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    轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)

    2018-11-09 08:47:50李月清
    中國石油企業(yè) 2018年10期
    關(guān)鍵詞:化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)體制動能

    噴玉臨珠興盛世,揚(yáng)眉吐氣貫長虹。改革開放的40年,是我國由封閉型石油和化學(xué)工業(yè)國家向開放型世界石油和化學(xué)工業(yè)大國跨越的40年,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由簡單初級向體系化、高端化、差異化、綠色化持續(xù)優(yōu)化升級的40年,是發(fā)展動力由傳統(tǒng)要素投入型驅(qū)動向科技創(chuàng)新型驅(qū)動加快轉(zhuǎn)變的40年,是以壯士斷腕、刮骨療毒的決心和勇氣推動經(jīng)濟(jì)體制由僵化向充滿活力的市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的40年。

    40年間,我國石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革碩果累累,市場在資源配置中的決定性作用日益增強(qiáng)。全行業(yè)以建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo),深入推進(jìn)行業(yè)宏觀管理、企業(yè)制度、價格機(jī)制、投融資體制、科技人才管理等一系列、全方位、系統(tǒng)性的體制機(jī)制改革。政府對行業(yè)的管理也逐步由高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)槲⒂^經(jīng)濟(jì)主體充滿活力、宏觀調(diào)控科學(xué)有效的市場經(jīng)濟(jì)管理模式。行業(yè)普遍建立起了產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,一批又一批具有自主經(jīng)營、自我約束經(jīng)營機(jī)制的石油和化工企業(yè)發(fā)展壯大起來,真正成為了市場經(jīng)濟(jì)的微觀主體。

    成就令人矚目,但是任務(wù)依然艱巨,要清醒地認(rèn)識到,與發(fā)達(dá)國家相比,我國石油和化工行業(yè)還存在不小差距。特別是當(dāng)前,國內(nèi)外形勢穩(wěn)中有變,“逆全球化”和保護(hù)主義等給全行業(yè)發(fā)展帶來了新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要加快向石油和化學(xué)工業(yè)強(qiáng)國跨越,必須堅定不移地走改革開放這條正確之路、強(qiáng)國之路,下大力氣、集中力量在科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色發(fā)展等方面取得更大突破。

    當(dāng)前和今后一段時期,我國石油工業(yè)改革和發(fā)展面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國際看,石油供求關(guān)系總體偏緊,圍繞石油資源的競爭更加激烈,石油價格將繼續(xù)在較高水平震蕩。從國內(nèi)看,今年我國石油對外依存度已超過70%,而且隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快發(fā)展,對外依存度將呈逐年加大的趨勢,保障我國石油的安全供應(yīng)已成為更加突出的戰(zhàn)略問題。

    創(chuàng)新是企業(yè)破除瓶頸制約的關(guān)鍵,也是企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。黨的十八大以來,三大石油企業(yè)相繼將創(chuàng)新納入公司總體戰(zhàn)略,把創(chuàng)新擺在公司發(fā)展全局的核心位置,讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,加快實現(xiàn)從主要依靠投資和要素驅(qū)動向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,促進(jìn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。

    概略梳理一下十八大以來三大石油公司改革歷程不難發(fā)現(xiàn),從宏觀到微觀,從藍(lán)圖到實施,從抽象到具體,從輪廓到細(xì)節(jié),改革步伐循序漸進(jìn),越來越清晰,越來越貼近企業(yè),越來越貼近社會和公眾。

    石油石化企業(yè)推動新舊動能轉(zhuǎn)換,核心是構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)升級為本體、新產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)生產(chǎn)裝置改造為支撐的“一體兩翼”發(fā)展新格局。這首先是“無中生有”,培育壯大新產(chǎn)業(yè)新動能。歷史經(jīng)驗表明,每次新舊動能轉(zhuǎn)換都是基于科技發(fā)明、進(jìn)步及應(yīng)用。技術(shù)進(jìn)步積累到一定程度,就會產(chǎn)生新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品新服務(wù),造就新的經(jīng)營和生產(chǎn)模式,進(jìn)而形成新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系。其次是“有中生新”,改造提升傳統(tǒng)工藝激活舊動能。比如煉化企業(yè),就是要堅持老企業(yè)整體統(tǒng)籌、新項目結(jié)構(gòu)優(yōu)化,打造一批特色化、規(guī)?;囊涣髌髽I(yè)和一批競爭優(yōu)勢突出的拳頭產(chǎn)品,推動煉化企業(yè)逐步從“燃料型”向“材料型”轉(zhuǎn)型,推動烯烴生產(chǎn)原料向多元化、低成本轉(zhuǎn)型,推動化工產(chǎn)品向高端轉(zhuǎn)型。需要注意的是,傳統(tǒng)動能和新動能是相對而言的。無論發(fā)達(dá)國家還是欠發(fā)達(dá)國家,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和工藝都是處于主導(dǎo)地位,而且新興工藝技術(shù)不是空中樓閣,如果沒有傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和技術(shù)的根和枝作支撐,是發(fā)展不起來的。因此,推動新舊動能轉(zhuǎn)換不能把傳統(tǒng)工藝和新興產(chǎn)業(yè)對立起來。就我國石油石化企業(yè)而言,應(yīng)把更多精力放在傳統(tǒng)工藝升級上,通過利用新技術(shù)、新工藝、新模式改造傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,走向數(shù)字化、智能化、綠色化、高端化發(fā)展之路。

    國強(qiáng)民富乾坤轉(zhuǎn),破浪揚(yáng)帆好順風(fēng)。40年眾志成城,40年砥礪奮進(jìn),40年春華秋實,改革開放使石油和化學(xué)工業(yè)40年來發(fā)生了翻天覆地的偉大變革。習(xí)近平總書記指出:“我國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅期和深水區(qū),我們必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機(jī)地深化重要領(lǐng)域改革。實踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放也永無止境,停頓和倒退沒有出路。”讓我們繼續(xù)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,不忘初心,牢記使命,堅定不移地推進(jìn)新時代改革開放偉大事業(yè),為建設(shè)石油和化學(xué)工業(yè)強(qiáng)國作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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