試論“一帶一路”背景下的綠色金融戰(zhàn)略

潘廣宇

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，我國(guó)政府部門為了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，有效地將“一帶一路”倡議落實(shí)到了實(shí)際工作當(dāng)中，并且取得了顯著的成效，在這種大環(huán)境下，我國(guó)的金融行業(yè)也相應(yīng)地獲得了持續(xù)有效的發(fā)展。在“一帶一路”背景下，金融企業(yè)為了尋求更快更好的發(fā)展，同時(shí)響應(yīng)國(guó)家綠色環(huán)保的號(hào)召，相關(guān)的研究學(xué)者以及管理人員積極投身于“一帶一路”背景下綠色金融的研究工作當(dāng)中。經(jīng)研究顯示，現(xiàn)階段我國(guó)綠色金融戰(zhàn)略在實(shí)施的過程當(dāng)中仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)。為此，相關(guān)金融企業(yè)必須要結(jié)合我國(guó)綠色金融戰(zhàn)略的實(shí)際發(fā)展情況，不斷對(duì)其進(jìn)行完善優(yōu)化。以此來保證該項(xiàng)戰(zhàn)略能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；背景；綠色；金融；措施

一、我國(guó)綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略面臨的挑戰(zhàn)

其一，沒有明確的發(fā)展目標(biāo)。經(jīng)研究顯示，現(xiàn)階段我國(guó)金融企業(yè)在發(fā)展的過程當(dāng)中，并沒有準(zhǔn)確的認(rèn)知到綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略的核心思想，對(duì)于一些低盈利的綠色金融環(huán)保項(xiàng)目極為不重視，只是單一的將投資重心放到一些高盈利但不具有環(huán)保性的投資項(xiàng)目上。在這種情況下，綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略很難得到有效的落實(shí)，進(jìn)而也很難保證綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

其二，我國(guó)的綠色金融政策不完善，很難有效地起到扶持作用。這一問題主要表現(xiàn)在政策協(xié)調(diào)性不足，各個(gè)地區(qū)的相關(guān)政策存在著較大的差異，不具統(tǒng)一性，而且相關(guān)政策之間具有較強(qiáng)的沖突性以及政策的針對(duì)性不足。在這種不完善的政策支持下，最終導(dǎo)致金融企業(yè)所開展的綠色金融項(xiàng)目與理想目標(biāo)存在著較大的偏差，甚至有些金融企業(yè)做出違背綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略要求的市場(chǎng)行為，導(dǎo)致綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略在落實(shí)的過程當(dāng)中遇到了諸多阻礙，無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

其三，對(duì)綠色發(fā)展資金的管理不足。經(jīng)研究顯示，現(xiàn)階段我國(guó)政府部門已經(jīng)有效地建立起了綠色發(fā)展資金籌集部門，但是卻無(wú)法對(duì)綠色發(fā)展資金進(jìn)行有效的管理，無(wú)法保證每一筆發(fā)展資金都能夠用于綠色金融項(xiàng)目當(dāng)中，同時(shí)也很難全面的監(jiān)管綠色發(fā)展資金的流動(dòng)方向，致使諸多綠色發(fā)展資金流入到了不具綠色環(huán)保屬性的金融項(xiàng)目當(dāng)中，使其很難發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

其四，“一帶一路”倡議與綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略的融合速度過于緩慢。造成這一問題出現(xiàn)的主要原因就是我國(guó)金融企業(yè)內(nèi)部管理水平較低，人員執(zhí)行力度較差，一些必要的發(fā)展戰(zhàn)略很難被準(zhǔn)確地執(zhí)行。在這種情況下，導(dǎo)致一些制度以及決策難以有效地落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中，進(jìn)而使其無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有的作用，最終致使“一帶一路”與綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略的融合速度過于緩慢的現(xiàn)象出現(xiàn)。

二、我國(guó)促進(jìn)綠色金融發(fā)展的方法

（一）明確綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)

從現(xiàn)實(shí)的角度來講，“一帶一路”倡議與綠色金融戰(zhàn)略具有較強(qiáng)的聯(lián)系性，兩者相輔相成互相促進(jìn)。首先，相關(guān)的金融企業(yè)管理人員在實(shí)際業(yè)務(wù)操作中，準(zhǔn)確有效的認(rèn)知到——綠色金融戰(zhàn)略的核心內(nèi)容就是將環(huán)保理念與金融發(fā)展戰(zhàn)略相互結(jié)合，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展金融行業(yè)。因此，相關(guān)的金融企業(yè)管理人員在制定自身企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的過程當(dāng)中，必須要秉持高度環(huán)保的意識(shí)，綜合考量各個(gè)項(xiàng)目的環(huán)保性。其次，相關(guān)的金融企業(yè)管理人員必須要提升與國(guó)外先進(jìn)綠色金融企業(yè)的合作力度，有效借鑒國(guó)外綠色金融企業(yè)先進(jìn)的發(fā)展理念以及技術(shù)，并結(jié)合我國(guó)金融行業(yè)的實(shí)際特征以及發(fā)展現(xiàn)狀，制定出符合我國(guó)時(shí)代背景以及綠色金融需求的發(fā)展目標(biāo)，例如，重視低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展或水資源保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等等。最后，在制定發(fā)展目標(biāo)的過程當(dāng)中必須要制定出具體的短期目標(biāo)以及長(zhǎng)期目標(biāo)。在制定短期目標(biāo)的過程當(dāng)中，要結(jié)合當(dāng)前金融企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況以及發(fā)展速度，并在此基礎(chǔ)上保證短期目標(biāo)的科學(xué)合理性，例如制定出綠色金融戰(zhàn)略試點(diǎn)地區(qū)，并保證試點(diǎn)工作能夠有效地完成。在制定長(zhǎng)期目標(biāo)的過程當(dāng)中，必須要保證該項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)具有較強(qiáng)的長(zhǎng)效性，例如形成地區(qū)性綠色金融產(chǎn)業(yè)集聚。

（二）完善相關(guān)的法律保護(hù)政策

在“一帶一路”倡議下，法律政策保護(hù)是保證綠色金融戰(zhàn)略能夠有效落實(shí)到金融行業(yè)當(dāng)中，并發(fā)揮出應(yīng)有作用的重要保障。只有在完善的法律政策支持下，我國(guó)的金融行業(yè)才能夠有效地實(shí)現(xiàn)綠色金融戰(zhàn)略的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)而提升金融企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并在此基礎(chǔ)上保護(hù)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境，提升我國(guó)的綜合國(guó)力。為此我國(guó)相關(guān)的金融監(jiān)管部門在實(shí)際制定法律政策的過程當(dāng)中必須要樹立起環(huán)保司法意識(shí)，以環(huán)保為核心理念，加強(qiáng)綠色金融的政策扶持力度，并針對(duì)綠色金融的特性，明確規(guī)定金融企業(yè)在發(fā)展的同時(shí)不得違背環(huán)保規(guī)定，應(yīng)重視環(huán)保工作。以此來保證綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略的長(zhǎng)效性。其次，相關(guān)司法部門的管理人員必須要制定出完善的管理法，結(jié)合綠色金融的發(fā)展需求以及時(shí)代背景的特征，制定出科學(xué)合理且細(xì)致的管理法。明確金融企業(yè)在發(fā)展的同時(shí)，降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響程度，如果經(jīng)調(diào)查發(fā)展金融企業(yè)做出破壞生態(tài)環(huán)境的行為，必須要采取強(qiáng)制性的懲罰措施，并且將所得到的懲罰款項(xiàng)用于環(huán)保項(xiàng)目當(dāng)中。最后，相關(guān)的金融企業(yè)管理人員必須要在公司內(nèi)部做好綠色金融管理法宣傳工作，保證每一位工作人員能夠具有較強(qiáng)的綠色金融意識(shí)，進(jìn)而使其在實(shí)際工作當(dāng)中，不會(huì)做出違反綠色金融管理法的行為，保證金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的綠色環(huán)保性。

（三）建立起綠色發(fā)展資金管理機(jī)制

從現(xiàn)實(shí)的角度來講，綠色發(fā)展資金的主要作用體現(xiàn)在兩大方面。其一，為綠色金融企業(yè)以及綠色金融投資項(xiàng)目提供必要的資金支持；其二，有效地引導(dǎo)金融企業(yè)朝著綠色環(huán)保的方向發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)綠色金融戰(zhàn)略的發(fā)展進(jìn)程。為了能夠保證綠色金融戰(zhàn)略能夠準(zhǔn)確實(shí)現(xiàn)，綠色發(fā)展資金能夠有效地發(fā)揮出應(yīng)有的推動(dòng)作用以及引導(dǎo)作用，相關(guān)的政府部門必須要建立起綠色發(fā)展資金管理機(jī)制。為此首先，相關(guān)的管理人員必須要明確綠色發(fā)展資金籌集的目的就是為了推動(dòng)綠色金融戰(zhàn)略的發(fā)展進(jìn)程。在這種意識(shí)的引導(dǎo)下，準(zhǔn)確地掌握每一筆資金的流動(dòng)方向，并保證每一個(gè)金融投資項(xiàng)目都符合綠色金融的要求。其次，要保證綠色發(fā)展資金使用的透明性，引導(dǎo)社會(huì)群眾參與到監(jiān)督管理工作當(dāng)中，有效地監(jiān)督綠色發(fā)展資金管理部門的管理行為。最后，相關(guān)的管理人員必須要做好信息披露工作，同時(shí)還要做好投資項(xiàng)目審計(jì)工作。保證籌資方與投資方的信息對(duì)稱，進(jìn)而全面了解到項(xiàng)目的環(huán)保性以及營(yíng)利性。同時(shí)還要將因?yàn)橥顿Y所獲得的收益用于下一階段的綠色金融投資項(xiàng)目當(dāng)中，如此循環(huán)往復(fù)形成良性循環(huán)，使綠色發(fā)展資金的數(shù)額越來越大，進(jìn)而在“一帶一路”背景下，為綠色金融戰(zhàn)略的發(fā)展提供必須要的資金支持。

（四）促進(jìn)“一帶一路”與綠色金融快速的融合

從宏觀的角度來講，綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略是在“一帶一路”倡議影響下而形成的一種新型金融發(fā)展戰(zhàn)略。兩者之間具有較強(qiáng)的聯(lián)系性，因此為了有效地促進(jìn)綠色金融戰(zhàn)略的快速發(fā)展，使其能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用，提升我國(guó)的綜合實(shí)力，同時(shí)使我國(guó)的金融產(chǎn)業(yè)獲得進(jìn)一步的發(fā)展，我國(guó)政府部門以及金融企業(yè)必須要促進(jìn)“一帶一路”倡議與綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略快速融合。首先，政府部門必須要加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，并借助國(guó)際證券市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)營(yíng)造出良好的綠色金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。為綠色金融企業(yè)的發(fā)展提供必要的政策、資金以及渠道支持。其次，要結(jié)合“一帶一路”倡議的要求，將工作重心放到綠色債務(wù)融資策略的研究工作上，建立起與之相匹配的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，與此同時(shí)還要引導(dǎo)第三方綠色金融管理部門參與到其中，有效地完成綠色證券認(rèn)證發(fā)行工作，以此來保證相關(guān)的綠色金融項(xiàng)目能夠順利地開展實(shí)施。最后，要建立起完善的環(huán)境保護(hù)基金管理機(jī)制，對(duì)環(huán)境保護(hù)基金進(jìn)行科學(xué)合理的配置。以此有效促進(jìn)“一帶一路”與綠色金融戰(zhàn)略的融合，進(jìn)而保證綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略在金融市場(chǎng)當(dāng)中發(fā)揮出應(yīng)有的環(huán)保作用。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，“一帶一路”背景下，綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為我國(guó)金融行業(yè)的必然發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)也是促進(jìn)金融企業(yè)獲得進(jìn)一步發(fā)展，提升我國(guó)生態(tài)環(huán)境水平的重要發(fā)展戰(zhàn)略。只有在完善且科學(xué)合理的綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略的支持下，我國(guó)的綜合國(guó)力才能夠得到有效的提升，進(jìn)而提升我國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。為此我國(guó)政府部門以及金融企業(yè)的管理人員必須要將工作重心放到“一帶一路”背景下綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略的研究工作當(dāng)中，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況制定出完善的發(fā)展措施，以此來實(shí)現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)。

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