寧波軌道交通P+R換乘接駁設(shè)施現(xiàn)狀分析與優(yōu)化設(shè)計

吳佳南,符德軍

（寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院景觀生態(tài)學(xué)院，浙江寧波315100）

寧波軌道交通1號線與2號線線開通以來，極大改善了寧波市民的出行。與軌道交通接駁換乘的各種設(shè)施均在不同程度改善中，但P+R換乘接駁設(shè)施——停車場需要占用大量的土地，尤其在市中心地段，考慮到土地拆遷成本以及單純建造停車場會造成土地價值的變相浪費，因此相對于其他接駁設(shè)施的快速改善更新，P+R換乘接駁設(shè)施改善往往比較難。但作為交通需求管理的措施之一，停車換乘能夠促進(jìn)城市交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化,緩解城市交通供需矛盾。對寧波軌道交通P+R換乘接駁設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計與管理，對于私家車保有量不斷壯大的寧波而言，在緩解城市交通擁堵，降低能源消耗，減少汽車尾氣排放，降低霧霾污染天氣的發(fā)生率等方面，則顯得非常有必要。

一、寧波軌道交通P+R換乘接駁設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)研分析

（一）寧波軌道交通1號線站點P+R換乘接駁設(shè)施現(xiàn)狀分析

由于一些工程施工的需要或規(guī)劃原因，寧波軌道交通1號線站點規(guī)劃的正規(guī)換乘停車場，目前只存在于高橋西站、望春橋站、東環(huán)南路站、霞浦站周邊，蘆港站、海晏北路站、福慶北路站還在規(guī)劃中，其他站點都是借助于周邊道路停放或周邊社會普通停車場停放進(jìn)行換乘，具體布局?jǐn)?shù)量詳見附表1。

附表1 寧波軌道交通1號線目前各站點換乘停車場表

通過附表1分析得知，目前正規(guī)的P+R停車場只有四處，分別是高橋西、望春橋、東環(huán)南路站點、霞浦站，其他都是以社會停車場與非正規(guī)停車場為主；其中正規(guī)的P+R停車場目前一處是收費，其余三處是免費的；社會普通停車場除了海晏北路站（文化廣場）、福慶北路站（行政服務(wù)中心）、長江路站（富邦世紀(jì)商業(yè)廣場）停車免費外，其余社會普通停車場均需收費；非正規(guī)停車場均為免費停放，但隨時可能會被禁止停放。

（二）寧波軌道交通2號線站點P+R換乘接駁設(shè)施現(xiàn)狀分析

通過附表2分析得知，目前正規(guī)的P+R停車場只有兩處，分別是櫟社站、清水浦站，其他都是以社會停車場與非正規(guī)停車場為主；其中正規(guī)的P+R停車場櫟社站目前是免費的，清水浦站P+R停車場收費，12元一天封頂；社會普通停車場除了客運中心站（客運中心停車場）停車免費外，其余社會普通停車場均需收費；非正規(guī)停車場均為免費停放，但隨時可能會被禁止停放。

附表2 寧波軌道交通2號線目前各站點換乘停車場表

（三）寧波軌道交通1號線及2號線站點P+R換乘接駁設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)研結(jié)果分析

根據(jù)調(diào)研結(jié)果分析得知：（1）目前1號線站點正規(guī)的P+R停車場只有四處，分別是高橋西、望春橋、東環(huán)南路站點、霞浦站，而2號線目前正規(guī)的P+R停車場只有兩處，分別是櫟社站、清水浦站，這些正規(guī)的P+R停車場均處在城市新建區(qū)（在規(guī)劃階段均已考慮設(shè)置P+R停車場），但均存在早高峰時段，車位十分緊張，導(dǎo)致大部分的車停在人行道或者非機動車道中，嚴(yán)重干擾了步行及非機動車交通；（2）有些城市新建區(qū)內(nèi)的1號線與2號線站點周邊沒有正規(guī)的P+R停車場，而存在一些臨時的非正規(guī)停車場，這些停車點大多沒有停車場標(biāo)志，沒有車位線，也無人管理，停車情況比較混亂；（3）在城市成熟區(qū)內(nèi)，像東門口站、江廈橋東站、城隍廟站等站點，均沒有正規(guī)的P+R停車場，只能依靠周邊的社會停車場進(jìn)行停車換乘，這些停車場有的距離軌道交通站點較遠(yuǎn)，換乘不方便，有的社會停車場由于停車費較貴，選擇停在這些停車場的車不是很多，還有的車場位置不顯眼，而又缺乏有效的指示標(biāo)牌引導(dǎo)，很難讓人發(fā)現(xiàn)；（4）在一些未來規(guī)劃的交通換乘樞紐區(qū)站點，大部分沒有配套正規(guī)P+R停車場，只有1號線的望春橋站與2號線的櫟社站設(shè)置了正規(guī)的P+R停車場。

二、寧波軌道交通P+R換乘接駁設(shè)施優(yōu)化設(shè)計

根據(jù)已經(jīng)運營的寧波軌道交通1號及2號線各站點所處區(qū)位及城市地面空間功能定位的不同，可將目前寧波軌道交通站點暫時劃分為三大區(qū)域：城市成熟區(qū)、新建區(qū)及交通換乘樞紐區(qū)。如像1號線的高橋西站、高橋站、梁祝站、蘆港站、徐家漕長樂站屬于寧波城市的西部開發(fā)區(qū)域，與2號線的鄞州大道站、壓賽堰站、大通橋站、孔浦站、路林站、三官堂站、寧波大學(xué)站、清水浦站，基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，周邊主要是工廠、居住用地、大學(xué)城，商業(yè)、辦公氛圍不足，屬于城市新建區(qū)域，而1號線的盛莫路站、東環(huán)南路站、邱隘東、五鄉(xiāng)、寶幢、鄔隘、霞浦站屬于寧波城市的東部開發(fā)區(qū)域及北侖區(qū)往東郊區(qū)，這幾個站點所處的區(qū)域，也是典型的城市新建區(qū)。而1號線的望春橋站、澤民站、大卿橋站、西門口站、江廈橋東站、舟孟北路站、櫻花公園站、世紀(jì)大道站與2號線的石站、藕池站、麗園南路站、云霞路站、正大路站、倪家堰站位于寧波城市中心居住區(qū)，大站、松花江路站、中河路站、長江路站位于北侖區(qū)中心城區(qū)，這些站點位于城市老城區(qū)或成熟城區(qū)，周圍以居住用地為主，伴以局部商業(yè)及辦公，人流出行目的多樣化，軌道交通潮汐流不太明顯。其中1號線的望春橋站（與規(guī)劃6號線換乘）、大卿橋站（與在建4號線換乘）、鼓樓站（與2號線換乘）、櫻花公園站（與在建3號線換乘）、海晏北路站（與規(guī)劃5號線換乘），以及2號線的櫟社站（奉化城際鐵路換乘節(jié)點）、石站（與規(guī)劃5號線換乘）、正大路站（與規(guī)劃6號線換乘）、大通橋站（與規(guī)劃3號線換乘）、三官堂站（與規(guī)劃5號線換乘）等站作為人流的中轉(zhuǎn)，是主要的交通節(jié)點，這些站點與寧波火車站、客運中心、櫟社國際機場站等一起屬于交通換乘樞紐區(qū)。

（一）新建區(qū)站點P+R換乘接駁設(shè)施優(yōu)化設(shè)計

目前，新建區(qū)站點周邊已經(jīng)規(guī)劃了幾處私家車P+R換乘停車場，但由于周邊道路區(qū)域還在景觀提升施工或別的建設(shè)，一些停車場目前論為施工區(qū)域，得不到較好的使用。目前，在新建區(qū)使用的正規(guī)P+R換乘停車場，主要是1號線的高橋西、望春橋、東環(huán)南路、霞浦及2號線的櫟社、清水浦等站點，其中以高橋西及東環(huán)南路站點的P+R停車場規(guī)模最大，可以容納400輛?？偟膩矸治?，目前P+R換乘停車問題很多，最主要的便是停車場車位不足，其次是停車場接駁地鐵站距離遠(yuǎn)。

在規(guī)劃布局上，應(yīng)盡可能圍繞站點布置，最大可能減少換乘路線的過街穿越。在停車場地設(shè)計上，利用國內(nèi)外先進(jìn)的立體停車設(shè)施，使得單一土地上的停車量擴大，滿足日益增多的P+R換乘量。未來，新建區(qū)逐漸成熟以后，P+R停車場也可以快速改建為公共自行車或非機動車停車場繼續(xù)提供換乘服務(wù)。

由于目前大部分P+R停車場均是免費使用，因此管理上比較混亂，車位?？枯^亂。建議正規(guī)P+R停車場可以允許收取一定的停車費用，支付場地管理人員工資、場地維護等費用。

（二）城市成熟區(qū)站點P+R換乘接駁設(shè)施優(yōu)化設(shè)計

目前，中心區(qū)各站點周邊基本沒有專門的P+R換乘停車場，一方面是土地拆遷成本高，另一方面是單純建造停車場會造成土地價值的變相浪費，再加上中心區(qū)道路車輛擁擠，私家車停車換乘效率低，需求量不高。

因此在規(guī)劃設(shè)計上，盡可能利用站點周邊的社會停車場進(jìn)行停車換乘，并設(shè)置醒目的標(biāo)識牌進(jìn)行導(dǎo)向。另外，針對社會停車場停車換乘費用高的問題，可以借助技術(shù)手段解決，比如可以政府出資將社會停車場收費設(shè)施升級，可以用地鐵卡刷卡停車，刷卡付停車費（識別是否進(jìn)行地鐵換乘），政府適當(dāng)給予社會停車場補貼方式進(jìn)行。

（三）交通樞紐區(qū)站點P+R換乘接駁設(shè)施優(yōu)化設(shè)計

該區(qū)域的軌道交通站點如果有條件的，應(yīng)充分考慮人流的聚集中轉(zhuǎn)特性，相比較其他普通站點，應(yīng)圍繞站點集中規(guī)劃設(shè)計某處就近的大型P+R立體停車場（根據(jù)是否停車換乘，區(qū)分收費），再輔以周圍的升級社會停車場加以補充。但對于大部分位于交通樞紐區(qū)的站點，還是應(yīng)該合理安排大運量公共交通接駁為主，再輔以周圍的公共自行車、共享單車網(wǎng)點，滿足大量人流交通需要。

三、總結(jié)

文章主要基于分析寧波軌道交通P+R換乘接駁設(shè)施現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，分別從目前寧波軌道交通站點劃分的三大區(qū)域——城市成熟區(qū)、新建區(qū)及交通樞紐區(qū)方面出發(fā)，因地制宜進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計，提出以下設(shè)計策略：（1）新建區(qū)應(yīng)圍繞站點設(shè)置大型立體停車設(shè)施（未來成熟后，可改為公共自行車或非機動車停車場），滿足P+R換乘需求；（2）城市成熟區(qū)應(yīng)盡可能利用站點周邊的技術(shù)升級后的社會停車場（區(qū)分是否停車換乘，進(jìn)行區(qū)別收費）進(jìn)行停車換乘；（3）交通樞紐區(qū)站點如果有條件，可以就近設(shè)置大型立體停車場，再輔以周圍的升級社會停車場加以補充，但對于大部分交通樞紐站點而言，應(yīng)合理安排大運量公共交通接駁為主，輔以非機動車接駁，滿足需求。通過這些優(yōu)化設(shè)計策略，為P+R在寧波城市的順利發(fā)展提供優(yōu)化，從而助力寧波加快名城名都建設(shè)。