基于技術(shù)擴散視角的農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社的創(chuàng)建模式比較研究

顧雪微，朱美玲

(新疆農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟與貿(mào)易學院，烏魯木齊 830052)

隨著新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的興起，在某種程度上催生了專業(yè)化的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織及相關(guān)市場形成，其中農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉合作社不斷涌現(xiàn)。農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社是農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營和服務(wù)組織的重要載體，是農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)同治理的重要抓手，是農(nóng)民合作社專業(yè)化社會分工的必然結(jié)果。2017年6月中央印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會經(jīng)營主體的意見》指出要培養(yǎng)一批新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，建立一個以農(nóng)戶經(jīng)營為主體的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。加快農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展進程，對形成多主體、建設(shè)多形式的規(guī)模經(jīng)營農(nóng)業(yè)具有重要的作用。同年，水利部在《關(guān)于深化水利改革的指導(dǎo)意見》和《深化水利改革領(lǐng)導(dǎo)小組2017年工作要點》(水規(guī)計[2017]77號)中提出了建立系統(tǒng)的專業(yè)化水利服務(wù)體系，進一步推動多樣化、多元化的農(nóng)民用水合作社組織發(fā)展的指導(dǎo)意見，此意見必將加強基層政府和農(nóng)民對農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社的重視，為農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社的發(fā)展奠定了良好地發(fā)展基礎(chǔ)和條件。

1 研究現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)擴散與農(nóng)民合作社的聯(lián)系

技術(shù)擴散是指一項新的技術(shù)從發(fā)明創(chuàng)新后到由一部分人或組織、團體接受演變到為大多數(shù)人或組織、團體廣泛接受、應(yīng)用的過程。大力促進農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)擴散，加快高效節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項重要任務(wù)。

為了進一步加快農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的擴散，許多學者從農(nóng)戶采納節(jié)水灌溉技術(shù)的影響因素、節(jié)水灌溉技術(shù)本身在不同地區(qū)的適應(yīng)情況、水價對農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)擴散和推廣的影響等方面進行了研究，但對節(jié)水灌溉技術(shù)擴散模式與經(jīng)營主體之間的關(guān)系研究卻很少，而這卻是影響農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)擴散的主要原因之一。農(nóng)民合作社作為節(jié)水技術(shù)與農(nóng)戶之間的一個橋梁，在追求經(jīng)濟效益的同時，有利于農(nóng)戶更加快速與便捷的掌握農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)。與此同時，農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社在支持農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)擴散歷程中，出現(xiàn)了許多的不同的模式，不同的創(chuàng)建模式對技術(shù)的擴散效果不同，推廣的差異性較大。

1.2 農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社主要創(chuàng)建模式

農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社的創(chuàng)建模式有很多，從而出現(xiàn)許多農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散的模式，如“村集體+農(nóng)戶”、“企業(yè)+農(nóng)戶”、“農(nóng)戶+農(nóng)戶”等。從而，如果技術(shù)擴散模式要取得好的擴散效果主要是由該創(chuàng)建模式的經(jīng)營規(guī)模、發(fā)起者經(jīng)濟優(yōu)勢、創(chuàng)建目的以及綜合環(huán)境等方面決定的。下面，首先對農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社的主要創(chuàng)建模式進行分析。

(1)村集體主導(dǎo)模式。村集體主導(dǎo)模式的節(jié)水灌溉合作社是由村集體出面,運用行政手段鼓勵創(chuàng)辦農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社，吸收當?shù)剞r(nóng)民參加,運用合同、契約的方式開展服務(wù)；這種模式可以充分利用當?shù)刭Y源，通過政府購買的方式滿足農(nóng)戶對節(jié)水灌溉技術(shù)服務(wù)的需求，農(nóng)戶心理滿足感較高，可以帶動當?shù)剞r(nóng)民的加入熱情，更好的實現(xiàn)節(jié)水灌溉集約化建設(shè)。

(2)企業(yè)領(lǐng)辦模式。企業(yè)領(lǐng)辦模式的節(jié)水灌溉合作社是由企業(yè)成立團隊，申請成立節(jié)水灌溉合作社，企業(yè)以強大的資金、技術(shù)為支撐，向農(nóng)戶提供高效節(jié)水灌溉系統(tǒng)的日常運修、田間作物灌溉、施肥和農(nóng)戶培訓(xùn)等服務(wù)，農(nóng)戶通過土地托管、流轉(zhuǎn)等方式加入企業(yè)領(lǐng)辦模式的農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社，并向合作社支付一定的服務(wù)費用。

(3)農(nóng)戶自主選擇模式。農(nóng)民自主選擇模式的節(jié)水灌溉合作社是在自愿互利,實現(xiàn)共贏的原則上，由當?shù)赜屑夹g(shù)、有想法的大戶或能人將從事同一生產(chǎn)的分散小農(nóng)戶牽頭組建起來，提供先進的節(jié)水灌溉技術(shù)服務(wù)，集中管理，統(tǒng)一服務(wù)的組織。

2 農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社的不同創(chuàng)建模式比較

2.1 創(chuàng)建模式識別

在調(diào)查問卷設(shè)計過程中，通過訪談地方政府農(nóng)業(yè)部門管理人員及農(nóng)戶，了解到當前農(nóng)戶獲取節(jié)水灌溉技術(shù)的途徑有：村集體推廣、農(nóng)戶自行采購、企業(yè)提供、網(wǎng)絡(luò)提供等，其中，農(nóng)戶獲取節(jié)水灌溉技術(shù)時，前三種途徑占比較大。所以，在調(diào)查問卷設(shè)計環(huán)節(jié)將“村集體推廣”、“企業(yè)推廣”、“根據(jù)實際需要主動進行選擇和購買”列為三種最主要的獲取途徑。

依據(jù)調(diào)查問卷中，對農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社在“獲得節(jié)水灌溉技術(shù)服務(wù)的渠道”題目中給出的選擇，構(gòu)建基于節(jié)水灌溉技術(shù)獲取視角的農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社創(chuàng)建模式識別方法。如果農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社選擇“村集體推廣”，則認定該合作社屬于“村集體主導(dǎo)的農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社”，簡稱“村集體主導(dǎo)模式；如果農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社選擇”企業(yè)推廣，則認定該合作社屬于“企業(yè)領(lǐng)辦的農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社”，簡稱“企業(yè)領(lǐng)辦模式”；如果農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社選擇“根據(jù)實際需要主動進行選擇和購買”，則認定該合作社屬于“農(nóng)戶自主選擇的節(jié)水灌溉合作社”，簡稱“農(nóng)戶自主選擇模式”。

2.2 樣本來源

本文所用數(shù)據(jù)來自2017年在新疆4個地區(qū)開展的農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社綜合性調(diào)查。首先，分別選取了幾家不同地區(qū)的典型的農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社進行了實地調(diào)研，以訪談問卷的方式；然后，在當?shù)氐胤睫r(nóng)業(yè)部門管理部門的幫助下，統(tǒng)一開展了調(diào)查問卷的散收、匯總。最后，通過電話聯(lián)系再一次對一些重點數(shù)據(jù)進行了數(shù)據(jù)驗證，以期得到最準確、最合理的調(diào)查結(jié)果。

根據(jù)前文基于節(jié)水灌溉技術(shù)獲取方式的創(chuàng)建模式識別說明，表1、表2、表3分別列出了村集體主導(dǎo)模式、企業(yè)領(lǐng)辦模式和農(nóng)戶自主選擇模式中的樣本基本統(tǒng)計描述。在經(jīng)營年限基本統(tǒng)計中，從表1中可以看出，經(jīng)營7年以上的農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社最多，其次是經(jīng)營5～6年的節(jié)水灌溉合作社。經(jīng)營時間均值按從高到低的排序為農(nóng)戶自主選擇模式、村集體主導(dǎo)模式、企業(yè)領(lǐng)辦模式。

表1 農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社經(jīng)營年限統(tǒng)計 %

通過表2中數(shù)據(jù)可以看出，農(nóng)民對不同創(chuàng)建模式合作社提供節(jié)水灌溉技術(shù)重要性排序為村集體主導(dǎo)模式、企業(yè)領(lǐng)辦模式、農(nóng)戶自主選擇模式。

表2 農(nóng)民對合作社提供節(jié)水灌溉技術(shù)重要性統(tǒng)計 %

表3中對3種創(chuàng)建模式的運行成本、資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營收入以及合作的農(nóng)戶數(shù)進行了描述統(tǒng)計。從表3中數(shù)據(jù)可以看出，在運行成本方面，農(nóng)戶自主選擇模式的節(jié)水灌溉合作社達到了46.7%成為最高的模式；而村集體主導(dǎo)模式在與農(nóng)戶合作的數(shù)量方面是最高的；在資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營收入方面，企業(yè)領(lǐng)辦模式的均值最高，分別達到660萬元和196萬元。

表3 其他數(shù)據(jù)的統(tǒng)計描述

2.3 研究假說及研究方法

2.3.1 研究假說

假說一村集體主導(dǎo)模式最適用于推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，企業(yè)領(lǐng)辦模式推廣節(jié)水灌溉技術(shù)能夠幫助農(nóng)民增加經(jīng)營收入，自主選擇模式的后期發(fā)展?jié)摿^大，是節(jié)水灌溉技術(shù)推廣應(yīng)用的主力軍。

假說二發(fā)起者資源優(yōu)勢越好，實施效果差異越大，對農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社在支持節(jié)水灌溉技術(shù)擴散方面的適用性影響越大。

2.3.2 研究方法

本文利用Logit多元離散模型進行回歸分析。目前，農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社的主要創(chuàng)建模式有:村集體主導(dǎo)模式、企業(yè)領(lǐng)辦模式和農(nóng)戶自主選擇模式，因此本文設(shè)置3個虛擬變量，P1、P2、P3分別表示農(nóng)戶選擇上述三種模式的概率。根據(jù)因變量的類型，建立無序多類的Logistics回歸方程，同時將村集體主導(dǎo)模式的水平作為參照P1，其余兩個模式與它的水平相比為P2和P3，從而可以設(shè)計構(gòu)建2個廣義Logit模型，如公式(1)所示：

β5iI+β6iA+β7iO+β8iH+u

(1)

式中：u為誤差項，i=2或3，P1+P2+P3=1,βji為農(nóng)戶選擇第i種組織模式時，第j個影響因素的回歸系數(shù)，j=1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8。

2.3.3 自變量的選擇

(1)運行成本C，農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社運行成本越低，取得的運行效果越好。

(2)節(jié)約水資源量S，不同創(chuàng)建模式的農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社利用高效節(jié)水灌溉技術(shù)節(jié)約水資源量不同。

(3)提高水肥效率E，使用高效節(jié)水灌溉技術(shù)越好，水肥效率越高；在同樣的目標產(chǎn)量下，省肥效果越好。

(4)增產(chǎn)P，高效節(jié)水灌溉技術(shù)的使用，在節(jié)約了田間用水和人工作業(yè)的同時，提高了作物的產(chǎn)量和品質(zhì)。

(5)重要性I，是指農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的重要程度，農(nóng)戶認為節(jié)水灌溉技術(shù)對自身生產(chǎn)重要性的評分，該評分分為“極其不重要”“不重要”“重要”“極其重要”。

(6)資產(chǎn)規(guī)模A，是指農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社主要是指其受托管理及自身擁有控制的資產(chǎn)總額，單位為萬元。

(7)經(jīng)營收入O，是指農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社一年的總體性經(jīng)營收入，單位為萬元。

(8)農(nóng)戶規(guī)模H，是指與農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社合作的農(nóng)戶的數(shù)量。

2.4 模型結(jié)果與分析

文章主要利用Stata14.0計量分析軟件進行回歸計算，得出總體回歸分析結(jié)果，在表4中列出。

表4 全樣本Logistics回歸結(jié)果

表4的回歸結(jié)果從整體上表明，卡方檢驗結(jié)果為0，證明文章構(gòu)建的回歸模型整體性顯著，從回歸模型可以看出運行成本、節(jié)約水資源量等因素對農(nóng)民選擇創(chuàng)建模式有顯著影響，只是自變量產(chǎn)生的影響效果不同。

回歸方程1的計量結(jié)果中，“增產(chǎn)”的回歸系數(shù)和P值表明該因素在5%的水平下顯著，農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社的經(jīng)營收入越高越傾向于選擇企業(yè)主導(dǎo)模式。回歸方程2的計量結(jié)果中，“運行成本”的回歸系數(shù)為2.864 865，且P值為0表明該因素在1%的水平下顯著，表明農(nóng)戶在節(jié)水灌溉技術(shù)的運行成本越低的時候越傾向于自主選擇模式?！肮?jié)約水資源量”的回歸系數(shù)為-0.458 6，且P值為0.198 7，表明該因素在5%的水平下顯著，在使用農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)節(jié)約的比例越高，表明愿意選擇政府主導(dǎo)模式?！疤岣咚市省钡幕貧w系數(shù)為0.439 248 7，且P值為0.069，表明該因素在10%的水平下顯著，農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社提高水肥效率及增產(chǎn)能力越高，越傾向于選擇自主選擇模式。“重要性”的回歸系數(shù)為-0.573 288 1，且P值為0，表明該因素在1%的水平下顯著，反映出在政府主導(dǎo)模式下，節(jié)水灌溉技術(shù)對于農(nóng)戶的重要性最強。

3 結(jié) 語

通過上述分析可以看出，村集體主導(dǎo)模式、企業(yè)領(lǐng)辦模式和自主選擇模式在技術(shù)擴散的過程中在信息技術(shù)“運行成本”、“節(jié)約水資源量”、節(jié)水灌溉技術(shù)“重要性”、“提高水肥效率”、“經(jīng)營收入”等方面存在顯著差異。文章采用了實證研究方法，在統(tǒng)計調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，描述了三種創(chuàng)建模式的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的差異，接著，利用多元離散回歸模型比較三種創(chuàng)建模式的差異性，利用數(shù)據(jù)分析的結(jié)果證明了三種創(chuàng)建模式在節(jié)水灌溉技術(shù)擴散方面的適用性。

綜上所述，對三種創(chuàng)建模式的農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社技術(shù)推廣提出以下建議：①村集體主導(dǎo)模式適用于推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，這些技術(shù)對于農(nóng)戶來說是不可或缺的，但是由于技術(shù)認識的局限性以及獲取技術(shù)的費用等問題，這些高效節(jié)水技術(shù)往往需要借助政府的推廣活動來實現(xiàn)廣泛應(yīng)用；②企業(yè)領(lǐng)辦模式適用于推廣節(jié)水灌溉技術(shù)能夠幫助農(nóng)民節(jié)水灌溉合作社顯著增加經(jīng)營收入，但采用節(jié)水灌溉技術(shù)的前期投入較高，具有一定的經(jīng)濟門檻；③自主選擇模式適用于推廣“運行成本”較低的節(jié)水灌溉技術(shù)，這些技術(shù)的特點是：技術(shù)相對成熟、價格可以接受且適用范圍較廣。另外，隨著經(jīng)營年限以及資產(chǎn)規(guī)模的增加，農(nóng)戶傾向于采用自主選擇模式，自己選擇和購買節(jié)水灌溉技術(shù)。