以商務(wù)扶貧助推脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

王正林 許遷 馮遠(yuǎn)征

近兩年來(lái)，精準(zhǔn)扶貧成為全社會(huì)的重要關(guān)鍵詞。黨的十九大報(bào)告中提出了“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的新任務(wù)、新要求，“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾”。今年以來(lái)，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，6000多萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡不充分的一些問(wèn)題尚未解決。民生領(lǐng)域尚存不少短板，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，脫貧攻堅(jiān)工作依然困難重重。一些深層次的矛盾和問(wèn)題仍待破題，新情況和新挑戰(zhàn)開始抬頭。目前，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，這就要求全黨全國(guó)全社會(huì)必須以更大的決心、更清晰的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。

精準(zhǔn)扶貧工作步入新階段

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，脫貧要有實(shí)效、可持續(xù)、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。這就要求新階段的精準(zhǔn)扶貧工作務(wù)必定位精準(zhǔn)、模型精準(zhǔn)、對(duì)象精準(zhǔn)、施策精準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃商務(wù)扶貧與消費(fèi)扶貧，做到一二三四產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

首先，定位精準(zhǔn)：立足供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提供高端特異化產(chǎn)品，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的多元化產(chǎn)品需求?！坝孟雀黄饋?lái)的消費(fèi)能力，帶動(dòng)貧困地區(qū)富起來(lái)！”針對(duì)“先富起來(lái)”人群的多元化消費(fèi)需求提供供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的高端、特異、大健康類農(nóng)產(chǎn)品及深加工產(chǎn)品，大幅度提高“農(nóng)業(yè)收入”，為精準(zhǔn)扶貧提供精準(zhǔn)產(chǎn)品定位、精準(zhǔn)商業(yè)模式定位。

其次，模型精準(zhǔn)：原材料生產(chǎn)科學(xué)調(diào)配，實(shí)現(xiàn)了高端特異化農(nóng)產(chǎn)品深加工體系的原材料供應(yīng)，延續(xù)高附加值的農(nóng)產(chǎn)品再加工體系，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的幾何倍數(shù)增加，實(shí)現(xiàn)以利潤(rùn)為導(dǎo)向的產(chǎn)品輸出;以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，用第二產(chǎn)業(yè)的高科技加工制造和工業(yè)化生產(chǎn)為工具，立足第三產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)、直銷業(yè)、電商業(yè)為銷售通路綜合發(fā)展，最終反作用于第一產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。

第三，對(duì)象精準(zhǔn)：政策導(dǎo)向?yàn)榉龀种黧w，因地制宜的精準(zhǔn)項(xiàng)目為承載主體，地區(qū)龍頭企業(yè)的托管式經(jīng)營(yíng)為運(yùn)營(yíng)主體，農(nóng)戶參股為股東主體，集成創(chuàng)收針對(duì)布點(diǎn)后的利潤(rùn)分配為受益主體。脫貧的對(duì)象是貧困戶：成為股東的貧困戶是合作社的民主化持有者，是最終利潤(rùn)的分配受益者;項(xiàng)目的對(duì)象是特異化資源：實(shí)現(xiàn)脫貧區(qū)域的特優(yōu)化資源高度優(yōu)化，針對(duì)其為目標(biāo)縱深發(fā)展，實(shí)現(xiàn)特定對(duì)象、特定特色、特定發(fā)展、特定模式的精準(zhǔn);模式的對(duì)象是三合一：合一的主體是合作社，由政府、貧困戶、企業(yè)三合一成立合作社，始終發(fā)揮政策導(dǎo)向的能動(dòng)性、貧困戶脫貧致富的志愿性、企業(yè)盈利的可行性;

第四，施策精準(zhǔn)：因“能”施策，使政府發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)、農(nóng)民發(fā)揮群眾主體承載優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目發(fā)揮盈利性優(yōu)勢(shì)、企業(yè)發(fā)揮運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作的專人專管施政策略。農(nóng)戶成為股東參與到利潤(rùn)分配中，實(shí)現(xiàn)脫貧致富;由龍頭企業(yè)進(jìn)行托管式建設(shè)及經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)能動(dòng)性最大發(fā)揮;政策及扶持方案為載體，實(shí)現(xiàn)以政府牽頭的合作社為主體的所有制主體;以地域化特色的底蘊(yùn)為支撐，發(fā)展地域性特異化商業(yè)模式進(jìn)行盈利。

四項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧施策，能夠做到一二三四產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一產(chǎn)是基礎(chǔ)、二產(chǎn)是手段、三產(chǎn)是通道，反作用于一產(chǎn)。一產(chǎn)定位：地域化、特異化、高端化、代表性、高附加值的藥食同源類農(nóng)作物是基礎(chǔ);二產(chǎn)定位：用植物工廠實(shí)現(xiàn)難以批量化、難以周年化、難以常規(guī)化的農(nóng)作物的“規(guī)?；⒘慨a(chǎn)化、周年化”;同時(shí)，利用深加工的特有配方進(jìn)行工業(yè)化產(chǎn)品縱深加工;三產(chǎn)定位：以深加工產(chǎn)品為依托，利用文化、旅游、康養(yǎng)、大健康為通道，實(shí)現(xiàn)高附加值的深加工產(chǎn)品的全面銷售獲利;由1+2+3=6的方式，實(shí)現(xiàn)第6產(chǎn)業(yè);用第一產(chǎn)業(yè)提供原料、第二產(chǎn)業(yè)生成產(chǎn)品、第三產(chǎn)業(yè)制造通道，最終實(shí)現(xiàn)第六產(chǎn)業(yè)最終獲利。

由1×2×3=6的方式，實(shí)現(xiàn)第6產(chǎn)業(yè);充分利用第三產(chǎn)業(yè)的能動(dòng)性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性、特殊性，確保獲利的可行性;充分利用第二產(chǎn)業(yè)的科技工業(yè)手段，實(shí)現(xiàn)量變到質(zhì)變、提高到提升、價(jià)值翻倍，為第三產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)勢(shì)化產(chǎn)品;充分挖掘第一產(chǎn)業(yè)的多元化體系，實(shí)現(xiàn)高附加值、難以批量化培育、特定功能功效、難以或高成本才能保鮮的高端特異化農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)出，源源不斷的為第二產(chǎn)業(yè)周年化供應(yīng)原材料，供應(yīng)第二產(chǎn)業(yè)鮮品深加工;最終實(shí)現(xiàn)第六產(chǎn)業(yè)最終獲利。

商務(wù)扶貧以企業(yè)為依托

扶貧是否還需要商業(yè)模式？答案是肯定的！上文說(shuō)明以精準(zhǔn)扶貧施策促進(jìn)一二三四產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，這其中自然少不了商業(yè)企業(yè)的身影。商業(yè)企業(yè)根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源，因地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立常態(tài)化商業(yè)機(jī)制，成為了扶貧的有效手段。正所謂“授人以魚不如授人以漁”，商業(yè)企業(yè)的精準(zhǔn)扶貧成效正在進(jìn)一步顯現(xiàn)。

第一，結(jié)合商業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧

企業(yè)將扶貧與自身商業(yè)優(yōu)勢(shì)融合，希望建立一種以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以可持續(xù)發(fā)展為目的的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。

擁有多種商業(yè)業(yè)態(tài)的步步高集團(tuán)一直都很熱衷扶貧工作。2016年3月，步步高集團(tuán)董事長(zhǎng)王填首次提出了精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃——點(diǎn)石計(jì)劃。在三年多的時(shí)間里，步步高的點(diǎn)石計(jì)劃取得了超預(yù)期的成果。在扶貧過(guò)程中，步步高將扶貧與自身商業(yè)優(yōu)勢(shì)融合，希望建立一種以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以可持續(xù)發(fā)展為目的的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。據(jù)了解，目前，步步高共對(duì)接貧困村52個(gè)，幫助他們銷售農(nóng)產(chǎn)品。此外，步步高還大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，投資300萬(wàn)捐建邵陽(yáng)縣塘代紅薯粉加工廠，投資3000萬(wàn)建設(shè)了花垣縣十八洞村山泉水廠，村集體享有15%的收益權(quán)。

為了更好更專業(yè)地服務(wù)于社會(huì)，在今年的步步高管理層年會(huì)上，王填發(fā)動(dòng)并號(hào)召中高管實(shí)施了結(jié)對(duì)扶貧“愛心幫扶1+1”計(jì)劃，從“扶貧”、“扶志”等方面幫助對(duì)口貧困戶。“1+1計(jì)劃”覆蓋了步步高門店所到的湖南、江西、廣西、四川、重慶等西南區(qū)域省市，千名中高管就工作所在地選擇貧困同胞進(jìn)行幫扶。

彼時(shí)，烏蒙山區(qū)是我國(guó)貧困面最廣、貧困程度最深的集中連片特困區(qū)之一。畢節(jié)市，這個(gè)扼滇楚之咽喉，控巴蜀之門戶，長(zhǎng)江珠江之屏障的秀美之地，是烏蒙山區(qū)的貧中之貧、困中之困，共有7縣3區(qū)，總?cè)丝?27.52萬(wàn)人，2015年底貧困人口達(dá)115.45萬(wàn)人，其中大方縣貧困人口為18萬(wàn)人，仍是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重最艱巨的地區(qū)。

2015年12月1日，恒大集團(tuán)董事局主席許家印正式?jīng)Q定將恒大精準(zhǔn)扶貧的第一站選定為畢節(jié)市大方縣，在這場(chǎng)“決戰(zhàn)烏蒙之巔”的扶貧工作中，恒大用行動(dòng)書寫自己的決心。幫扶畢節(jié)，恒大牢牢抓住精準(zhǔn)扶貧的“牛鼻子”——產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧和就業(yè)扶貧。

扶貧攻堅(jiān)的核心在于產(chǎn)業(yè)支撐，因地制宜的產(chǎn)業(yè)扶貧，是實(shí)現(xiàn)永久脫貧的基礎(chǔ)。針對(duì)畢節(jié)獨(dú)特的生態(tài)和氣候，恒大集團(tuán)無(wú)償投入45億元助力畢節(jié)打造我國(guó)西南地區(qū)最大的蔬菜瓜果基地和肉牛養(yǎng)殖基地，惠及20萬(wàn)戶、70萬(wàn)貧困人口。目前，蔬菜瓜果基地和肉牛養(yǎng)殖基地已基本成型，接下來(lái)，恒大集團(tuán)將繼續(xù)鞏固幫扶成果，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面加大支持力度，推動(dòng)畢節(jié)蔬菜瓜果和肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)。

易地搬遷扶貧要實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住。恒大集投入57億元，在畢節(jié)10個(gè)縣區(qū)建設(shè)17個(gè)移民搬遷社區(qū)及50個(gè)新農(nóng)村，解決畢節(jié)市22.18萬(wàn)貧困戶的移民搬遷，同步配建教育、商業(yè)等設(shè)施，配套適宜貧困戶就業(yè)的產(chǎn)業(yè)。目前，全市已搬遷18.18萬(wàn)人，明年7月30日前剩余4萬(wàn)人全部搬遷入住。

吸納就業(yè)扶貧，是見效最快的脫貧方式。恒大組織貧困群眾進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，解決8萬(wàn)人就業(yè)。目前，已幫助全市培訓(xùn)113217人，推薦到當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地就業(yè)75461人，人均年收入達(dá)到4.2萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了“一人就業(yè)、全家脫貧”。

此外，恒大在畢節(jié)市大方縣還實(shí)施教育扶貧和特殊困難群體生活保障扶貧。11所小學(xué)、13所幼兒園、1所完全中學(xué)和1所職業(yè)技術(shù)學(xué)院已建成投入使用，并與清華大學(xué)合作引進(jìn)了優(yōu)質(zhì)教育資源。1所慈善醫(yī)院、1所敬老院、1所兒童福利院已竣工交付并投入使用。

今年是恒大幫扶畢節(jié)的第四個(gè)年頭，截至目前，恒大已捐贈(zèng)到位70億元扶貧資金，其中定向捐贈(zèng)給大方縣的30億資金全部到位;已協(xié)助畢節(jié)各級(jí)政府幫扶58.59萬(wàn)人初步脫貧，其中已助力大方縣、黔西縣成功脫貧摘帽。到2020年，恒大還要協(xié)助畢節(jié)各級(jí)政府幫扶44.41萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧。

第二，電商平臺(tái)“造血”扶貧

提到扶貧就不得不想到電商。2016年11月，國(guó)務(wù)院扶貧辦就與15個(gè)國(guó)家部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)電商精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見》，完成了對(duì)電商扶貧工作的頂層設(shè)計(jì)。2017年7月，國(guó)務(wù)院扶貧辦還明確表示，我國(guó)將重點(diǎn)推進(jìn)電商扶貧，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)計(jì)劃。目前，在商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司的指導(dǎo)下，中國(guó)電商扶貧聯(lián)盟率阿里巴巴集團(tuán)、京東集團(tuán)、美菜網(wǎng)、一畝田、拼多多等18家長(zhǎng)期關(guān)心支持精準(zhǔn)扶貧工作的電商平臺(tái)，建立了長(zhǎng)效商務(wù)扶貧機(jī)制上，各大電商企業(yè)已經(jīng)由實(shí)踐中摸索出行之有效的路子。

今年1月，阿里巴巴向外界公布了有關(guān)電商脫貧的落地措施。阿里巴巴CEO張勇表示，阿里將以一種公益的心態(tài)、市場(chǎng)化的方法脫貧，不僅讓貧困地區(qū)的農(nóng)民能夠得到生活改善，并且能夠走向可持續(xù)發(fā)展，助力全國(guó)800個(gè)貧困縣，做到“授人以漁”。阿里巴巴全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售達(dá)到了3000億元，電商帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超過(guò)2800萬(wàn)人。阿里巴巴成立了近500人的大農(nóng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，累計(jì)打造了160個(gè)農(nóng)業(yè)品牌、24個(gè)淘鄉(xiāng)甜種植示范基地。2019年上半年，在阿里巴巴中國(guó)零售平臺(tái)上，超過(guò)3800萬(wàn)網(wǎng)購(gòu)用戶購(gòu)買了國(guó)家級(jí)貧困縣的農(nóng)產(chǎn)品。

蘇寧也積極參與電商扶貧工作。近年來(lái)，蘇寧以“農(nóng)戶+企業(yè)+基地+電商”探索O2O雙線“造血”扶貧模式，通過(guò)“三化戰(zhàn)略”及“五當(dāng)計(jì)劃”推動(dòng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品的品牌化發(fā)展、農(nóng)村電商人才的專業(yè)化發(fā)展。以國(guó)家貧困縣為主體，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)打破市場(chǎng)界限，依托線上線下優(yōu)勢(shì)，打通農(nóng)村電商發(fā)展壁壘，幫助農(nóng)產(chǎn)品“上行”，打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展電商生態(tài)圈，帶動(dòng)農(nóng)民增收，促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

京東的電商扶貧也別具特色，它不僅參與扶貧工作，而且為了進(jìn)一步了解來(lái)自貧困區(qū)縣農(nóng)特產(chǎn)品在電商平臺(tái)上銷售的更多細(xì)節(jié)，還研究發(fā)布了精準(zhǔn)扶貧報(bào)告，分析消費(fèi)者畫像及用戶評(píng)價(jià)等，以期更加充分地勾勒出貧困地區(qū)未來(lái)開展電商扶貧的目標(biāo)和方向。據(jù)京東電商精準(zhǔn)扶貧季報(bào)顯示，從2019年第一季度至2019年第二季度，京東電商平臺(tái)公共扶持注冊(cè)地來(lái)自832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣的商戶6003家，幫助貧困縣銷售商品153億元，平均季度復(fù)合增長(zhǎng)率為26.5%，同比增幅最高達(dá)200%;農(nóng)特產(chǎn)品的線上銷售已覆蓋136個(gè)三級(jí)品類，在售商品種類達(dá)283萬(wàn)種。

今年初，新電商平臺(tái)拼多多發(fā)布了扶貧助農(nóng)年報(bào)，報(bào)告顯示，2018年度，拼多多平臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品（5.250， -0.01， -0.19%）及農(nóng)副產(chǎn)品訂單總額達(dá)653億元，較2017年的196億元同比增長(zhǎng)233%。上述數(shù)據(jù)表明，拼多多已經(jīng)成為中國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品上行平臺(tái)之一。

在拼多多創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官黃崢看來(lái)，“精準(zhǔn)扶貧與扶志扶智是一回事”?！胺鲋痉鲋恰?，前提是有“業(yè)”，授人以漁，產(chǎn)業(yè)扶貧、商業(yè)模式扶貧、消費(fèi)扶貧。拼多多通過(guò)拼農(nóng)貨和新品牌計(jì)劃，精準(zhǔn)抵達(dá)深度貧困地區(qū)，扶貧效果顯著。

報(bào)告顯示，截至2018年底，拼多多平臺(tái)注冊(cè)地址為國(guó)家級(jí)貧困縣的商戶數(shù)量超過(guò)14萬(wàn)家，年訂單總額達(dá)162億元，經(jīng)營(yíng)類目以農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品為主，預(yù)計(jì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)匚锪鳌⑦\(yùn)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品加工等新增就業(yè)崗位超過(guò)30萬(wàn)個(gè)，累積觸達(dá)并幫扶17萬(wàn)建檔立卡戶。其中，注冊(cè)地址為包括西藏、新疆南疆四地州和四省藏區(qū)，甘肅臨夏州、四川涼山州和云南怒江州在內(nèi)的“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)的商戶數(shù)量為24555家，相關(guān)訂單總額達(dá)9.35億元。這些數(shù)據(jù)表明，在農(nóng)貨新供需模式下，消費(fèi)扶貧已經(jīng)成為建設(shè)長(zhǎng)效扶貧機(jī)制的重要抓手。

在傳統(tǒng)電商搜索場(chǎng)景下，很少有人會(huì)固定搜索購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品的成熟期很短，因此銷售上存在很大的不確定性。而拼多多通過(guò)信息流的精準(zhǔn)匹配和分發(fā)，主動(dòng)挖掘用戶對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的需求，從而形成了較為穩(wěn)定的需求，有效解決了“最后一公里”的問(wèn)題。比如，百香果、雪蓮果這些原來(lái)幾乎沒有普通消費(fèi)市場(chǎng)的非傳統(tǒng)水果，通過(guò)新電商模式擴(kuò)散，成了一線城市消費(fèi)者的新寵，還孕育了數(shù)款年銷量超過(guò)百萬(wàn)單的冠軍農(nóng)貨。

“扶志扶智”，關(guān)鍵在“人”。讓新農(nóng)人有錢賺，農(nóng)戶有增收，才能有效激發(fā)農(nóng)村地區(qū)的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品的升級(jí)。

基于“最初一公里”直連“最后一公里”的產(chǎn)銷模式，截至2018年底，拼多多已累積帶動(dòng)62000余名新農(nóng)人返鄉(xiāng)，平臺(tái)及新農(nóng)人直連的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者超過(guò)700萬(wàn)人。通過(guò)精簡(jiǎn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，拼多多持續(xù)提升留存價(jià)值鏈的附加值，推動(dòng)生產(chǎn)要素尤其是人才要素實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，有效激發(fā)覆蓋產(chǎn)區(qū)的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)有效精準(zhǔn)扶貧。

“扶志扶智”，需要足夠的科學(xué)技術(shù)含量。拼多多的“農(nóng)貨中央處理系統(tǒng)”，再次印證了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。這套系統(tǒng)不僅為平臺(tái)4億用戶提供了大量來(lái)自全國(guó)各地產(chǎn)地直發(fā)的優(yōu)質(zhì)平價(jià)、9.9包郵的農(nóng)產(chǎn)品，更有望改變中國(guó)千百年來(lái)分散小農(nóng)作業(yè)所產(chǎn)生的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷格局，打破小農(nóng)生產(chǎn)的空間制約半徑和成熟期的時(shí)間制約區(qū)間，創(chuàng)建4億消費(fèi)者直連2.3億農(nóng)戶的新型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷體系。而拼多多聯(lián)合創(chuàng)始人達(dá)達(dá)表示：“2019年，拼多多將進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)投入，持續(xù)加大平臺(tái)‘農(nóng)貨中央處理系統(tǒng)的技術(shù)投入，充分解決平臺(tái)覆蓋產(chǎn)區(qū)尤其是深度貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷問(wèn)題?！?/p>

商業(yè)企業(yè)通過(guò)商業(yè)模式扶貧，推動(dòng)了扶貧效果由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了“互利雙贏、共同發(fā)展”，為脫貧攻堅(jiān)的最后勝利打下了堅(jiān)實(shí)的根基，也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了模式經(jīng)驗(yàn)。

商務(wù)扶貧與消費(fèi)扶貧相結(jié)合

商務(wù)扶貧，是優(yōu)化資源配置的有效手段，既是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源供給范圍的有效方式，又是縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展失衡和收入分配差距的重要舉措;消費(fèi)扶貧是社會(huì)各界通過(guò)消費(fèi)來(lái)自貧困地區(qū)和貧困群眾的產(chǎn)品與服務(wù)，幫助他們?cè)鍪彰撠毜闹匾绞?，是社?huì)力量廣泛參與扶貧、助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要途徑。為深入貫徹習(xí)近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)上關(guān)于“組織消費(fèi)扶貧”的重要指示精神，響應(yīng)黨中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)召，推動(dòng)社會(huì)各界積極履行社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定增收，新階段精準(zhǔn)扶貧工作首重商務(wù)扶貧與消費(fèi)扶貧的模式結(jié)合。

首先，東部等發(fā)達(dá)省市是消費(fèi)最旺盛、最活躍的地區(qū)，是推動(dòng)消費(fèi)扶貧工作的重要力量，要進(jìn)一步發(fā)揮好東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援等政策機(jī)制作用。東部等幫扶省市要利用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、資本、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)到貧困地區(qū)建設(shè)生產(chǎn)基地、興辦農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，積極購(gòu)買受援地產(chǎn)品和服務(wù)，組織到受援地旅游，與受援地建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷銜接關(guān)系和勞務(wù)對(duì)接機(jī)制。受援地要加快調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大供給規(guī)模、提升品牌效應(yīng)，滿足高品質(zhì)、個(gè)性化、多樣化需求。

第二，廣大民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人是消費(fèi)扶貧的重要支撐，對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)扶貧規(guī)模、確保消費(fèi)扶貧可持續(xù)具有重要作用。廣大民營(yíng)企業(yè)應(yīng)切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，依托“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，幫助貧困地區(qū)做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)的采購(gòu)規(guī)模。社會(huì)組織應(yīng)發(fā)揮在各自領(lǐng)域的影響力，組織動(dòng)員各類力量參與消費(fèi)扶貧，積極為貧困地區(qū)出謀劃策。作為中華民族大家庭中的一員，每位公民都應(yīng)大力傳承發(fā)揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，為購(gòu)買來(lái)自貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品貢獻(xiàn)一份力量，為幫助貧困群眾穩(wěn)定脫貧奉獻(xiàn)一片真情。

以北京市為例，今年以來(lái)，不少商超的貨架里增加了“扶貧產(chǎn)品”的銷售，這些商品被貼上了顯著的標(biāo)志，方便消費(fèi)者辨別。敖漢旗的小米、內(nèi)蒙古察哈爾右翼前旗玫瑰營(yíng)鎮(zhèn)的南瓜、張家口赤城的土豆及洋蔥等。與同類商品相比，這些商品來(lái)自于產(chǎn)地直采，品質(zhì)有保障，更重要的是，每一次選購(gòu)將為產(chǎn)地貢獻(xiàn)出一份來(lái)自消費(fèi)者的扶貧力量。

在京客隆超市甜水園店，“朝陽(yáng)區(qū)扶貧地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品展賣”的大型條幅和易拉寶顯得格外醒目，現(xiàn)場(chǎng)除了蔬菜類產(chǎn)品單獨(dú)設(shè)立在超市蔬菜類賣場(chǎng)內(nèi)外，其余產(chǎn)品設(shè)立在超市出口處，這里是超市購(gòu)物的必經(jīng)之處，也是客流量最大的地方。目前上市的扶貧特色產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)超市同等商品要低，每天能賣4000元左右的產(chǎn)品，產(chǎn)品庫(kù)存不足將會(huì)立刻補(bǔ)上。

與此同時(shí)，超市發(fā)玉泉路店的敖漢旗小米也吸引了不少北京消費(fèi)者。事實(shí)上，來(lái)自內(nèi)蒙古赤峰市敖漢旗的特色農(nóng)產(chǎn)品在海淀區(qū)大多數(shù)連鎖超市都能看到。近一個(gè)月來(lái)，海淀區(qū)商務(wù)委帶領(lǐng)全區(qū)蔬菜聯(lián)采聯(lián)盟成員單位，包括超市發(fā)、京海聯(lián)、幸福超市、順天府、百舸灣、車客家園以及物美超市等，組成采購(gòu)工作組，與簽訂“結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議”的企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，劉僧米業(yè)的小米，沙漠之花的沙棘汁、杏仁露等已經(jīng)陸續(xù)登陸上述超市的柜臺(tái)。張家口市赤城縣的球生菜、甘藍(lán)、娃娃菜、西藍(lán)花、土豆、洋蔥等，科右前旗的咸菜、沙果干、羊肉、芥花油等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品也成為超市大力推廣的扶貧產(chǎn)品。

今年1月14日北京市商務(wù)委印發(fā)《北京市關(guān)于推進(jìn)扶貧協(xié)作地區(qū)特色產(chǎn)品進(jìn)京銷售的指導(dǎo)意見》，意見提出加快扶貧協(xié)作地區(qū)特色產(chǎn)品雙創(chuàng)中心建設(shè)，搭建集中展銷平臺(tái)。鼓勵(lì)和支持扶貧協(xié)作地區(qū)的企業(yè)開拓北京市場(chǎng)。積極引導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、電子商務(wù)等流通企業(yè)和蔬菜零售等便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，同等條件下加大對(duì)扶貧協(xié)作地區(qū)特色產(chǎn)品的采購(gòu)力度，為終端銷售提供便利條件。截至目前，超市直營(yíng)、社區(qū)零售、組織展銷、線上銷售、大宗采購(gòu)等是扶貧特色產(chǎn)品進(jìn)京銷售的主流渠道，消費(fèi)者可以很方便地買到扶貧產(chǎn)品。

因此，在全社會(huì)的積極參與下，商務(wù)扶貧與消費(fèi)扶貧在客戶端的結(jié)合一定能夠在助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮更加重要的作用，廣大貧困群眾也一定能夠早日穩(wěn)定脫貧、增收致富，與全國(guó)人民一道邁入小康社會(huì)，一起共享國(guó)家改革發(fā)展成果。

打好商務(wù)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

扶貧開發(fā)事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)人民福祉，也事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，更事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安和我國(guó)國(guó)際形象。

黨的十九大報(bào)告指出，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。要?jiǎng)訂T全黨全國(guó)全社會(huì)力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽，消除區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。

在去年底召開的全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議上，打好商務(wù)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)被列為2019年商務(wù)工作的重點(diǎn)工作之一。這也是全國(guó)商務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持貫徹黨的十九大精神、堅(jiān)持大扶貧格局在商務(wù)工作中的具體落實(shí)。

商務(wù)部作為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要貿(mào)易流通部門，也制定了以電商扶貧、家政扶貧、對(duì)外勞務(wù)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、邊貿(mào)扶貧為重點(diǎn)的商務(wù)扶貧行動(dòng)計(jì)劃，并取得了良好成效。在家政扶貧方面，去年商務(wù)部在京滬等中心城市與川陜等家政服務(wù)資源豐富省份的30個(gè)左右貧困縣開展試點(diǎn)。商務(wù)部還將繼續(xù)實(shí)施興邊富民工程、支持貧困地區(qū)市場(chǎng)保供和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、追溯體系精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)實(shí)施援外扶貧等，統(tǒng)籌推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

可以說(shuō)，增強(qiáng)商務(wù)服務(wù)民生能力、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已成為商務(wù)扶貧工作的核心內(nèi)容。從宏觀來(lái)看，商務(wù)工作是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”;從微觀來(lái)說(shuō)，商務(wù)工作涉及衣食住行的方方面面。

隨著社會(huì)快速發(fā)展、生活節(jié)奏加快，“酒香不怕巷子深”對(duì)于一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的名優(yōu)特產(chǎn)品已不適用。貧困地區(qū)由于受自然地理?xiàng)l件限制，道路崎嶇，物流不暢，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不健全，很多綠色產(chǎn)品、特色產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品并不為人所知。商務(wù)扶貧，就是要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，大力支持貧困地區(qū)的人們擁有自己的產(chǎn)業(yè)，建立自己的企業(yè)，發(fā)展自己的商業(yè)，讓貧困地區(qū)的產(chǎn)品從大山深處“走出去”，通過(guò)商務(wù)工作讓全國(guó)人民聞到山區(qū)里土特產(chǎn)的“味道”。

打好商務(wù)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要實(shí)現(xiàn)扶貧從“輸血”向“造血”功能的轉(zhuǎn)變。資金支持能解一時(shí)之急，不能解一世之困。打好商務(wù)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要貧困地區(qū)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化信息方式，加快推進(jìn)電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，打造地區(qū)特色品牌，搭建網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，為農(nóng)家樂(lè)插上“網(wǎng)絡(luò)”翅膀，將綠色農(nóng)產(chǎn)品賣向全國(guó)，讓更多大山深處的名優(yōu)特產(chǎn)品擺上城里人的餐桌，為鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民脫貧致富探索出一條“商務(wù)扶貧路”。

打好商務(wù)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要實(shí)現(xiàn)從“助鳳展翅”向“引鳳還巢”轉(zhuǎn)變。商務(wù)扶貧不僅需要“走出去”，也要“引進(jìn)來(lái)”。要將招商引資和招商引智相結(jié)合，為貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供財(cái)力與智力支持。要提倡“歸雁經(jīng)濟(jì)”，鼓勵(lì)了解市場(chǎng)需求、積累一定經(jīng)驗(yàn)、掌握專業(yè)技術(shù)，并有一定資金的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)全鄉(xiāng)、全村致富。

打好商務(wù)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要實(shí)現(xiàn)從“頂層設(shè)計(jì)”向“政策落地”轉(zhuǎn)變。去年商務(wù)部確定了11條實(shí)打?qū)嵉姆鲐毰e措，形成商務(wù)發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)的良性互動(dòng)，為商務(wù)扶貧、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指明了方向。中央出政策，地方要接得住。再好的政策也要結(jié)合地方實(shí)際，通過(guò)地方配套細(xì)則來(lái)落地。圍繞商務(wù)扶貧工作總體方案，一方面，商務(wù)部應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院扶貧辦、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等部門的橫向協(xié)作，強(qiáng)化部門溝通，明確職責(zé)分工，形成工作合力;另一方面，要與地方商務(wù)部門加強(qiáng)縱向工作對(duì)接，發(fā)揮地方商務(wù)部門了解當(dāng)?shù)刎毨КF(xiàn)狀、熟悉當(dāng)?shù)亍耙环剿痢钡膬?yōu)勢(shì)，結(jié)合地方扶貧實(shí)際，制定符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的商務(wù)扶貧工作細(xì)則，推動(dòng)貧困地區(qū)因地制宜、因人制宜脫貧致富奔小康。

“脫真貧、真脫貧”。目前，打好商務(wù)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作已經(jīng)隨全國(guó)精準(zhǔn)扶貧的深入展開進(jìn)入新階段，它呼喚和激勵(lì)著中國(guó)商務(wù)人樹立“小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)”的宏偉志向，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)書寫新的時(shí)代篇章。