摘 要:隨著全球化的不斷深入,政治管理也在不斷地走向現(xiàn)代化,公務(wù)員形象問題已經(jīng)成為不可避免的話題,所以公務(wù)員也是成了我們絕對(duì)不可以忽視的一個(gè)重要群體。國(guó)家公務(wù)員無論是在國(guó)家行政工作還是在社會(huì)生活中,毫無質(zhì)疑,都起著重要的標(biāo)桿作用。但是在當(dāng)下社會(huì),一些公務(wù)員的思想意識(shí)并且在工作實(shí)踐出現(xiàn)了誤差,從而在為人民服務(wù)的過程中表現(xiàn)出政治素質(zhì)低下,繼而對(duì)人民群眾的根本利益造成了嚴(yán)重的傷害,這對(duì)自身追求、黨和國(guó)家的使命與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到了嚴(yán)重的阻礙作用。所以,公務(wù)員把全心全意為人民服務(wù)作為最基本的、最迫切要提高的政治素養(yǎng)也是必不可少的。
關(guān)鍵詞:公務(wù)員形象;為人民服務(wù);公仆;主人
一、國(guó)家公務(wù)員形象分析及重塑的現(xiàn)實(shí)要求
形象是能引起人的思想或感情活動(dòng)的具體形態(tài)或姿態(tài)。所謂國(guó)家公務(wù)員形象具體來說也就是我們這個(gè)國(guó)家的全體人民的標(biāo)桿代表的整體形態(tài)的具體表現(xiàn)。一定程度地說,國(guó)家公務(wù)員的價(jià)值觀決定國(guó)家公務(wù)員行為的選擇,而國(guó)家公務(wù)員的行為選擇也決定了其在整個(gè)社會(huì)中所扮演什么角色。那么,國(guó)家公務(wù)員到底是“人民的主人”還是“人民的公仆”,是管人還是服務(wù)的角色?
公務(wù)員的一舉一動(dòng)都是在社會(huì)各界的關(guān)注和評(píng)價(jià)中進(jìn)行的,所以每一個(gè)國(guó)家公務(wù)員都應(yīng)該按照國(guó)家公務(wù)員的行為規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己的每一個(gè)行為。在社會(huì)大眾的心目中國(guó)家公務(wù)員的形象也就代表著國(guó)家政府的形象,所以他們?cè)谏鐣?huì)生活工作中的每一個(gè)行為不僅僅代表著個(gè)人,也代表著其政府的處事作風(fēng),因而國(guó)家公務(wù)人員也應(yīng)該具備現(xiàn)代的形象意識(shí)和形象素質(zhì):政治形象、行為形象、廉政形象、職業(yè)道德等等。
正因?yàn)閲?guó)家公務(wù)員在社會(huì)的各個(gè)方面扮演著非常重要的角色,所以我們重塑公務(wù)員為人民服務(wù)的公仆形象顯得至關(guān)重要。
二、公務(wù)員形象存在的問題
我們黨歷來強(qiáng)調(diào),公務(wù)員掌握的權(quán)力屬于人民所有,是人民賦予的,公務(wù)員要經(jīng)受住執(zhí)政的考驗(yàn),決不能以權(quán)謀私。在當(dāng)前社會(huì)主義初級(jí)階段,衡量公務(wù)員是否合格,一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是看能否正確運(yùn)用手中的權(quán)力,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。作為一名人民公仆,如果不能正確運(yùn)用手中的權(quán)力,就很容易滋生以權(quán)謀私等消極腐敗現(xiàn)象。如果在其位不謀其政,不能運(yùn)用人民賦予的權(quán)力推進(jìn)和維護(hù)改革,而是患得患失,不思進(jìn)取,唯恐丟了“烏紗帽”,這樣的干部即使再廉潔,也稱不上是合格的公仆。權(quán)力變質(zhì)和掌握權(quán)力而無所作為都是危險(xiǎn)的。就目前的形勢(shì)來看,我們國(guó)家公務(wù)員在外部形象、角色定位、倫理道德、執(zhí)法能力等等各個(gè)方面都存在諸多問題:外部形象缺失,公務(wù)員形象問題的外在表現(xiàn);角色定位錯(cuò)誤,公務(wù)員把“人民公仆”的角色誤認(rèn)為成了“人民主人”的角色;國(guó)家公務(wù)員行政道德意識(shí)不夠甚至嚴(yán)重缺失,這是國(guó)家公務(wù)員形象出現(xiàn)問題的根本原因,國(guó)家公務(wù)員行政執(zhí)法能力和行為失范,主要表現(xiàn)在貪污腐敗、亂用私權(quán)、行政成本浪費(fèi)以及官場(chǎng)的“潛規(guī)則”等等方面。除此之外,國(guó)家公務(wù)員考核工作存在形式化,大部分政府部門對(duì)待考核工作不認(rèn)真,敷衍了事,考核的獎(jiǎng)懲作用沒有發(fā)揮到實(shí)處,不獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),也不鼓勵(lì)后進(jìn),這使得公務(wù)員工作積極性不高;此外,考核缺乏具體的標(biāo)準(zhǔn)體系,都采用相似的泛化考核公務(wù)員的知識(shí)、能力和績(jī)效等,沒有從具體工作的性質(zhì)入手,去制訂符合各個(gè)具體部門的考核內(nèi)容,顯然不科學(xué)。公務(wù)員之間以及公務(wù)員與社會(huì)各界人士之間的公共行政關(guān)系,有著屬于公務(wù)員體系中的倫理。這種倫理制度對(duì)公務(wù)員的行為起到調(diào)節(jié)和規(guī)范作用。公務(wù)員倫理制度受到社會(huì)輿論監(jiān)督,它的完善和發(fā)展能夠提高公務(wù)員自身和整體的素質(zhì),能夠有效地降低濫用職權(quán)、貪污腐敗等違背道德和法律的事件發(fā)生的幾率;隊(duì)伍缺乏活力、年度考核不規(guī)范、分類管理不盡合理等國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍管理上存在的諸多問題也是公務(wù)員為人民服務(wù)形象扭曲的重要原因。
三、如何進(jìn)行公務(wù)員形象重塑工作
要想真正的做好人民的公仆為他們服務(wù),我們首先要做的就是樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)。第一是要明白公務(wù)員是人民公仆。我黨建立之初就提出了“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,這就明確了國(guó)家公務(wù)員與廣大人民群眾之間的關(guān)系。作為國(guó)家公務(wù)員也要明白手里的權(quán)利其實(shí)還是廣大人民群眾賦予的,這也就意味著握著人民的權(quán)利就要做到實(shí)實(shí)在在的為人民辦實(shí)事,但是有的公務(wù)員卻把人民賦予的權(quán)利私有化,并用它謀私利,更有甚者把公務(wù)員這個(gè)職位作為自己讓人民“求”自己辦事的資本,人民群眾因此也有了“中國(guó)式辦事”的說法——“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”。第二是要明白公務(wù)員的工作宗旨是服務(wù)人民。社會(huì)主義國(guó)家的一切權(quán)力體現(xiàn)著人民利益和人民意志,是為人民謀福利的。每一個(gè)公務(wù)員的責(zé)任和義務(wù),就是要按人民的意志和要求辦事,實(shí)實(shí)在在的為人民服務(wù)。第三是要明白人民的利益高于一切。公務(wù)員的個(gè)人利益必須服從人民的根本利益,當(dāng)個(gè)人利益和人民利益發(fā)生矛盾的時(shí)候,應(yīng)把人民利益放在第一位。
其次,針對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍管理中存在的問題既有制度本身的問題,要加快立法,強(qiáng)化執(zhí)法,提高公務(wù)員管理的法制水平;強(qiáng)化規(guī)范意識(shí),做好公務(wù)員隊(duì)伍管理的基礎(chǔ)性工作:進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員的培訓(xùn)、進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員的考核、進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員的選用。
作為人民公仆要全心全意為人民服務(wù)。要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和黨的路線、方針、政策。加強(qiáng)理論修養(yǎng)和倫理水平,樹立客觀公正的信念。主動(dòng)進(jìn)行自我認(rèn)識(shí)和自我評(píng)價(jià)。在自我監(jiān)督、自我控制的同時(shí)提高心理承受能力。要對(duì)公務(wù)員進(jìn)行情感教育,提高公務(wù)員的積極性、主動(dòng)性。
四、公務(wù)員形象重塑的影響
公務(wù)員形象的重塑必然會(huì)對(duì)社會(huì)、人民心理產(chǎn)生巨大的影響。國(guó)家公務(wù)員設(shè)身處地的站在人民的立場(chǎng)上為人民解決問題,全心全意 的為人民服務(wù)的光輝形象,必將會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)、廣大人民群眾的心理上帶來良好的正面效應(yīng)。公務(wù)員身為人民的公仆,就必須向社會(huì)和自己的主人——人民群眾,展現(xiàn)其全心全意為人民服務(wù),清正廉潔的光輝政治形象,不僅僅因?yàn)檫@是國(guó)家公務(wù)員該有的責(zé)任,更是因?yàn)檫@是我們社會(huì)和廣大人民群眾能夠接受的唯一的公仆形象。
參考文獻(xiàn):
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作者簡(jiǎn)介:陳文(1994—),女,漢族,湖北隨州人,碩士研究生在讀,馬克思主義理論專業(yè),主要研究方向:馬克思主義中國(guó)化。