文化，少數(shù)民族認(rèn)同漢族文化。

實(shí)際上，無(wú)論是文化認(rèn)同還是民族團(tuán)結(jié)，都需要載體，筆者所在的國(guó)有企業(yè)，就是二者相匯相融的一個(gè)載體。

在近20年的經(jīng)營(yíng)中，我單位吸收了新疆大量本地員工，讓他們了解企業(yè)的文化，同時(shí)，企業(yè)原有員工也向這些新疆本地員工學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐恼Z(yǔ)言，了解當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗。特別是2017年，我單位一次性吸收了99名維吾爾族員工，讓企業(yè)大家庭向“民族大家庭”邁出了具有深遠(yuǎn)意義的一步。以筆者單位所屬的烏魯木齊東二環(huán)項(xiàng)目為例，項(xiàng)目目前約有員工140人，其中少數(shù)民族約占30%，包括維吾爾、滿(mǎn)、回、蒙古、土家?guī)讉€(gè)民族。在企業(yè)文化的感召下，大家齊心協(xié)力，共同為企業(yè)的壯大貢獻(xiàn)力量。無(wú)形中，項(xiàng)目黨支部把具有有不同教育背景和文化信仰的一群人擰成了一股繩，心往一塊靠，勁往一處使。

由于地處中亞，新疆形成了別具一格的文化特色，在語(yǔ)言、習(xí)俗、宗教等方面與傳統(tǒng)的漢文化有著顯著的區(qū)別。語(yǔ)言上，官方通用語(yǔ)言為維漢雙語(yǔ)；宗教信仰上，伊斯蘭教信徒占據(jù)大多數(shù)；飲食上，以面食為主，公開(kāi)場(chǎng)合稱(chēng)豬肉為“大肉”；計(jì)量單位上，常用公斤制……筆者所在基層黨支部根據(jù)新疆文化特點(diǎn)，制定、開(kāi)展了融入當(dāng)?shù)亓?xí)俗的多種措施和活動(dòng)。例如，在對(duì)外宣傳上，項(xiàng)目黨支部在遵循企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，采用維漢雙語(yǔ)，不但尊重了當(dāng)?shù)匚幕厣?，而且讓企業(yè)文化理念傳播得更廣、更遠(yuǎn)；在中國(guó)傳統(tǒng)的端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)，伊斯蘭教傳統(tǒng)的肉孜節(jié)、古爾邦節(jié)上，均舉行或參加聯(lián)歡活動(dòng)，與新疆本地維吾爾族、回族員工一起共度美好佳節(jié)，形成了“你中有我我中有你”的團(tuán)結(jié)氛圍。為了加深認(rèn)同感，東二環(huán)項(xiàng)目黨支部，給這群各民族兄弟姐妹的建設(shè)者取了一個(gè)“建疆者”的名字。

正是黨支部采取的一系列舉措，使項(xiàng)目形成了一個(gè)欣欣向榮、和諧穩(wěn)定的“民族大家庭”，各民族兄弟姐妹互相學(xué)習(xí)，一起工作，共同生活，為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

2 彰顯“同呼吸共命運(yùn)”的社會(huì)責(zé)任感

易卜生說(shuō)，社會(huì)猶如一條船，每個(gè)人都要有掌舵的準(zhǔn)備。對(duì)企業(yè)而言，社會(huì)賦予了企業(yè)存在的權(quán)力和發(fā)展的條件，企業(yè)也就必須承擔(dān)為人類(lèi)生活不斷提高而提供所需要的物資產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的義務(wù)，承擔(dān)促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展的義務(wù)，否則，企業(yè)也就失去了存在的價(jià)值與理由。

這就是企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的最大意義。而企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的大旗，最終也會(huì)落在黨組織的身上。

2017年4月，新疆伊犁S316線(xiàn)發(fā)生泥石流災(zāi)害事故，駐扎在該路段附近的中交二航局S316項(xiàng)目黨支部迅速成立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)，轉(zhuǎn)移了受困群眾和大量財(cái)務(wù)，并歷時(shí)4天時(shí)間，打通了被堵塞的公路。這是我單位基層項(xiàng)目黨組織積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的一個(gè)典型案例。

積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)，一定是誠(chéng)信的企業(yè)，他們?yōu)轭櫩椭?，提供?yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，讓消費(fèi)者滿(mǎn)意，從而贏得顧客對(duì)企業(yè)的信賴(lài)，在顧客中樹(shù)立起良好的企業(yè)形象。

筆者所在單位的顧客就是新疆自治區(qū)各級(jí)黨委和政府，多年來(lái)，筆者所在單位多次獲得自治區(qū)雙A級(jí)信譽(yù)評(píng)價(jià)、修建的果子溝大橋獲得自治區(qū)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。這些榮譽(yù)的獲得，除了與企業(yè)自身的實(shí)力有關(guān)，還與企業(yè)基層黨組織積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任有著莫大的關(guān)系。如連續(xù)多年開(kāi)展“暖心接力 愛(ài)匯新疆”捐助貧困兒童活動(dòng)、積極為南疆貧困戶(hù)捐款、大力響應(yīng)自治區(qū)精準(zhǔn)扶貧政策與貧困鄉(xiāng)村簽訂農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)協(xié)議，在新疆樹(shù)立了與當(dāng)?shù)厝罕姟巴粑裁\(yùn)”的企業(yè)形象，為企業(yè)文化增添了濃墨重彩的一筆，也擴(kuò)大了企業(yè)的知名度和影響力。

除了投身公益，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任還有一個(gè)非常重要的內(nèi)涵，重視當(dāng)?shù)丨h(huán)保事業(yè)。

“綠水青山就是金山銀山”，筆者所在單位在日常生產(chǎn)建設(shè)中時(shí)刻也遵循著這個(gè)原則，最大限度地保護(hù)著新疆的一草一木。G216項(xiàng)目位于新疆阿勒泰戈壁腹地卡拉麥里野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)，這里生活著野馬野驢等10多種有蹄類(lèi)野生動(dòng)物，是野生動(dòng)物賴(lài)以生存的自然環(huán)境。為了不打擾這片凈土，項(xiàng)目部修建了專(zhuān)門(mén)的施工便道，除了這里能夠行車(chē)，其他地方一律不準(zhǔn)車(chē)輛通行。G216并不是特例，烏魯木齊交通軌道4號(hào)線(xiàn)的豎井，外觀完全封閉，最大限度地避免了噪音和揚(yáng)塵對(duì)周邊市民的困擾；東二環(huán)采用與垃圾處理場(chǎng)廠合作和挖坑深埋的方式，處理了20萬(wàn)方施工地段原有的城市生活垃圾；石河子G30，為自然保護(hù)區(qū)改道……

筆者所在單位的基層黨組織，多年來(lái)帶領(lǐng)項(xiàng)目毫無(wú)怨言地在新疆履行著各種社會(huì)責(zé)任，為企業(yè)樹(shù)立了良好形象，緊緊抓住了當(dāng)?shù)厝罕姷男?，大大提高了黨在群眾中的地位。

3 打造“一帶一路”絲路文化

2015年，國(guó)家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。這份“一帶一路”倡議書(shū)提出，“發(fā)揮新疆獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和向西開(kāi)放的重要窗口作用，形成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科教中心，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)”。

由于新疆有著獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢(shì)，而“一帶一路”倡議的實(shí)施建設(shè)，為新疆旅游、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資都提供了好機(jī)會(huì)，促進(jìn)了各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的快速發(fā)展。特別是在交通方面，帶動(dòng)了陸路口岸快速發(fā)展，讓更多新疆特色產(chǎn)品更順暢地運(yùn)出去，這樣既加強(qiáng)了與周邊地區(qū)的交流，同時(shí)也能為百姓帶來(lái)一定的增收。

筆者在基層黨建中，自然不會(huì)放過(guò)“一帶一路”這個(gè)具有重大意義的詞匯。

首先，把在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提升到“一帶一路”高度，對(duì)外大力宣傳，擴(kuò)大企業(yè)文化影響力。筆者參與建設(shè)的東二環(huán)道路在對(duì)外宣傳策略中，基層黨支部大打“絲路”牌。例如，對(duì)外宣傳中有這樣一段話(huà)：“烏魯木齊東二環(huán)高速道路，屬于新國(guó)道216的一部分。新國(guó)道216，從新疆阿勒泰地區(qū)紅山嘴口岸一直延伸到西藏吉隆口岸，串起了中國(guó)西北西南兩個(gè)重要的邊陲，串起了少數(shù)民族聚居區(qū)的兩個(gè)大省，是連接西藏新疆陸上交通的大動(dòng)脈，無(wú)論是從‘一帶一路’倡議，社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是邊防要塞哪個(gè)方面看，都具有十分重要的作用。”這一段話(huà)，把短短的20.8公里高速道路，簡(jiǎn)明扼要地提上了一個(gè)重要的戰(zhàn)略高度，被工人日?qǐng)?bào)、中國(guó)青年報(bào)網(wǎng)、新浪等多家媒體轉(zhuǎn)載，無(wú)形中讓人們對(duì)東二環(huán)的認(rèn)識(shí)提升了一個(gè)高度。

更重要的是，它符合國(guó)家頂層設(shè)計(jì)，符合國(guó)家大政方針。

其次，充分利用“絲路”文化旅游特點(diǎn)，把竣工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目作為文化符號(hào)和旅游景點(diǎn)大力推廣，為區(qū)域文化建設(shè)添磚加瓦。新疆果子溝大橋是筆者單位在新疆的標(biāo)志性建筑，2011年9月30日正式通車(chē)，是新疆自治區(qū)公路第一座斜拉橋，也是國(guó)內(nèi)第一座公路雙塔雙索面鋼桁梁斜拉橋。大橋橋身與果子溝的美景渾然一體，為新疆果子溝國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)再添了一道美麗風(fēng)景線(xiàn)，成了新疆旅游的又一熱門(mén)景點(diǎn)。在筆者單位各項(xiàng)目的形象片、宣傳片以及外宣中，果子溝大橋必不可少。也正是果子溝大橋的影響力，在國(guó)家級(jí)紀(jì)錄片、新疆的地區(qū)級(jí)文化宣傳片中，這個(gè)筆者單位標(biāo)志性建筑多次出現(xiàn)，而在最近的《將改革進(jìn)行到底》的大型國(guó)家紀(jì)錄片中，果子溝大橋也亮了相。

隨著單位的發(fā)展壯大，未來(lái)勢(shì)必會(huì)有更多項(xiàng)目進(jìn)入絲路文化旅游的視野，如穿越沙漠腹地的G216，烏魯木齊軌道交通四號(hào)線(xiàn)，石河子G30等，基層黨組織要緊緊抓住這些項(xiàng)目特點(diǎn)，為基層黨組織的文化建設(shè)造勢(shì)。