王哲
摘要:黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,要求全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),發(fā)展素質(zhì)教育,推進(jìn)教育公平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。從改革開(kāi)放到現(xiàn)在,農(nóng)村小學(xué)教育的改革和發(fā)展取得了一定的成績(jī),但依然面臨著許多困難和問(wèn)題。通過(guò)對(duì)農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀分析,針對(duì)困境的問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村小學(xué)教育;教育資源分配
黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,要求全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),發(fā)展素質(zhì)教育,推進(jìn)教育公平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口眾多,農(nóng)村小學(xué)教育面廣量大。農(nóng)村小學(xué)教育作為基礎(chǔ)教育,在教育中具有重要的地位,它不但影響著我國(guó)教育事業(yè)的整體提升,也影響著農(nóng)村的發(fā)展。從改革開(kāi)放到現(xiàn)在,農(nóng)村小學(xué)教育的改革和發(fā)展取得了一定的成績(jī),但仍是整個(gè)小學(xué)教育鏈條上最薄弱的一環(huán)。當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教育的主要問(wèn)題有哪些?如何改善這種狀況?就此問(wèn)題本文將進(jìn)一步分析探討。
一、農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀
1、經(jīng)費(fèi)不足,教育設(shè)施不能滿足小學(xué)教育需求
與以前的農(nóng)村小學(xué)教育相比,如今的農(nóng)村小學(xué)教育的確有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上有了很大改善,但與城市小學(xué)、沿海地區(qū)小學(xué)相比差距仍然很大;同樣是農(nóng)村小學(xué),南方小學(xué)和北方小學(xué)差距不小。由于農(nóng)村小學(xué)經(jīng)費(fèi)有限,很多需求無(wú)法得到滿足。大部分農(nóng)村小學(xué)規(guī)模小,教育設(shè)施缺乏、落后,電腦、圖書(shū)、教學(xué)用具等教學(xué)設(shè)施老化問(wèn)題非常突出,造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展,如何能實(shí)施素質(zhì)教育?
2、適齡學(xué)生逐漸減少,生源流失嚴(yán)重
近年來(lái),隨著教育改革的不斷深化以及城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大,使農(nóng)村小學(xué)生源驟減問(wèn)題日益凸現(xiàn),造成這種現(xiàn)象的原因主要有:首先是計(jì)劃生育政策的實(shí)行,農(nóng)村人口出生率明顯下降,使生源大量減少。其次,教育資源分配不均衡,加上家長(zhǎng)思想觀念轉(zhuǎn)變,越來(lái)越重視對(duì)孩子的教育,都希望子女接受更好的教育,想方設(shè)法將子女轉(zhuǎn)學(xué)到城市小學(xué),使農(nóng)村小學(xué)生源日益減少。再次,隨著社會(huì)發(fā)展,越來(lái)越多的農(nóng)民外出務(wù)工,將孩子帶在身邊,送進(jìn)城市學(xué)校就讀,客觀上造就了農(nóng)村小學(xué)生源的減少。
3、師資力量薄弱
農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,新生力量不足,工作負(fù)擔(dān)重。在農(nóng)村小學(xué),年齡偏大的教師多,他們教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,但教學(xué)理念和教學(xué)方式比較原始落后,不能適應(yīng)現(xiàn)代教學(xué)方式的需要。農(nóng)村留守兒童增多,致使家庭教育缺失,本該由家庭、家長(zhǎng)承擔(dān)的責(zé)任全都轉(zhuǎn)嫁到了學(xué)校和教師身上,加重了教師的負(fù)擔(dān)。
教師隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,專業(yè)教師嚴(yán)重不足。目前農(nóng)村小學(xué)教師正規(guī)師范院校畢業(yè)的教師很少,部分教師是以前的民辦教師轉(zhuǎn)正。雖然許多教師通過(guò)電大、自考取得了???、本科學(xué)位,但這只是為了取得學(xué)位而已,對(duì)自身的教學(xué)工作幫助很小。英語(yǔ)、音樂(lè)、美術(shù)等專業(yè)化教師嚴(yán)重不足,農(nóng)村小學(xué)的教師崗位上很少有經(jīng)過(guò)專業(yè)學(xué)習(xí)的教師,往往是一個(gè)教師身兼數(shù)職。這一現(xiàn)象嚴(yán)重制約著農(nóng)村小學(xué)教育的發(fā)展。
4、教師地位低,工資待遇低
百年大計(jì),教育為本;教育大計(jì),教師為本。中國(guó)古代把教書(shū)者稱為“師”,并把“師”作為最受人尊敬的職業(yè)。而“文革”時(shí)期,教師和其他知識(shí)分子一起,被稱為“臭老九”。何謂老九?七盜、八娼、九儒、十丐是也!教師的排位在強(qiáng)盜、娼婦之后,僅在叫花子之前,又豈能不臭?近日,一名杭州女教師在博客中發(fā)表了一篇名為《寧可為妓 絕不為師》的博文,在文中坦露了自己為人師表的無(wú)奈與悲哀。作為一名女教師,“每個(gè)月兩千多的代課工資,住在只有一張床、一張桌子……”,因而發(fā)出“寧可為妓,絕不為師”的呼聲,背后有一股悲愴的味道,必須明確,一個(gè)女教師價(jià)值觀的錯(cuò)位,反映出了整個(gè)社會(huì)價(jià)值觀的錯(cuò)位,反映出國(guó)家對(duì)教育投入的嚴(yán)重不足,教師整體待遇亟待提高的尷尬現(xiàn)實(shí),這才是需要政府和社會(huì)重視的,也是需要重點(diǎn)解決的。
二、農(nóng)村小學(xué)教育走出困境對(duì)策
1、加大農(nóng)村小學(xué)教育投入
十九大強(qiáng)調(diào)建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,一方面國(guó)家應(yīng)加大教育政策的傾斜力度,繼續(xù)支持農(nóng)村小學(xué)教育。另一方面應(yīng)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,呼吁社會(huì)各界人士關(guān)注農(nóng)村小學(xué)教育,使農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)條件有明顯提高。同時(shí),給農(nóng)村小學(xué)教育注入活力,大力支持和促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展,不使教育一家獨(dú)大,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。
2、深化農(nóng)村教育體制改革
進(jìn)一步整合農(nóng)村教育資源,加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展,進(jìn)一步提高農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)水平。針對(duì)農(nóng)村學(xué)校布點(diǎn)多,規(guī)模小,教育資源閑置的問(wèn)題,采取分散合并、直接撤并,建中心學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)等方式,使教育資源得到有效整合,校舍條件得到改善,提高辦學(xué)質(zhì)量。學(xué)校要要密切聯(lián)系農(nóng)村的實(shí)際情況,充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),找出鮮明的辦學(xué)特色,促進(jìn)農(nóng)村孩子的全面發(fā)展,這樣才能有效防止生源大量流失。
3、大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師專業(yè)水平
首先,學(xué)校應(yīng)把促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)作為重要的辦學(xué)目標(biāo)之一,對(duì)不同年齡段、不同職稱的教師分別提出專業(yè)發(fā)展要求,并納入教師繼續(xù)教育和學(xué)校目標(biāo)管理進(jìn)行考核評(píng)估。與此同時(shí),加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。其次,針對(duì)教師教學(xué)方法陳舊,知識(shí)貧乏等現(xiàn)象,教育主管部門應(yīng)組織對(duì)教師進(jìn)行短期或較長(zhǎng)期的培訓(xùn)。通過(guò)理論學(xué)習(xí)、實(shí)地考察等方式,可以提高老師的知識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力,建設(shè)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
4、提高教師的地位和收入
國(guó)家一再呼吁要提高教師的地位、提高教師的待遇,并且采取了一系列有效的措施。提高鄉(xiāng)村教師的工資水平,為他們的生活提供有力保障,回歸教育公平,將極大的調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,讓更多的年輕人投身教育事業(yè),緩解教師行業(yè)男女比例嚴(yán)重失調(diào)現(xiàn)象。規(guī)定再好,執(zhí)行到位才是關(guān)鍵,努力保障鄉(xiāng)村教師工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員。
路漫漫其修遠(yuǎn)兮,教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),農(nóng)村小學(xué)教育更需要國(guó)家和政府的高度重視和大力支持,更需要全民支持。