臨洮“三變”改革助力脫貧攻堅

今年以來，臨洮縣委、縣政府全面貫徹中央和省、市關(guān)于深化農(nóng)村綜合改革的一系列重要決策部署，堅持把推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革作為增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展動力、加快脫貧攻堅步伐的有效抓手，充分借鑒貴州省六盤水市農(nóng)村“三變”改革經(jīng)驗，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、扎實謀劃部署、積極穩(wěn)妥推進(jìn)，強(qiáng)力推進(jìn)各項改革措施落實，全縣農(nóng)村“三變”改革工作取得了初步成效。

構(gòu)建組織保障體系，工作推動有力。縣委、縣政府高度重視農(nóng)村“三變”改革工作，不斷健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系，明確職責(zé)分工，保障了農(nóng)村“三變”改革任務(wù)有效落實。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，二是高位謀劃推進(jìn)。

構(gòu)建政策支撐體系，頂層設(shè)計清晰。農(nóng)村“三變”改革政策性強(qiáng)、涉及面廣、復(fù)雜程度高，必須以完善的政策體系作保障。一是制定總體方案。二是部門協(xié)作修訂，出臺配套辦法。三是成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，完善配套政策。

多層次培訓(xùn)、全方位宣傳，營造“三變”改革氛圍?？h農(nóng)村“三變”改革領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開清產(chǎn)核資專題培訓(xùn)會兩次，“三變”改革培訓(xùn)會兩次，組織印發(fā)《致農(nóng)民朋友的一份信》12.3萬份、《“三變”改革100問》696本、《三變工作指南》50本、制作宣傳牌42個、宣傳橫幅132條，并在縣電視臺連續(xù)一個月以問答形式播放“三變”改革100問，向市“三變”辦、縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報送簡報五期。組織縣人大、政協(xié)、財政、林業(yè)、國土、工商等相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、縣農(nóng)村“三變”改革辦公室工作人員赴貴州學(xué)習(xí)考察1次。組織新添、洮陽、峽口、太石四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)專干和縣“三變辦”工作人員赴隴西參觀學(xué)習(xí)1次。

構(gòu)建示范引領(lǐng)體系，創(chuàng)新模式助產(chǎn)業(yè)。堅持抓點帶面，典型引領(lǐng)，在市上確定的15個市級示范點的基礎(chǔ)上，確定了31個縣級示范點，并在全縣范圍內(nèi)推進(jìn)了改革工作。優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，可變資源豐富，群眾基礎(chǔ)好的村扎實開展農(nóng)村“三變”改革工作，并總結(jié)經(jīng)驗，提煉模式，為全縣農(nóng)村“三變”改革樹典型，立榜樣。

加大財政資金整合力度，全面開展“三變”改革工作。積極統(tǒng)籌整合資金，對有種養(yǎng)基地、運行規(guī)范且?guī)咏n立卡貧困戶30戶以上的142家新型經(jīng)營主體，給予獎補(bǔ)資金30萬元。30戶貧困戶每戶配股1萬元， 并按照不低于8%的比例享受分紅。142家新型經(jīng)營主體帶動4260戶貧困戶入股參與分紅，預(yù)計年底戶均可分紅800元以上。通過建立新型經(jīng)營主體和貧困戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)新型經(jīng)營主體發(fā)展帶動活力。