無障礙設(shè)施的“障礙”

據(jù)報(bào)道，上海盲道被占用的現(xiàn)象十分突出。我在街道上行走，也看到專為盲人設(shè)置的盲道有不少都處于一種“鵲巢鳩占”的狀況，反而為盲人行走添設(shè)了障礙。還有一些其他的無障礙設(shè)施，諸如升降梯、衛(wèi)生間等，也都存有“障礙”。

無障礙設(shè)施，是指為了保障殘疾人、老年人、兒童及其他行動(dòng)不便者在居住、出行、工作、休閑娛樂和參加其他社會(huì)活動(dòng)時(shí)，能夠自主、安全、方便地通行和使用所建設(shè)的物質(zhì)環(huán)境。它出現(xiàn)在20世紀(jì)上半葉，美國于1961年制定了世界上第一個(gè)《無障礙標(biāo)準(zhǔn)》，是這方面的第一個(gè)法規(guī)。可以說，包括盲道在內(nèi)的無障礙設(shè)施建設(shè)，是城市現(xiàn)代文明程度的一個(gè)重要標(biāo)志。我國在改革開放前，幾乎沒有這類設(shè)施。記得上世紀(jì)80年代，我到海外訪問，在悉尼等城市，第一次看到專為盲人設(shè)置的盲道、專為殘疾人修建的無障礙的斜坡，以及專供殘疾人使用的廁所，頗受感動(dòng)。我覺得，這既是現(xiàn)代物質(zhì)文明的體現(xiàn)，也是現(xiàn)代精神文明的表現(xiàn)，從中可以看到什么叫對(duì)人的關(guān)懷，什么叫人性之愛。隨著我國社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，1986年7月，建設(shè)部、民政部、中國殘疾人福利基金會(huì)共同編制了我國第一部《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范（試行）》，于1989年4月1日頒布施行，隨之為殘疾人服務(wù)的無障礙設(shè)施在城市也大量興建起來，這也從一個(gè)側(cè)面折射了我國社會(huì)兩個(gè)文明建設(shè)的飛速發(fā)展。

然而，無障礙設(shè)施，貴在能讓需求者無障礙使用，否則，也只是“聾子的耳朵”，淪為一種擺設(shè)而已。拿盲道來說，為了讓盲人能安全行走，上面是不能有任何障礙物的，而時(shí)下不少盲道上或置有電線桿、變壓器，或停有共享單車和其他車輛，或?yàn)閿[攤設(shè)點(diǎn)所占，變成了“行不得也哥哥”。還有些盲道“不連續(xù)”，是“斷頭路”，誤導(dǎo)盲人“吃虧”上當(dāng)。有些人占用本該專用的盲道，還振振有詞說，盲道上很少有盲人使用，“空著也是浪費(fèi)，不如資源利用”。這是一種倒果為因的說法。一位盲人對(duì)記者說，他出門經(jīng)常被盲道上的障礙物絆倒，或者走著走著就不知走到了哪兒。他感覺“街上的盲道多處是陷阱，萬萬走不得，還是待在家比較安全”。正是“萬萬走不得”，才使得盲道上少見盲人，使盲人難以出行，享受公共生活之樂。社會(huì)上各種殘疾人和坐著輪椅的老人是有相當(dāng)數(shù)量的，但在大街上少有出現(xiàn)，一個(gè)重要原因，就是無障礙設(shè)施尚不能保證他們能無障礙行走。

消除無障礙設(shè)施的“障礙”，關(guān)鍵在于進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)仁愛之心，多為殘疾人這一弱勢群體著想。對(duì)健全人來說，爬一個(gè)坡，登一個(gè)臺(tái)階是舉腿之勞，但對(duì)殘疾人來說，有時(shí)比登天還難。殘疾人外出上廁所也是個(gè)難題，現(xiàn)在公共場所多設(shè)有無障礙衛(wèi)生間，是好的，但不少商場都不在一樓設(shè)衛(wèi)生間，這自然是由于一樓空間特別金貴，出于經(jīng)濟(jì)利益的考量，就把衛(wèi)生間設(shè)在地下及二樓以上，但對(duì)于輪椅使用者，這樣的衛(wèi)生間也就“可望而不可及”。這里顯露的是，有些人搞無障礙設(shè)施往往只是迫于法規(guī)而不得不做，卻缺少最珍貴的動(dòng)因——對(duì)殘疾人貼心的愛。

莎士比亞說過：“城市即人?！比耍浅鞘械暮诵?。堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，“城市讓生活更美好”，理應(yīng)讓包括殘疾人在內(nèi)的所有人都享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展的成果，都獲得城市文明帶來的幸福美好。保障殘疾人能自由出行、暢通出行、安全出行，在不斷完善無障礙設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，需要政府加強(qiáng)這方面的管理，這也是考驗(yàn)城市精細(xì)化管理水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)。同時(shí)，也要求所有公民擁有“無障礙意識(shí)”，關(guān)懷殘疾人，把方便送給他們，而決不可只顧自己方便，把麻煩和危險(xiǎn)留給他們。盲道以及一切無障礙設(shè)施，是社會(huì)文明的產(chǎn)物，有賴社會(huì)文明來張揚(yáng)它的作用。