劉迪
2012年12月第二次安倍政權(quán)成立至今,安倍已經(jīng)訪問了149個(gè)國(guó)家和地區(qū),但在雙邊關(guān)系框架下訪問中國(guó),這次是第一次。第一次安倍政權(quán)時(shí)期,安倍將中國(guó)作為外訪首選,而這次則是第150次,安倍從東京到北京的歷程,說明中日關(guān)系的復(fù)雜。
從安倍第一次政權(quán)到今天,日本曾設(shè)計(jì)或參與了幾個(gè)“中國(guó)包圍網(wǎng)”。2006年安倍訪華,曾提出“戰(zhàn)略互惠”思考,但此后不久日本又提出“價(jià)值觀外交”,要建構(gòu)“歐亞自由之弧”,在中國(guó)周圍,構(gòu)筑一個(gè)價(jià)值觀的萬里長(zhǎng)城。七八年前,日本政府響應(yīng)美國(guó)號(hào)召,傾力推進(jìn)TPP。盡管當(dāng)事人沒有明言,但誰都知道這是一個(gè)中國(guó)包圍網(wǎng)。數(shù)年前,日美政府策劃“印太戰(zhàn)略”,試圖構(gòu)筑一個(gè)海洋國(guó)家聯(lián)盟,威懾中國(guó)通往歐洲的海路。
對(duì)于上述中國(guó)包圍網(wǎng),日本學(xué)者指出,關(guān)鍵的問題是歐亞眾多國(guó)家,都是中國(guó)重要貿(mào)易伙伴,他們不愿夾在中國(guó)或日美兩個(gè)陣營(yíng)之間。對(duì)日本來說,不論“價(jià)值觀外交”、TPP,還是印太戰(zhàn)略,都沒有考慮日本綜合國(guó)力問題,也沒有考慮中國(guó)在全球影響力日益增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)。
在中國(guó)周圍筑城的企圖,自2017年起有所改變。2018年10月26日,習(xí)近平在會(huì)見安倍時(shí),安倍當(dāng)面稱贊,“‘一帶一路是很有潛力的構(gòu)想,日方愿同中方在廣泛領(lǐng)域加強(qiáng)合作,包括共同開拓第三方市場(chǎng)”。
這次安倍晉三訪華,從戰(zhàn)略看最大的成果,是雙方宣布兩國(guó)關(guān)系將“從競(jìng)爭(zhēng)走向協(xié)調(diào)”。習(xí)近平主席在會(huì)見安倍時(shí)說,“在雙方共同努力下,當(dāng)前中日關(guān)系重回正常軌道,重現(xiàn)積極勢(shì)頭。”這同時(shí)預(yù)示中日今后將在許多領(lǐng)域,擼起袖子一起干。今后,在全球治理的許多問題上,中日雙方將共同肩負(fù)責(zé)任,這種新出發(fā),對(duì)中日關(guān)系意義重大。因此在見完習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理后,安倍在推特上表示,“我認(rèn)為這次訪華開拓了中日關(guān)系的新時(shí)代”。
不論中日,都是自由貿(mào)易的受益者,今天全球秩序混亂,正在威脅兩國(guó)利益。盡管美國(guó)對(duì)中國(guó)持有強(qiáng)烈排斥心理,但中美的關(guān)系,遠(yuǎn)非僅僅是貿(mào)易爭(zhēng)端,這兩個(gè)國(guó)家,在金融、社會(huì)乃至眾多全球利益方面,還有緊密的關(guān)聯(lián)。盡管特朗普的美國(guó),不斷放棄對(duì)全球秩序肩負(fù)的責(zé)任,但中國(guó)仍愿意與日本等國(guó)家一同,維持這個(gè)秩序。安倍訪華,正值國(guó)際秩序處于微妙轉(zhuǎn)變的節(jié)點(diǎn),因此引起眾多矚目。
的確,戰(zhàn)后體系疲憊不堪,正在老去。與此同時(shí),第三世界發(fā)生變化,其中一部分新興國(guó)家最近數(shù)十年間蓬勃發(fā)展,其工業(yè)能力、研發(fā)能力脫穎而出。但另外一部分第三世界國(guó)家則發(fā)生崩潰,是冷戰(zhàn)后國(guó)際秩序出現(xiàn)的又一重大普遍的危機(jī)。冷戰(zhàn)后,眾多國(guó)家獨(dú)立或獲得更大自由,各自尋求自立發(fā)展。但是,冷戰(zhàn)后的國(guó)際體系中的許多發(fā)達(dá)國(guó)家,卻有心無力或瞬間“變心”,遺棄那些曾經(jīng)的盟友。正是這些國(guó)家,要求構(gòu)筑一個(gè)靈活、包容、溫馨的全球制度。
另一方面,上世紀(jì)中國(guó)開展的工業(yè)化運(yùn)動(dòng),正通過全球化,將其力量擴(kuò)展至全球。中國(guó)對(duì)高科技的投入不斷增加,也給世界留下深刻印象。同時(shí),中國(guó)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)筑更高層次的發(fā)展模式。今天中國(guó)在大學(xué)影響度、企業(yè)專利數(shù)量、論文發(fā)表及引用數(shù)量方面,名次都在迅速提升。自上世紀(jì)70年代開始的中國(guó)海外留學(xué)運(yùn)動(dòng),正在結(jié)出碩果——每年將近50萬海歸從全球各地,四面八方回到中國(guó),中國(guó)各個(gè)角落充滿這些“海歸”,他們與億萬中國(guó)國(guó)民一同,加速中國(guó)知識(shí)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新。
未來,知識(shí)創(chuàng)造正在改變國(guó)際政治的格局。以往歐美國(guó)家依靠暴力、資金、知識(shí)的全球壟斷來統(tǒng)治世界,現(xiàn)在,這種制度正在逐漸瓦解。今天美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn),其本質(zhì)原因是企圖阻止中國(guó)對(duì)知識(shí)創(chuàng)造權(quán)力的追求。中國(guó)迅速崛起,美國(guó)感到自己霸權(quán)地位受到威脅。盡管中國(guó)并無支配世界的計(jì)劃,也無那種維持世界帝國(guó)的巨大人文資源。但是,不論中國(guó)如何反復(fù)宣稱自己并無稱霸野心,作為霸權(quán)國(guó)的美國(guó),依然疑心重重,對(duì)中國(guó)崛起層層設(shè)阻。
日本仍然維持世界第三大經(jīng)濟(jì)體的地位。不過,盡管日本仍然具有豐厚的技術(shù)資源、科研能力,但日本整個(gè)社會(huì)高齡少子化導(dǎo)致社會(huì)暮氣沉重。再?gòu)娜蚍秶矗毡酒髽I(yè)面臨中國(guó)、美國(guó)企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)。在企業(yè)吸收兼并及本地化程度上,日本遠(yuǎn)遜美國(guó),在工程成本以及決策速度方面,日本不及中國(guó)。
安倍這次來中國(guó),是要與中國(guó)商量今后兩國(guó)要在世界上干些“大事”。今年,是日本“平成”時(shí)代的終結(jié)?!捌匠伞边@30年間,日本國(guó)民生活穩(wěn)定、社會(huì)平和,但從國(guó)家理想來看,冷戰(zhàn)結(jié)束初期日本的“政治大國(guó)”設(shè)計(jì)受挫,上世紀(jì)80年代的那個(gè)曾震撼全球的經(jīng)濟(jì)大國(guó)輝煌不再。今天,日本面臨的眾多外交課題中,如何應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起成為外交的重中之重,牽扯眾多日本國(guó)民的情緒。此次安倍首相訪華,在這個(gè)意義上說,對(duì)日本國(guó)家未來的全球定位也極其重要。
進(jìn)入本世紀(jì)后很長(zhǎng)一段時(shí)間,日本面對(duì)中國(guó)的發(fā)展,一直視而不見。但是,當(dāng)中國(guó)觀光客人大量涌入日本后,日本輿論開始變化。日本社會(huì)亞洲觀在變,這種變化最先來自日本精英層。中日關(guān)系最緊張的那幾年,在與日本大學(xué)教授、銀行職員閑談之間,總能發(fā)現(xiàn)他們對(duì)中國(guó)大學(xué)排名、金融技術(shù)發(fā)展的敏感。盡管整個(gè)輿論仍然冰凍,但卻深切感到中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的現(xiàn)實(shí),開始讓日本民眾心動(dòng)。
安倍這次訪華,對(duì)中日雙邊政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系穩(wěn)定與發(fā)展具有重要意義。安倍訪華團(tuán)中,有500余名日本經(jīng)濟(jì)界重量級(jí)人物。10月26日,第一屆中日第三方市場(chǎng)合作論壇于北京舉行,雙方與會(huì)者達(dá)1400人。合作開發(fā)第三方市場(chǎng),是一個(gè)巨大的新課題,這個(gè)課題將開創(chuàng)中日乃至東亞合作的新紀(jì)元。盡管日本輿論對(duì)安倍訪華71%持肯定態(tài)度,但說起“一帶一路”等,至今不少輿論仍持懷疑態(tài)度。盡管如此,中日雙方合作開拓“第三方市場(chǎng)”已經(jīng)簽約,開始先吃螃蟹的這批人,歷史將證明他們的先見之明。
中日雙方,將在合作中發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。這次,中日兩國(guó)決定雙方在第三國(guó)進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)或調(diào)查研究。雙方共簽署了52份合作協(xié)議,涉及基建、物流、IT、金融、能源等廣泛領(lǐng)域,協(xié)議內(nèi)容的深度、廣度超出想象,其中許多課題是當(dāng)代全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為關(guān)注的前沿領(lǐng)域。
中日兩國(guó)的第三方合作,具有象征意義。迄今為止中日雙方在第三國(guó)工程承包方面競(jìng)爭(zhēng)激烈。今天雙方從競(jìng)爭(zhēng)到協(xié)調(diào)、合作,不僅可為中日兩國(guó)互信奠定基礎(chǔ),而且還可以通過合作,創(chuàng)造出一種全新模式。這一點(diǎn),與歐盟初期的煤炭鋼鐵合營(yíng)做法有共同點(diǎn)。當(dāng)年歐洲國(guó)家,通過煤炭鋼鐵合營(yíng),重構(gòu)信任。
另一方面,今天中日雙方?jīng)Q定在第三國(guó)進(jìn)行合作,讓兩國(guó)合作具有全球意義。今后,兩國(guó)可將該模式推廣,吸收其他各國(guó)參與,把目前中日雙邊模式擴(kuò)展到多邊模式,發(fā)展成為“多邊共同開拓第三國(guó)項(xiàng)目”。
今天,亞洲與全球需要穩(wěn)定力量,也需要新領(lǐng)導(dǎo)力量。中日是第二第三大經(jīng)濟(jì)體,雙方聯(lián)手,可以穩(wěn)定全球秩序,并為國(guó)際秩序諸多問題提供新的解答。這些年,中日圍繞釣魚島主權(quán)和東海劃界爭(zhēng)執(zhí)不斷,但是,中日之間還有遠(yuǎn)比爭(zhēng)執(zhí)更重要的事要去做。
李克強(qiáng)總理今年5月曾訪問日本,安倍10月25日抵達(dá)北京后,李克強(qiáng)為其舉行了歡迎儀式,檢閱了陸??諆x仗隊(duì)。當(dāng)天晚餐再次見面。26日,兩人又在午餐會(huì)見面,一起共度了很長(zhǎng)時(shí)間。李克強(qiáng)說,兩國(guó)政府首腦半年之間互訪,目的是改善中日關(guān)系、促進(jìn)兩國(guó)和平友好、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。他的總結(jié)非常精準(zhǔn),給外媒留下深刻印象。中方給予安倍這種禮遇,日本媒體注意到這點(diǎn),并表示滿意。
中國(guó)提倡的“一帶一路” 構(gòu)想,既沒有宗教、文化、價(jià)值觀的色彩,也不針對(duì)任何國(guó)家。這不是一個(gè)封閉的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易圈,而是關(guān)于人類合作的基本思想,不論意識(shí)形態(tài)如何,只要愿意合作,都會(huì)在這個(gè)理念之下聚集。
這次安倍訪華前,歐美有輿論稱這是特朗普將安倍推入中國(guó)懷抱,這種說法雖無依據(jù),但卻讓日本憂慮。盡管安倍訪華,早已通過各種管道取得美國(guó)諒解,但此時(shí)恰值美國(guó)對(duì)華貿(mào)易沖突如火如荼之際,這種說法給安倍訪華行動(dòng)投射一個(gè)陰影。據(jù)日本外務(wù)省官員透露,為讓美國(guó)不會(huì)產(chǎn)生日本正在靠攏中國(guó)這種誤認(rèn),日方特意強(qiáng)調(diào)這是日本首相相隔7年的訪華,并把本次訪華定位為“改善雙方關(guān)系”范疇之內(nèi)。
我們絕不要輕看中日關(guān)系中美國(guó)這個(gè)“他者”。美國(guó)對(duì)日本的影響,至今仍然極大。數(shù)萬美軍駐扎在日本,100個(gè)美軍基地,另外日本在戰(zhàn)后70余年,形成了美國(guó)價(jià)值觀主導(dǎo)的社會(huì)制度。這種價(jià)值觀,構(gòu)成現(xiàn)代日本人文、社會(huì)的基礎(chǔ)。
中日關(guān)系的改善,需要日積月累,需要雙方善意持久釋放。畢竟兩國(guó)的戰(zhàn)略互疑對(duì)立持續(xù)得太久。今天,日本仍然與美國(guó)保有同盟,兩國(guó)關(guān)系對(duì)日本外交具有極大約束力。我們不能期望中日關(guān)系緩和可以超越美日關(guān)系的親密。
今天,東亞面臨如何超越過剩民族主義的問題。中日歷史認(rèn)識(shí)問題,曾經(jīng)歷激烈對(duì)立的時(shí)代,但是,雙方學(xué)者通過共同研究,達(dá)成許多重大諒解。今天及以后,兩個(gè)有悠久歷史的民族,應(yīng)以更高智慧形式,超越歷史認(rèn)識(shí)問題、領(lǐng)土問題的對(duì)立。
安倍訪華取得成功,這是雙方互信的結(jié)果。但是我們不能期望中日雙方,僅僅通過一兩次首腦互訪,即可解決雙方的長(zhǎng)期積怨。中日雙方應(yīng)總結(jié)雙方關(guān)系惡化的教訓(xùn),減少互疑,增加諒解。
中國(guó)絕對(duì)不會(huì)以武力逼迫美國(guó)放棄霸權(quán),更無計(jì)劃取代美國(guó)。盡管特朗普的美國(guó)在放棄領(lǐng)導(dǎo)權(quán),但中國(guó)沒有做好準(zhǔn)備或沒有準(zhǔn)備。中國(guó)與日本的合作,可以維護(hù)已然混亂的國(guó)際秩序。
今天,盡管中日關(guān)系已然轉(zhuǎn)暖,但制約中日關(guān)系的重大現(xiàn)實(shí)問題仍未根本解決,不論歷史認(rèn)識(shí)問題還是領(lǐng)土問題,或是安全保障問題,各種嚴(yán)峻的問題仍然橫亙?cè)趦蓢?guó)之間。中日兩國(guó)今后,仍然需要以高度政治互信,廣大民眾的深入交往,才能維系今天的友好交往,超越一個(gè)多世紀(jì)的積怨。
中日邦交正?;院?,兩國(guó)共同構(gòu)建了“72年體制”。當(dāng)年,中日雙方在高度的政治判斷下,實(shí)現(xiàn)了邦交正?;?。但事關(guān)戰(zhàn)后處理的許多重大問題,并未根本得以解決。在中日聯(lián)合聲明簽訂之后的許多年中,中日雙方依靠政治家的高度互信,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展。
今天的中日現(xiàn)實(shí),與40余年前的歷史一幕似曾相識(shí)。今天中日關(guān)系的恢復(fù),更多依靠的是政治互信。政治家與領(lǐng)導(dǎo)人的相互信任,非常重要。
中方領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)叮囑安倍要信守諾言,其含義即在于此。不論民眾或政府,彼此的相互信賴需要不斷再生產(chǎn)。因此,中日需要不斷交流,交流,再交流。
今后中日關(guān)系將怎樣走?也許,中日關(guān)系也要“不忘初心”,回到原點(diǎn)。