摘 要:作為主要的“習(xí)式熱詞”之一,“新常態(tài)”首次進(jìn)入人們的視野是習(xí)總書記考察河南之際。隨著“新常態(tài)”的概念漸漸被大家廣泛提及,該詞中的“新”也不斷地體現(xiàn)在一系列的完善優(yōu)化措施之中。常態(tài),顧名思義就是指原本存在的普遍狀態(tài);而新常態(tài)則就是不同于常態(tài)下的新的社會(huì)形式,它意味著當(dāng)今的我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在逐步向一個(gè)不同于以往舊時(shí)期的新階段邁進(jìn)。正是在這種社會(huì)大背景下,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不斷出現(xiàn)了相應(yīng)的變化。基于這一發(fā)展前提下,我國(guó)的發(fā)展也保持源源不斷的活力以及不斷進(jìn)步的發(fā)展速度。目前,我國(guó)必須基于現(xiàn)實(shí)的國(guó)情國(guó)況下,對(duì)于我國(guó)原本存在的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系作出相應(yīng)的完善措施。在充分把握我國(guó)的時(shí)代特征前提下,保證我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,從而形成最適合我國(guó)國(guó)情發(fā)展的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。本文正是基于對(duì)我國(guó)新常態(tài)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等相關(guān)概念與特征的闡述,從而確定一些真正符合邏輯與發(fā)展規(guī)律的具體途徑,以期許能為我國(guó)新常態(tài)背景下的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善提出合理性建議。
關(guān)鍵詞:新常態(tài);市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);改革
中圖分類號(hào):F29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1008-4428(2018)08-0026-02
一、 前言
(一)新常態(tài)的主要內(nèi)涵
“新常態(tài)”這一概念,最先于2014年由習(xí)近平總書記提出,并于被提出的同年十二月由社會(huì)形態(tài)上升至國(guó)家層面,成為我國(guó)的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。常態(tài)與新常態(tài),它們均是一種相對(duì)而言的狀態(tài)。新常態(tài)之于常態(tài)而言,其優(yōu)越性體現(xiàn)在存在著更多的創(chuàng)新與變革,并在經(jīng)歷了這些改變之后再次趨于穩(wěn)定時(shí)所處于的一種局面或形態(tài)。當(dāng)今的世界日新月異,一成不變、墨守成規(guī)最終只能走向衰退。因此,我國(guó)應(yīng)積極地在各行各業(yè)進(jìn)行改革與創(chuàng)新,以至于能形成新的創(chuàng)新發(fā)展點(diǎn)。目前的中國(guó)就是處于一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大背景下,其主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)可以概括為以下幾個(gè)方面。首先,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度由高速增長(zhǎng)型開始回落,逐步回落到中高速發(fā)展水平,這一現(xiàn)象即代表著我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的基本特征正在不斷形成;其次,隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展也日趨多元,且伴隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)高級(jí)化的趨勢(shì)逐漸形成,具體表現(xiàn)為我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)比重在逐年上升,因此,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展也在不斷升級(jí);隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),城鄉(xiāng)之間的界限越來越不明晰,兩者之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距不斷縮小,越來越多的城鄉(xiāng)居民在各個(gè)方面享受到了同等的待遇,收入水平的相對(duì)差值也在減小;最后,由于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)概念的廣泛運(yùn)用,我國(guó)的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由要素與資本驅(qū)動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)型為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。改革與創(chuàng)新的旋律奏響在中國(guó)的大地上。正是基于這種“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的整體基調(diào)下,我國(guó)開始興起“共享經(jīng)濟(jì)”,這同樣是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)所帶來的階段性成果之一。
(二)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要內(nèi)涵
再來思考一下所謂的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的相關(guān)內(nèi)涵。從本質(zhì)上來看,其本質(zhì)是一種社會(huì)體制。在我國(guó)這種社會(huì)主義國(guó)家的生產(chǎn)大背景下,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的提出本身就是一項(xiàng)具有代表性的歷史舉措。從理論上而言,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我黨理論上的一次創(chuàng)新,更是我國(guó)在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上探索的一個(gè)里程碑式的壯舉。該制度的核心在于充分強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng),即它認(rèn)為市場(chǎng)是一種基礎(chǔ)的資源配置手段。提起資源配置,現(xiàn)行的資源配置方式大約可以分為兩種,即計(jì)劃與市場(chǎng)。而我國(guó)由于是社會(huì)主義國(guó)家,因此實(shí)行的便是市場(chǎng)分配方式,所形成的經(jīng)濟(jì)制度即為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這種體制具有眾多的優(yōu)點(diǎn),如它能擺正市場(chǎng)的定位,并將市場(chǎng)的靈活性與高效性發(fā)揮得淋漓盡致,其次它是我國(guó)的社會(huì)制度與市場(chǎng)體制之間有機(jī)融合的成果之一,有助于我國(guó)進(jìn)一步深化完善相關(guān)制度與體制??傮w而言,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有制度與經(jīng)濟(jì)的雙特征。目前我國(guó)實(shí)行的就是以所有制為基礎(chǔ)、公有制作為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的制度。因此,獨(dú)立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體以及健全的市場(chǎng)體系最終都會(huì)共同促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。并且,此種情況下,政府的作用是顯著的,具體表現(xiàn)在對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀方面的調(diào)控。
二、 基于新常態(tài)下社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善措施
目前我國(guó)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r是十分良好的,這在一方面說明了我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是比較符合順應(yīng)我國(guó)的國(guó)情以及發(fā)展趨勢(shì)的。基于這種良好的基礎(chǔ)之上,本文認(rèn)為我國(guó)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)體制還可以通過相關(guān)舉措進(jìn)行進(jìn)一步的完善。在我這片經(jīng)濟(jì)發(fā)展“土壤”之中,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制屬于最基本的“土地養(yǎng)分”。要想我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加蓬勃、更加迅猛,我們就應(yīng)該相應(yīng)地對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行進(jìn)一步完善?;谛鲁B(tài)的大背景下,在總體上了解我國(guó)現(xiàn)階段所面臨的市場(chǎng)現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀后,結(jié)合我國(guó)目前所面臨的自身實(shí)際情況,本文提出了以下的具體完善措施。
(一)以發(fā)展完善的社會(huì)主義市場(chǎng)體系為現(xiàn)階段主要目標(biāo)
在前文中就已經(jīng)一直提到,市場(chǎng)是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是考慮和發(fā)展其他方面的重要前提。因此,換句話而言,市場(chǎng)是目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本。首先,為保證市場(chǎng)所提供的積極作用不斷體現(xiàn),一系列的市場(chǎng)秩序應(yīng)嚴(yán)格被規(guī)范和遵守,即形成市場(chǎng)制度化以及市場(chǎng)規(guī)范;其次,眾所周知,壟斷現(xiàn)象對(duì)于市場(chǎng)發(fā)展而言是具有極大的阻礙作用的,因此,國(guó)家與政府應(yīng)保證我國(guó)市場(chǎng)上所存在的競(jìng)爭(zhēng)性行為是良性的、積極的。并在保證相關(guān)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)地位的前提下,結(jié)合新常態(tài)的思想對(duì)于現(xiàn)存的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行改良和創(chuàng)新。從而實(shí)現(xiàn)使得我國(guó)的市場(chǎng)秩序處于一種“穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中更優(yōu)”的局面。此外,關(guān)于如何建立具有高效率的市場(chǎng),其真正核心在于要充分做到該市場(chǎng)的資源流通是完全的、資源配置是有效的。因?yàn)橹挥羞@樣,我國(guó)的有關(guān)要素市場(chǎng)才能夠高速運(yùn)轉(zhuǎn)并且活躍市場(chǎng),從而使得我國(guó)的眾多產(chǎn)業(yè)獲得有效推動(dòng)力,最終引領(lǐng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)向著更好更快的方向發(fā)展。因此,發(fā)展完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)現(xiàn)階段的主要任務(wù)與目標(biāo)的達(dá)成是十分有必要的。
(二)提高企業(yè)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)中的地位
在這個(gè)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的年代里,我國(guó)的企業(yè)數(shù)量逐年劇增。這是由于積極的社會(huì)背景以及政府的優(yōu)惠扶持使得民眾對(duì)于創(chuàng)業(yè)的概念在不斷形成與加深。伴隨著我國(guó)綜合實(shí)力的不斷發(fā)展,企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起到的重要性日益明顯。目前我國(guó)實(shí)行的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中企業(yè)為主要的經(jīng)濟(jì)主體,因此,要想進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)在國(guó)際上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響力,提高企業(yè)在經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)中的地位是主要途徑之一。因?yàn)檫@種做法將會(huì)使得企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)最大化地體現(xiàn)出來,從而保證了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力與動(dòng)力。一旦企業(yè)的發(fā)展被快速推動(dòng),相應(yīng)地我國(guó)相關(guān)科技創(chuàng)新能力也會(huì)正相關(guān)的提高。而較高水平的科技創(chuàng)新力會(huì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為國(guó)家的社會(huì)生產(chǎn)力。另一方面,企業(yè)的地位提升會(huì)使得我國(guó)的勞動(dòng)力與生產(chǎn)要素資源充分在企業(yè)發(fā)展中得到運(yùn)用,這也將改善我國(guó)整體社會(huì)的資源配置效率,提高了我國(guó)的資源利用率。特別是對(duì)我國(guó)而言,在經(jīng)歷了十幾年的探索時(shí)期后,我國(guó)目前正經(jīng)歷著由計(jì)劃轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要階段,大中型企業(yè)所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量中還是具有很大的比重的。因此,國(guó)家與有關(guān)部門應(yīng)充分激發(fā)此類企業(yè)乃至全國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新活力,以期為我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的增加增添更多的力量。綜上所述,為適應(yīng)新常態(tài)下社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)行有效需求,關(guān)鍵在于建立起長(zhǎng)期、高效的現(xiàn)代化企業(yè)制度,并提高企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位。
(三)合理加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力
首先從國(guó)家的性質(zhì)來看,我國(guó)屬于社會(huì)主義國(guó)家,政府的角色一般被定義為引導(dǎo)者與領(lǐng)導(dǎo)者。這就說明了基于我國(guó)這樣的現(xiàn)實(shí)國(guó)情下,政府對(duì)于社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展具有很強(qiáng)的干預(yù)能力。那么究竟這種能力是起到積極作用還是消極作用呢?本文認(rèn)為回答這個(gè)問題的關(guān)鍵之處在于政府調(diào)控要把握一個(gè)“度”。亞當(dāng)·斯密認(rèn)為“市場(chǎng)上存在一只看不見的手”,正是因?yàn)槿绱耸袌?chǎng)才能做到長(zhǎng)效穩(wěn)定運(yùn)行。但是,在縱觀國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中,這只“看不見的手”的作用也存在著失靈的情況。這時(shí)候,國(guó)家政府的宏觀調(diào)控能力的優(yōu)勢(shì)就得以體現(xiàn)。政府的宏觀調(diào)控主要體現(xiàn)在配合相關(guān)財(cái)政與貨幣政策來調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。政府通過充分發(fā)揮引導(dǎo)者的職能,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所面臨的問題通過調(diào)控手段進(jìn)行解決。但需要注意的是,政府不應(yīng)過分干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,以免造成市場(chǎng)的失衡。
三、 總結(jié)
新常態(tài),作為開啟了我國(guó)一個(gè)新時(shí)期、新時(shí)代的關(guān)鍵詞,它既是對(duì)我國(guó)現(xiàn)時(shí)國(guó)情的一個(gè)全新概括與認(rèn)識(shí),更是未來我國(guó)經(jīng)濟(jì)走向的大方向與大前提。作為我國(guó)主要的發(fā)展戰(zhàn)略依據(jù),新常態(tài)的狀態(tài)使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)正式進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入了可控、相對(duì)平衡的運(yùn)行區(qū)間。盡管新常態(tài)的積極作用明顯,但是它同樣帶來了一系列的困難與挑戰(zhàn)。在這種風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存的情況下,改革和完善是最好的承接方式。
面對(duì)新常態(tài)所帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn),我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也需要進(jìn)行完善。本文依次通過對(duì)我國(guó)的新常態(tài)以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制特征進(jìn)行相應(yīng)的闡述,從而提出了相關(guān)的改善措施,即以發(fā)展完善的社會(huì)主義市場(chǎng)體系為現(xiàn)階段主要目標(biāo),提高企業(yè)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)中的地位以及合理加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力。
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作者簡(jiǎn)介:
劉慧琳,安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院。