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    非說明、被動回應(yīng):公共危機(jī)事件中官員的回應(yīng)方式研究

    2018-11-02 05:53:56季乃禮王巖澤
    桂海論叢 2018年5期
    關(guān)鍵詞:官員危機(jī)案例

    □ 季乃禮,王巖澤

    (南開大學(xué),天津 300350)

    一、問題的提出

    危機(jī)管理是公共管理中研究的熱點問題之一。在“知網(wǎng)”按照關(guān)鍵詞搜索“公共危機(jī)”,相關(guān)研究文章超過7000篇。在這些文章中,對管理機(jī)制的研究占據(jù)了其中的多數(shù),有學(xué)者從整體的角度對中國的危機(jī)管理進(jìn)行了審視,提出了政府與非政府行為體形成統(tǒng)分結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)治理結(jié)構(gòu)[1]。有學(xué)者從價值、制度、技術(shù)三個維度對中國的公共危機(jī)管理系統(tǒng)進(jìn)行了重新整合[2]。如果將危機(jī)的發(fā)生分為危機(jī)前、中和后三個部分,學(xué)者們對危機(jī)前即危機(jī)的預(yù)警機(jī)制研究較多。有學(xué)者將危機(jī)的預(yù)警分為信息搜索、信息分析和評估、預(yù)測、預(yù)警指標(biāo)、警報、預(yù)控對策共六大子系統(tǒng)[3]。有的學(xué)者提醒要防范內(nèi)部和外部產(chǎn)生危機(jī)因素的疊加風(fēng)險[4]。也有學(xué)者從危機(jī)中相關(guān)行為體責(zé)任的角度進(jìn)行分析,他們或者強(qiáng)調(diào)政府在危機(jī)中的協(xié)調(diào)作用[5],或者強(qiáng)調(diào)非政府組織在危機(jī)中的作用[6],或者強(qiáng)調(diào)公民的責(zé)任[7]。

    可以說,這些研究部分抓住了中國公共危機(jī)管理所存在的問題,提出的一些對策也具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義,但存在以下問題:其一,宏觀探討較多,微觀探討較少。即大家對機(jī)制以及危機(jī)的系統(tǒng)性論述較多,但對與危機(jī)相關(guān)行為體的行為、心理關(guān)注不多。其二,“應(yīng)然”論證較多,“實然”論證不足,“所以然”論證更少。學(xué)者們?yōu)橹袊墓参C(jī)管理出謀劃策較多,但是對中國的公共危機(jī)是如何產(chǎn)生的、為什么會產(chǎn)生這方面的問題著墨不多。其三,研究方法以思辨為主,實證分析不足。多數(shù)學(xué)者采取的方法是規(guī)范研究,用一種或幾種維度對中國的公共危機(jī)管理進(jìn)行歸類。對事件本身采取的問卷調(diào)查、訪談或案例分析等相對較少。

    在公共危機(jī)事件發(fā)生和發(fā)展的過程中,政府、企業(yè)、公民等都起著重要的作用,但政府所起的作用是主導(dǎo)的,因為政府掌握著較多的行政和經(jīng)濟(jì)資源,能夠協(xié)調(diào)和影響事件各方,在事件發(fā)生后政府官員的各種決策往往直接影響著事件的走向。因此,我們將聚焦于官員在危機(jī)事件中的作用,探討官員在危機(jī)事件中的回應(yīng)與事件之間的關(guān)系。運(yùn)用的理論是西方政治傳播學(xué)中流行的回應(yīng)理論,研究方法是案例分析,對2010年以來的76個公共危機(jī)事件中官員的回應(yīng)方式進(jìn)行分析。

    二、案例的選取

    我們試圖對2010年以來的公共危機(jī)事件中官員的回應(yīng)方式進(jìn)行研究。采用的方法是案例分析法。由兩名學(xué)生在事先不知情的情況下搜集自2010年至2018年有關(guān)公共危機(jī)事件的案例。案例選取的標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)公共危機(jī)事件的定義,凡是危及公共利益、公共安全,以及危及社會的基本價值和公共部門聲譽(yù)的事件均可劃入公共危機(jī)的范疇。一般來說,公共危機(jī)具有突發(fā)性、不確定性、影響的公共性和危害性四方面的特征①。這里的官員也是一個相對寬泛的概念,指公共事務(wù)部門的負(fù)責(zé)人,既包括政府部門的官員,也包括了公共事業(yè)、公共企業(yè)的負(fù)責(zé)人等。

    案例選取的方法是在百度搜索中輸入“危機(jī)事件”,按照年代搜索,然后根據(jù)線索到新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視網(wǎng)以及新浪、搜狐、網(wǎng)易等各大網(wǎng)站以確認(rèn)事件的真實性、準(zhǔn)確性,能夠找到最原始出處的,譬如報刊等,還要上各大相關(guān)報刊的網(wǎng)站去查找。最后,在搜集了90個案例之后,對之一一分析,去除了其中的17個案例。原因是這些案例盡管屬于公共危機(jī)事件,但官員的回應(yīng)方式因為資料所限并不突出,最終選取了73個案例。按照2006年1月頒布的《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行劃分,突發(fā)公共事件包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件及社會安全事件四種類型。依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn),我們對所選取的案例進(jìn)行了歸類,發(fā)現(xiàn)一些案例對官員的形象產(chǎn)生了負(fù)面的影響,進(jìn)而導(dǎo)致對公共部門的負(fù)面評價,與傳統(tǒng)的社會安全事件的定義不相符。因此,在傳統(tǒng)的界定之外另外劃出一類事件——官員形象危機(jī)事件——作為第五類,官員形象危機(jī)從官員本身的負(fù)面評價導(dǎo)致對官員負(fù)責(zé)的部門的評價降低,危及基本的社會價值如政治信任(見表1)②。這些事件中,社會安全事件和官員形象危機(jī)事件分別占據(jù)23件和22件,顯著高于其他幾類事件。

    三、官員的回應(yīng)方式:非說明性占據(jù)主導(dǎo)

    如何分析官員的回應(yīng)方式?在這里我們借鑒了西方學(xué)者對官員回應(yīng)的分類方式。西方學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)官員面對對自己負(fù)面的事件,或者說面對爭議的事件時,通常有以下五種回應(yīng)方式:其一,提出理由(excuse),承認(rèn)事件本身是錯誤的,應(yīng)該受到譴責(zé),但試圖弱化或否認(rèn)自己與后果之間的關(guān)系,為自己的行為尋找合理的解釋。其二,論證事件的正確(justification),愿意承擔(dān)不利事件的責(zé)任,但是對行為以及后果進(jìn)行了重新解釋,詮釋為社會可以接受的方式。其三,承認(rèn)(Concession),面對大家質(zhì)疑的行為,明確表達(dá)自己愿意承擔(dān)部分或全部責(zé)任,表達(dá)懺悔、內(nèi)疚,表示要補(bǔ)償。其四,拒絕(refusal),指行為體拒絕為事件的失敗而承擔(dān)罪責(zé),包括對自己行為的拒絕,或者對自己角色的拒絕,或者拒絕承認(rèn)他人有批評自己的權(quán)利,或者把責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到他人身上。其五,沉默(silence),發(fā)生在一定條件下,譬如當(dāng)尷尬的程度與事件失敗的嚴(yán)重程度密切相關(guān),或者當(dāng)行為體感到說明將會變得更糟,這時就會采取沉默的方式③。在五種回應(yīng)方式中,學(xué)者們肯定了理由和論證的重要性,把兩種回應(yīng)方式統(tǒng)稱為說明(account),指官員面臨對自己不利的事件時對事件本身所做的解釋。通過說明能夠改變對手以及旁觀者的看法,增加說明者本人的可信度,對沖突環(huán)境的規(guī)范、角色、環(huán)境和人際關(guān)系進(jìn)行重新的定位[8]。

    我們在這里對于所搜集的案例進(jìn)行分析性歸納④,即將已搜集到的73個案例與西方學(xué)者官員回應(yīng)方式理論相對照。根據(jù)以上的分類方法,我們對搜集的73個案例中官員的回應(yīng)方式進(jìn)行了分析,結(jié)果如下(見表2)。這里所說的官員回應(yīng)是指官員最初的回應(yīng),即在整個事件過程中,官員可能有一種或一種以上的回應(yīng),這里指官員第一次的回應(yīng)。

    由此表我們可以看出,在事件發(fā)生之后,與事件相關(guān)的官員保持沉默的27例,拒絕10例,承認(rèn)17例,理由8例,論證11例,而理由和論證只占19例。也就是非說明式的回應(yīng)在我們考察的73個案例中占54例,占比74%,而說明式的回應(yīng)只占26%。這說明在公共危機(jī)事件發(fā)生之后,官員的非說明式的回應(yīng)占據(jù)主導(dǎo)地位。官員在回應(yīng)時往往走向兩個極端,要么對事件承認(rèn)、道歉,要么沉默,或拒絕回應(yīng)。

    如果我們將回應(yīng)方式與事件類型一一對應(yīng),則不難發(fā)現(xiàn)(見表3),對于非說明回應(yīng)的54例事件而言,有20例來自官員形象危機(jī)事件,13例來自事故災(zāi)難,10例來自社會安全事件,8例來自公共衛(wèi)生事件,3例來自自然災(zāi)害事件。這也許是由于事件本身的基數(shù)差異導(dǎo)致,但如果再對單個事件類型中非說明回應(yīng)方式進(jìn)行考察,就會發(fā)現(xiàn),除自然

    災(zāi)害和公共衛(wèi)生事件外,其他三類中遭到拒絕和沉默回應(yīng)的事件數(shù)量顯然多于承認(rèn)的事件數(shù)量。對于官員形象危機(jī)事件而言,沉默回應(yīng)的事件數(shù)量更是超過了事件總數(shù)的一半。

    表1 選取的公共危機(jī)事件(2010-2018年)匯總

    表2 官員的回應(yīng)方式匯總

    表3 官員的回應(yīng)方式數(shù)量對比

    四、官員回應(yīng)方式的動態(tài)分析:壓力下的被動回應(yīng)

    如果動態(tài)地考察公共事件中官員的回應(yīng)方式,可以劃分為主動與被動兩類。沉默和拒絕顯然屬于被動回應(yīng),其他三種回應(yīng)方式既可能是主動的,也可能是被動的。如果從事件的發(fā)展階段來分析,在事件發(fā)生之后,官員主動告知媒體或通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布相關(guān)信息則屬于主動的回應(yīng),官員主動承認(rèn)事件的存在,告知相關(guān)媒體,由媒體告知公眾事件的經(jīng)過。這種情況下,官員不會感受到來自媒體或上級官員的壓力。在我們搜集的案例中,共有10例屬于官員主動回應(yīng)的案例(見表4)。

    官員主動回應(yīng)的案例共10例,在64例案例中顯然占據(jù)少數(shù),事故災(zāi)難和自然災(zāi)害事件一共占據(jù)了8例。自然災(zāi)害為不可抗力,官員在抗災(zāi)中不但沒有責(zé)任,反而可能因為積極抗災(zāi),為自己的仕途起到加分的效果。因此在我們所搜集的3例自然災(zāi)害事件中,官員都能夠積極公布事件的進(jìn)展。5例事故災(zāi)難之所以能夠主動公布事件的經(jīng)過,則是這些事故非常嚴(yán)重,容易引起上級部門、甚至是國務(wù)院的重視,這些事件能夠隱瞞的機(jī)會不大,而且隱瞞的后果更加嚴(yán)重,一般也能夠承認(rèn)事件本身的存在,或者為自己開脫。其他幾例案件中,寧夏公交縱火案屬于人為縱火,與官員本身的責(zé)任也不大,因此主動公布。廣州登革疫情最初沉默,但最后由省衛(wèi)計委相關(guān)負(fù)責(zé)人承認(rèn)防疫有失,屬于比較少見的案例。即一般情況下,如果官員能夠擺脫自己的責(zé)任,或者事件特別嚴(yán)重,無法隱瞞時,官員能夠做到主動回應(yīng)。

    但是官員能夠主動回應(yīng)的畢竟是少數(shù)。多數(shù)案例中,官員多是被動回應(yīng)?;貞?yīng)的壓力來自于媒體、網(wǎng)絡(luò)以及上級主管部門。通過考察這些案例,我們會發(fā)現(xiàn)如下的趨勢:盡管某個事件發(fā)生了,如果沒有媒體或網(wǎng)絡(luò)的曝光,一般也不會成為公共危機(jī)事件,即屬于危機(jī)事件,但公眾還沒有知情,尚不具有公共性;媒體、網(wǎng)絡(luò)曝光是一個節(jié)點,使事件上升為公共性,成為公共危機(jī)事件,媒體和網(wǎng)絡(luò)形成的公共輿論壓力對涉事的官員施加影響,在這個階段有些官員做出了回應(yīng),在我們考察的案例中涉及到28例(見表5)。在這些案例中有一些被網(wǎng)絡(luò)首先曝光,之后新華社、央視和其他傳統(tǒng)媒體介入。從官員的反應(yīng)來看,論證6例,理由4例,沉默6例,拒絕6例,承認(rèn)12例(按:有的兩種回應(yīng)方式并存,有先后之分),說明式回應(yīng)(理由和論證)占據(jù)了10例,非說明回應(yīng)中,承認(rèn)12例,沉默和拒絕共12例,說明媒體和網(wǎng)絡(luò)對官員施加了一定的壓力。如果進(jìn)一步分析,發(fā)現(xiàn)新華社與央視及其他傳統(tǒng)媒體施加的壓力,與網(wǎng)絡(luò)施加的壓力并沒有體現(xiàn)出程度的差異。即使新華社等權(quán)威的媒體介入,仍然有官員保持沉默或極力論證自己行為的合理性。

    表4 官員主動回應(yīng)的案例匯總

    表5 僅有媒體或網(wǎng)絡(luò)壓力的官員回應(yīng)方式匯總

    在沉默和拒絕的回應(yīng)方式中,有一些是最初沉默,但后來在媒體和網(wǎng)絡(luò)的壓力最終承認(rèn)事件本身的問題,包括呼格吉勒圖案、河南新鄭強(qiáng)拆案、常州外國語學(xué)校污染事件。山西和順礦難事件則出現(xiàn)了從“拒絕”到“承認(rèn)”的反轉(zhuǎn)。

    事件發(fā)展到上級官員的回應(yīng),屬于第二個節(jié)點,上級官員面對輿論壓力的態(tài)度直接決定著涉事官員的回應(yīng)方式。這些事件中,有的上級領(lǐng)導(dǎo)未回應(yīng)。在未回應(yīng)的案例中,多數(shù)是涉事的部門已經(jīng)承認(rèn)了錯誤、道歉,或者已經(jīng)做過說明,上級沒有必要回應(yīng)?;貞?yīng)的案例中,承認(rèn)的案例23例,調(diào)查、督促的有22例,而論證的有3例,提供理由的有1例。即上級官員因為不屬于涉事的官員,同時相對于涉事官員有著天然的權(quán)威性,為擺脫自己的責(zé)任,多能夠積極回應(yīng)。但對涉事官員來說,面臨著來自媒體、網(wǎng)絡(luò)以及上級官員的雙重壓力,按照一般假設(shè)來講,官員在這種情況下會有所應(yīng)對:或承認(rèn),或?qū)κ录右哉f明。但在對雙重壓力下的案例(見表6)進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn),在32件相關(guān)案例中,能夠理由和論證的有9例,承認(rèn)的有5例,即他們做出了改變。但有意思的是,仍然有18例(見表7)保持了沉默,也就是多數(shù)選擇了沉默。

    表6 雙重壓力下的官員回應(yīng)方式案例匯總

    表7 相關(guān)官員“被沉默”的案例匯總

    進(jìn)一步考察這些案例發(fā)現(xiàn),“沉默”方式的選擇也是被動的,即存在一種“被沉默”的回應(yīng)方式。就是說,在整個事件發(fā)生的過程中,相關(guān)政府部門的官員保持沉默,而上級部門則做出了回應(yīng),這樣的案例占據(jù)了18例,占25個沉默案例中的72%(見表2)。在這些事件中,又大致可以分為兩類:一類是官員有機(jī)會做出回應(yīng),但選擇沉默,最終由上級相關(guān)部門做出了回應(yīng),即存在一個由主動到被動的過程。這樣的案例有兩例:王家?guī)X煤礦透水事故和天津濱海新區(qū)爆炸事故。其余的16例則屬于第二類,即他們從事件發(fā)生之初就沒有做出回應(yīng)的機(jī)會,直接由上級相關(guān)部門做出調(diào)查,做出處理決定。

    “被沉默”的18例中,自然災(zāi)害1例,事故災(zāi)難5例,公共衛(wèi)生事件1例,社會安全事件1例,官員形象危機(jī)10例,占“被沉默”現(xiàn)象的絕大多數(shù)。換句話說,“被沉默”現(xiàn)象主要發(fā)生在直接引發(fā)公眾對于官員行為有著強(qiáng)烈質(zhì)疑的丑聞或?qū)τ诠膊块T存在負(fù)面評價的事件中。

    綜上所述,從事件發(fā)生的過程來看,官員能夠主動回應(yīng)的相對較少,73個案例中僅有10例做出了回應(yīng),占比15.6%。但媒體或網(wǎng)絡(luò)對事件曝光之后,他們的行為陷入了被動,在這種壓力下,他們多能夠選擇承認(rèn),或?qū)κ录右越忉專幌喾?,沉默和拒絕屬于少數(shù)。但在此過程中,如果上級部門做出了回應(yīng)并沒有產(chǎn)生相應(yīng)的疊加效應(yīng),選擇沉默反而成為多數(shù)涉事官員的選擇,這里他們已經(jīng)沒有機(jī)會做出回應(yīng),即“被沉默”。

    五、告別沉默、拒絕

    沉默和拒絕是目前官員面臨公共危機(jī)時的一種主要的回應(yīng)方式。為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢?

    沉默、拒絕的對象是公眾、媒體,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)與我們的官員升降體制有著密切的關(guān)系。現(xiàn)有體制下民眾對官員的制約能力還很弱,而影響官員升降的主要是其上級部門。在這種情況下,決定了官員多以沉默、拒絕回應(yīng)民眾。還需要考慮的是,在壓力層層傳導(dǎo)的體制下,沉默的背后往往不是不想回應(yīng),而是不敢回應(yīng),怕回應(yīng)錯了引發(fā)新的輿論危機(jī),因而在行動上表現(xiàn)為不去回應(yīng),對事件以沉默進(jìn)行冷處理。

    同時,拒絕、沉默也與政府能夠有效控制信息的傳播有關(guān)。大眾傳媒是傳播信息的主要方式,在很長的一段時間內(nèi)甚至能夠壟斷信息的傳播,而大眾傳媒控制在黨和政府的手中,因此形成了如下的邏輯:遇到負(fù)面事件時,只對上級負(fù)責(zé),本級或上級政府控制大眾傳媒,從而控制了信息的傳播,使普通民眾無從知曉負(fù)面事件的相關(guān)信息。以山西和順礦難瞞報事件為例,由于事發(fā)企業(yè)和地方政府完全壟斷著權(quán)威性的消息渠道,從而使得“真相”和“謠言”得以因為權(quán)力的侵?jǐn)_而任意轉(zhuǎn)換。同時,由于處理公共關(guān)系技巧的不足與宣傳方式發(fā)展的滯后性,地方政府部門在面對負(fù)面信息時只能通過刪帖等斬斷信息傳播源的方式進(jìn)行處理,而這種對事件本身的沉默慣性已經(jīng)與信息時代的發(fā)展產(chǎn)生了難以相容的張力,二者之間的縫隙亟待抹平。沉默、拒絕回應(yīng)民眾是我國官員長期回應(yīng)民眾的方式,可以說成了官員的固有的思維方式。但是,沉默、拒絕的回應(yīng)方式越來越不適應(yīng)時代的發(fā)展。對這些案例進(jìn)行分析,我們發(fā)現(xiàn)以下的因素促使官員必須改變目前的回應(yīng)方式,告別沉默、拒絕。

    其一,負(fù)面事件非常嚴(yán)重。有些事件本身非常嚴(yán)重,譬如礦難、列車相撞、踩踏事件、爆炸事故、校車事故等,造成了大量的人員傷亡、財產(chǎn)損失,單純否認(rèn)該事件的發(fā)生是難以擺脫自己責(zé)任的。

    其二,事件屬于公共事件,涉及人數(shù)眾多。某個事件如果與眾多民眾的命運(yùn)息息相關(guān),即使地方政府想封鎖消息,民眾也會通過口耳相傳把信息傳遞開來,在傳遞過程中會導(dǎo)致信息失真,甚至擴(kuò)大。像案例中所涉及到的一些公共衛(wèi)生事件即是如此。

    其三,媒體的監(jiān)督。必須指出的是,我國信息傳輸體制正處于急劇變化之中。有學(xué)者認(rèn)為,我國已經(jīng)形成統(tǒng)合型信息傳輸模式[9],信息傳輸越來越由“封閉保守”趨向“開放包容”,傳輸主體日益呈現(xiàn)出“多元共存”的態(tài)勢。同時,中央政府對媒體采取了越來越開放的態(tài)度,允許媒體對負(fù)面事件的報道。盡管一些地方黨委和政府能夠控制和影響自己所管轄的媒體,但卻無法控制中央和其他地方媒體,導(dǎo)致了負(fù)面事件的曝光。從這些媒體的角度來看,除了得到政治上的允諾和媒體人的職業(yè)素養(yǎng)之外,媒體面臨的市場壓力也是重要的要素,為了找到新聞賣點,迎合讀者也會對事件進(jìn)行詳細(xì)報道。

    其四,網(wǎng)絡(luò)輿論的興起。網(wǎng)絡(luò)興起使地方政府對輿論的控制力進(jìn)一步減弱。因為地方政府可能不知道輿論從哪個網(wǎng)絡(luò)角落興起,而網(wǎng)絡(luò)興起之后,就會迅速傳播,即使采取了一些控制措施,這些信息仍然會傳播,甚至有的把消息發(fā)布在境外網(wǎng)絡(luò),而民眾可以通過“翻墻”的方式了解這些信息。

    其五,境外媒體的介入。一些負(fù)面事件有境外媒體的介入。他們不受政府的控制,極易打破對事件的封鎖。境外媒體與互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)姻,使地方政府對信息的控制困難重重。

    因此,官員應(yīng)該改變以前單純的拒絕、沉默的方式,積極應(yīng)對面臨的挑戰(zhàn)??梢哉f,出現(xiàn)上面任意一種情況,就會導(dǎo)致官員沉默、拒絕回應(yīng)方式的失敗。面對日益開放的時代,官員必須轉(zhuǎn)變思維,在面對負(fù)面事件時,應(yīng)該敢于面對,公開、透明地向公眾說明事件的過程。這不僅是重新定義政府責(zé)任,使之接受民眾監(jiān)督,提升公眾對于政府認(rèn)同感的內(nèi)在要求,也是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義。

    注釋:

    ①學(xué)者們有關(guān)此方面的定義有些出入,本文的定義涵蓋了許多學(xué)者對公共危機(jī)的定義,是一個相對空泛的概念。參見萇瑞月《政府應(yīng)對公共危機(jī)的信息機(jī)制研究綜述》,《圖書與情報》,2007年第4期;吳小冰《政府公共危機(jī)溝通策略探討——歸因理論與形象修復(fù)理論的視角》,《東南傳播》2010年第6期。

    ②有學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)前官員形象危機(jī)呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢,主要集中于五大風(fēng)險領(lǐng)域:“貪”(貪腐問題)、“瀆”(失職瀆職)、“色”(性丑聞、強(qiáng)奸)、“假”(包括火箭提拔、“被影響”、“造假造謠”等要素)、“枉”(暴力執(zhí)法、遭遇暴力抗法、作風(fēng)粗暴等)。參見社科院藍(lán)皮書《形象危機(jī)應(yīng)對研究報告2013-2014》,人民網(wǎng):http://yuqing.people.com.cn/n/2014/0529/c209043-25079979.html。

    ③許多學(xué)者都對官員回應(yīng)的理論進(jìn)行了研究,參見 V.Chanley,J.et al.,(1994).Lust and Avarice in Politics:Damage Control by Four Politicians Accused of Wrongdoings(or,Politics as Usual),American Political Quarterly,Vol.22,No.3,297-333;Kathleen M.McGraw&Managing Blame(1991).An Experimental Test of the Effects of Political Accounts,The American Political Science Review,Vol.85,No.4,p.1136;Margaret L.McLaughlin et al.,(1983).The Management of Failure Events:Some Contextual Determents of Accounting Behavior,Human Communication Research,Vol.9,No.3,pp.209-210。

    ④所謂“分析性歸納”,即先前提出的理論被當(dāng)作“模板”(template),實證結(jié)果要與這一模板相對照。在建立一個范疇后,把研究結(jié)果歸納于該類型之下。參見羅伯特.K.殷:《案例研究設(shè)計與方法》,周海濤等譯,重慶:重慶大學(xué)出版社,2004年版。

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