安倍晉三的艱難突破

韓曉丹 張惠蘭

過(guò)去幾個(gè)月，往返中國(guó)與日本的飛機(jī)上，不斷出現(xiàn)日本高官的身影。日本首相安倍晉三把最得力的干將陸續(xù)派到中國(guó)與各界溝通。日本駐華使館外交官，也不斷與官民兩界接觸。他們的核心目的只有一個(gè)：確保安倍訪華能順利成行。

安倍曾經(jīng)是二戰(zhàn)后，首位把中國(guó)作為出訪第一站的日本首相。2006年，他第一次就任日本首相13天后，就開啟了訪華行程。此前，因?yàn)榍笆紫嘈∪円焕蓤?jiān)持參拜靖國(guó)神社，兩國(guó)關(guān)系降至冰點(diǎn)，五年里，再無(wú)日本首相訪華。安倍那次訪華，也被稱為一場(chǎng)“破冰”之旅，隸屬于國(guó)務(wù)院新聞辦、中國(guó)外文出版發(fā)行事業(yè)局的《人民畫報(bào)》，曾將安倍稱為“開啟改善中日關(guān)系的‘希望之窗”。

到安倍2012年12月第二次出任日本首相時(shí)，訪華變成一件非常艱難的事情。

自2012年野田佳彥政府“釣魚島國(guó)有化”風(fēng)波后，中日關(guān)系再次陷入冰點(diǎn)。安倍上臺(tái)，一直想訪問(wèn)中國(guó)，通過(guò)高層直接交流，緩解局面。他也曾不斷派要員訪華協(xié)調(diào)，這期間，雖有2014年北京APEC、2016年杭州G20，他得以到中國(guó)參加國(guó)際會(huì)議，但對(duì)華進(jìn)行正式訪問(wèn)的想法，一直沒(méi)能實(shí)現(xiàn)。

“上一次安倍訪華前，中日之間的問(wèn)題還沒(méi)有現(xiàn)在這么復(fù)雜”，外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授、日本問(wèn)題專家周永生接受本刊采訪時(shí)說(shuō)，當(dāng)時(shí)中日之間主要矛盾是歷史問(wèn)題，癥結(jié)在參拜靖國(guó)神社上，現(xiàn)在又有了領(lǐng)土爭(zhēng)端，以及因?yàn)橹袊?guó)崛起引發(fā)的日本、美國(guó)的復(fù)雜態(tài)度。

這種狀況一直持續(xù)到10月25日，安倍的身影才終于再次出現(xiàn)在北京，此時(shí)，距離2011年12月日本時(shí)任首相野田佳彥訪華，已經(jīng)過(guò)去七年。

“在雙方共同努力下，中日關(guān)系改善勢(shì)頭持續(xù)加強(qiáng)?！敝袊?guó)外交部發(fā)言人陸慷此前在新聞發(fā)布會(huì)上表示，希望安倍這一次訪華，“有助于鞏固提升中日兩國(guó)政治互信，深化雙方各領(lǐng)域務(wù)實(shí)交流合作，推動(dòng)中日關(guān)系在重回正軌基礎(chǔ)上，不斷取得新的發(fā)展?！?h3>最后一刻

9月25日，距離安倍訪華還有整整一個(gè)月，74歲的谷內(nèi)正太郎又一次來(lái)到中國(guó)，并與中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪舉行會(huì)談。

谷內(nèi)正太郎是日本國(guó)家安全保障局局長(zhǎng)，在日本政界舉足輕重，被人稱為“安倍背后的男人”。周永生認(rèn)為，谷內(nèi)可稱得上安倍在“外交方面最心腹的”智囊。他這次來(lái)中國(guó)，一項(xiàng)重要任務(wù)就是協(xié)調(diào)安倍訪華的相關(guān)事宜。

日本經(jīng)濟(jì)新聞?wù)J為，這次“高級(jí)別政治對(duì)話”肩負(fù)著中國(guó)與日本之間的協(xié)調(diào)任務(wù)。在《朝日新聞》看來(lái)，這次會(huì)談對(duì)實(shí)現(xiàn)安倍于10月訪華“起到?jīng)Q定性作用”。

“我在（外務(wù)省的）時(shí)候還沒(méi)有國(guó)家安全保障局”，東京大學(xué)法學(xué)政治學(xué)研究科教授小原雅博接受本刊采訪時(shí)說(shuō)。63歲的小原雅博，會(huì)講一口流利的漢語(yǔ)。他25歲進(jìn)入外務(wù)省，2013年任駐上?？傤I(lǐng)事。在他卸任前的2014年，安倍主導(dǎo)成立了國(guó)家安全保障局。

清華大學(xué)國(guó)際研究院教授劉江永對(duì)本刊分析，日本國(guó)家安全保障局可以說(shuō)是安倍晉三在安全保障和外交決策上的統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)，包括外務(wù)省成員，也包括警視廳、防衛(wèi)省、法務(wù)省一些官員，實(shí)際上是安倍對(duì)外戰(zhàn)略決策的核心。甚至外務(wù)大臣不能做的事情，他都通過(guò)國(guó)家安全局局長(zhǎng)谷內(nèi)正太郎來(lái)推進(jìn)，包括與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人互訪的問(wèn)題。

谷內(nèi)正太郎訪華時(shí)，日本媒體已經(jīng)連篇累牘報(bào)道了安倍10月要到中國(guó)來(lái)的消息，甚至連具體時(shí)間都公布了。但中國(guó)方面一直保持著冷靜，外交部也只是透露，雙方正保持著溝通。顯然，最終方案仍未確定。

兩國(guó)關(guān)系此時(shí)已然有了很大改善，9月12日，國(guó)家主席習(xí)近平在符拉迪沃斯托克參加俄羅斯第四屆東方經(jīng)濟(jì)論壇時(shí)，會(huì)見(jiàn)了安倍晉三，5月8日，國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)也展開“破冰之旅”，訪問(wèn)了日本。但中日關(guān)系牽涉歷史、領(lǐng)土以及其他大國(guó)的影響，不到最后關(guān)頭，變數(shù)仍然存在。

安倍晉三與谷內(nèi)正太郎對(duì)此應(yīng)該并不陌生。2015年，國(guó)家主席習(xí)近平邀請(qǐng)安倍參加中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利和世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)。據(jù)當(dāng)時(shí)媒體報(bào)道，安倍晉三曾對(duì)身邊人說(shuō)，“既然有（從中國(guó)來(lái)的）邀請(qǐng)，就不想逃避”，雙方就這一問(wèn)題進(jìn)行了密切溝通，日方推動(dòng)此事的核心高官同樣是谷內(nèi)正太郎。但最終，這次訪華沒(méi)能成 行。

2016年9月4日-5日，G20峰會(huì)在杭州召開，中國(guó)作為東道主，邀請(qǐng)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人參會(huì)。安倍認(rèn)為這是中日首腦再次會(huì)談的一個(gè)很好機(jī)會(huì)，再次派谷內(nèi)正太郎到訪中國(guó)，磋商相關(guān)問(wèn)題。

這一系列磋商，一直持續(xù)到G20會(huì)議召開。峰會(huì)舉行前，中美、中俄領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面早已確定，但日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉仍表示，尚未決定兩國(guó)首腦是否在峰會(huì)期間會(huì)晤。直到9月4日峰會(huì)開幕當(dāng)天，這個(gè)議題仍然懸而未決。

據(jù)當(dāng)時(shí)媒體報(bào)道，圍繞會(huì)談日程，兩國(guó)官員一直交涉至4日深夜。日本政府隨后迅速將中日元首即將會(huì)談的“好消息”告知媒體，日本NHK電視臺(tái)在深夜零時(shí)20分發(fā)出快訊。日本政府相關(guān)人士分析，中方之所以將會(huì)談推到峰會(huì)后舉行，是“為了先看安倍在G20上的言行”。

雖然一直想改善對(duì)華關(guān)系，但在涉及到中國(guó)的很多問(wèn)題上，安倍經(jīng)常發(fā)出相反的信號(hào)。比如在修憲、歷史問(wèn)題上，仍然偏向右翼立場(chǎng)，而在東海、南海問(wèn)題上，又頻頻與中國(guó)發(fā)生沖突。清華大學(xué)當(dāng)代國(guó)際關(guān)系研究院教授劉江永此前接受媒體采訪時(shí)就曾分析，日本近期在中日關(guān)系的一些大問(wèn)題上言行不一致，一方面表示要改善對(duì)華關(guān)系，另一方面卻在臺(tái)灣和南中國(guó)海等問(wèn)題上“搞小動(dòng)作”。這顯然成為中日首腦會(huì)談的一個(gè)重要阻力。

安倍的Flag

2017年9月28日，安倍臨時(shí)做了個(gè)決定，到中國(guó)駐日本大使館去。

這一天，中國(guó)駐日本大使館要舉辦“國(guó)慶68周年暨中日邦交正?；?5周年招待會(huì)”，原本日方只有外務(wù)大臣河野太郎出席招待酒會(huì)，但日本首相官邸臨時(shí)向中國(guó)駐日使館提出并商議安倍出席的問(wèn)題。

中國(guó)駐日大使程永華到酒店入口迎接，坐車抵達(dá)的安倍看到后，一下車，一溜小跑奔向大使程永華，并與其緊緊握手。據(jù)日本外務(wù)省介紹，這是自小泉純一郎之后首次有現(xiàn)任首相出席類似活動(dòng)。

在這場(chǎng)酒會(huì)上，安倍立下四個(gè)Flag（目標(biāo)）：希望年內(nèi)（2017年）恢復(fù)舉行中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議；實(shí)現(xiàn)李克強(qiáng)總理訪日；希望2018年訪華；邀請(qǐng)習(xí)近平主席在2018年下半年訪日，從而全面恢復(fù)中日兩國(guó)高層互訪機(jī)制。

四個(gè)目標(biāo)，都與中日領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤有關(guān)。

“之所以希望恢復(fù)兩國(guó)首腦交往，是因?yàn)槿毡靖枰袊?guó)?！眲⒔澜邮鼙究稍L時(shí)說(shuō)，特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)后，安倍一直想拉近雙方關(guān)系，但并沒(méi)有得到希望的反饋，在貿(mào)易問(wèn)題上也受到美國(guó)壓力。但當(dāng)時(shí)，中美關(guān)系則顯示了非常好的前景，“安倍就有點(diǎn)慌，他擔(dān)心美國(guó)撇開日本跟中國(guó)搞關(guān)系，（像尼克松政府一樣，越過(guò)日本跟中國(guó)搞）‘越頂外交，所以安倍政府不希望被中美關(guān)系甩太遠(yuǎn)，急于和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多會(huì)晤，并且實(shí)現(xiàn)正式的訪華?！?/p>

據(jù)外務(wù)省情報(bào)公開室解密檔案顯示，長(zhǎng)期以來(lái)，日本對(duì)華外交政策草擬都是由外務(wù)省亞洲局中國(guó)課長(zhǎng)、政策課長(zhǎng)和會(huì)計(jì)課長(zhǎng)層次進(jìn)行協(xié)調(diào)，接著上報(bào)到局長(zhǎng)層面，最后才到日本首相。這種自下而上的決策模式成為日本外交決策的慣例。

安倍第二次上臺(tái)后，情況發(fā)生了變化，外務(wù)省作用相對(duì)下降了?！鞍脖对絹?lái)越注重發(fā)揮官房的作用，就是他的首相辦公室”，周永生說(shuō)，安倍很多外交政策，都是由他信任的幾個(gè)官房官員推進(jìn)?！坝悬c(diǎn)像特朗普，對(duì)官僚機(jī)構(gòu)不太感冒，只信任周邊的幾個(gè)親信，這是強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)人的一個(gè)風(fēng)格。”

圍繞著首相官邸，安倍建立了新的決策、執(zhí)行機(jī)構(gòu)，前面提到的國(guó)家安全保障局正是在官邸主導(dǎo)的體制下設(shè)立的。谷內(nèi)正太郎出任國(guó)家安全保障局前，一直擔(dān)任安倍的官房參事。而且，國(guó)家安全保障局設(shè)立在內(nèi)閣府廳舍別館，距離首相官邸僅1分鐘。

在周永生看來(lái)，首相權(quán)力的擴(kuò)大，也使得安倍的外交手腕更加靈活，為了達(dá)到與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人互訪的目的，能夠突破各種常規(guī)限制?！袄羁藦?qiáng)總理到日本訪問(wèn)的時(shí)候，安倍破格招待，全程陪同，一直陪到北海道，總理在北海道的所有活動(dòng)，安倍都陪同?！敝苡郎f(shuō)，這在日本外交歷史上是少有的。安倍一溜小跑參加中國(guó)駐日使館的招待會(huì)，也是他靈活外交的一個(gè)表現(xiàn)。

隨著Flag的確立，安倍在涉及中國(guó)的發(fā)言中，也日漸謹(jǐn)慎，甚至開始釋放友好信號(hào)。1月22日，安倍在日本國(guó)會(huì)發(fā)表的講話中，雖然談及日本正面臨冷戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的安全威脅，但并未將中國(guó)視為威脅一方，而且對(duì)釣魚島問(wèn)題也只字未提。提到中國(guó)時(shí)，他所闡述的是如何改善關(guān)系、加強(qiáng)合作，以及把兩國(guó)關(guān)系提升到新的高度。

對(duì)安倍來(lái)說(shuō)，此時(shí)改善與中國(guó)的關(guān)系，有多重利處?！暗谝凰梢韵蛎绹?guó)展示中國(guó)牌。第二可以向韓國(guó)展示，日中關(guān)系改善了，韓國(guó)也不能老跟我抗衡?！眲⒔婪治?，此外，中日關(guān)系改善，對(duì)安倍國(guó)內(nèi)的一些政策，也會(huì)產(chǎn)生影 響。

信使

“這是一封飽含熱情的信，懇請(qǐng)您現(xiàn)在就看?！倍A俊博說(shuō)。

2017年5月，“一帶一路”國(guó)際高峰合作論壇在北京召開，日本自民黨干事長(zhǎng)二階俊博帶隊(duì)參加了這次論壇。出發(fā)前，安倍找到二階俊博，請(qǐng)他帶一封信給中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平。

5月16日，習(xí)近平在釣魚臺(tái)國(guó)賓館會(huì)見(jiàn)二階俊博時(shí)，他趁此機(jī)會(huì)，遞出安倍這封親筆信，并懇請(qǐng)習(xí)近平能當(dāng)即閱讀。據(jù)澎湃新聞網(wǎng)轉(zhuǎn)引日媒報(bào)道，習(xí)近平當(dāng)時(shí)打開信封，讀完了這封長(zhǎng)達(dá)三頁(yè)，后附中文譯文的親筆信。

信中提到：在迎來(lái)日中邦交正?；?5周年及《日中和平友好條約》締結(jié)40周年之際，希望兩國(guó)構(gòu)筑穩(wěn)定的友好關(guān)系；希望保持對(duì)話，在合適的時(shí)機(jī)實(shí)現(xiàn)互訪；希望相互合作解決朝鮮問(wèn)題；希望在“一帶一路”倡議上加深對(duì)話和合 作。

此前對(duì)中國(guó)的“一帶一路”倡議，安倍曾提出明確反對(duì)聲音。日本媒體認(rèn)為，安倍在中國(guó)“一帶一路”倡議上的態(tài)度變化，是為了向中國(guó)傳達(dá)友好信號(hào)。

用書信與其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人溝通感情，一直是日本首相常用的方法。據(jù)《南方周末》統(tǒng)計(jì)，從1998到現(xiàn)在，日本換了9名首相，只有麻生太郎沒(méi)有給中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人寫過(guò)親筆信。

“一般來(lái)講，雙方不便于常態(tài)化溝通的情況下，又希望打破這種局面，會(huì)通過(guò)書信的方式溝通?！眲⒔婪治龅?，通過(guò)與中國(guó)友好的人士送信、捎話，似乎更能夠得到中國(guó)的信任。

二階俊博顯然就是這樣一位友好人士。早在1976年，二階俊博就曾作為日本和歌山縣議會(huì)議員，跟隨和歌山縣日中友好之翼訪華團(tuán)第一次訪華。此后40多年，二階俊博多次來(lái)到中國(guó)，積累了廣泛的人脈。兩年前，在中日關(guān)系低迷之際，二階俊博曾率領(lǐng)3000人的日本代表團(tuán)訪問(wèn)中國(guó)，并參加中日友好交流大會(huì)。2016年8月，在釣魚島局勢(shì)劍拔弩張之際，二階又與中國(guó)駐日大使程永華舉行會(huì)談，通過(guò)對(duì)話緩解緊張局勢(shì)。

與二階俊博同行參加“一帶一路”國(guó)際高峰合作論壇的人士向日媒透露，“如果不是在中國(guó)擁有廣泛人脈，二階俊博無(wú)法與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平舉行會(huì)談”。日本著名記者田原總一郎也曾說(shuō)，二階俊博是唯一一位能夠頻繁與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平會(huì)面的自民黨議員。

這位在自民黨內(nèi)僅次于安倍的二號(hào)人物，被稱為日本政界的“親中派”。他帶團(tuán)參加“一帶一路”國(guó)際高峰合作論壇，也受到中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高度肯定。習(xí)近平在與之會(huì)見(jiàn)時(shí)稱，二階先生是中國(guó)人民的老朋友，長(zhǎng)期致力于中日友好交流合作。

對(duì)外國(guó)人而言，“中國(guó)人民的老朋友”是極高的政治評(píng) 價(jià)。

除了二階俊博，安倍晉三還多次讓公明黨黨首山口那津男帶親筆信。9月6日，中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席汪洋會(huì)見(jiàn)山口那津男率領(lǐng)的日本公明黨代表團(tuán)時(shí)，他拿出了安倍致習(xí)近平的親筆信，請(qǐng)汪洋代為轉(zhuǎn)交。據(jù)澎湃新聞網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，這是他第四次充當(dāng)安倍的信使。

“在中日邦交正?；瘯r(shí)，公明黨做過(guò)很大的貢獻(xiàn)，傳統(tǒng)上人們印象中公明黨對(duì)中國(guó)比較友好”，劉江永說(shuō)，安倍也看到了這一點(diǎn)，所以才頻繁請(qǐng)山口那津男做中日領(lǐng)導(dǎo)人間的信使。

此前，最愛(ài)給中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人寫親筆信的日本首相是小泉純一郎，他在任上共寫過(guò)6封。隨著山口那津男帶來(lái)的這封親筆信，安倍的數(shù)量也達(dá)到了6封。

除了打感情牌，日本外交系統(tǒng)也迅速動(dòng)員起來(lái)。周永生記得，三四月份，日本駐華使館的外交官來(lái)見(jiàn)他。當(dāng)時(shí)李克強(qiáng)還沒(méi)有訪問(wèn)日本，但日本已經(jīng)開始籌劃安倍訪華的事情了。他們向周永生征求對(duì)安倍訪華時(shí)間以及訪問(wèn)城市等問(wèn)題的建議。跟這些日本外交官交流后，周永生覺(jué)得他們“非常熱情，有很多關(guān)注點(diǎn)，希望能夠大幅度地推動(dòng)中日關(guān)系的改善，而且對(duì)此充滿了期待”。

經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力

“到這個(gè)時(shí)間了，應(yīng)該差不多已經(jīng)決定了吧?！?0月12日，日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)北京事務(wù)所副所長(zhǎng)日向裕彌接受本刊采訪時(shí)忽然說(shuō)道。她摸了下自己的手表，抬頭望了望掛在墻壁上的時(shí)鐘。但她所指的，并非是當(dāng)下具體時(shí)間，而是指安倍訪華日程。

10月12日下午，外交部發(fā)言人陸慷在例行記者見(jiàn)面會(huì)上，果然公布了安倍晉三訪華的日程。據(jù)陸慷介紹，應(yīng)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)邀請(qǐng)，日本首相安倍晉三將于10月25日至27日對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)。

對(duì)于安倍此次訪華的有關(guān)安排，陸慷說(shuō)：“訪問(wèn)期間，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將同安倍首相舉行會(huì)見(jiàn)會(huì)談，就改善發(fā)展中日關(guān)系及雙方共同關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題交換意見(jiàn)。雙方還將舉行紀(jì)念《中日和平友好條約》締結(jié)40周年招待會(huì)和首屆中日第三方市場(chǎng)合作官民論壇?！?/p>

安倍訪華議程里的每一個(gè)問(wèn)題，事先都有相關(guān)機(jī)構(gòu)和官員打前哨。“雙方都要事先做很多功課以及外交鋪墊，努力在領(lǐng)導(dǎo)人見(jiàn)面前首先了解對(duì)方的一些看法、關(guān)切?！眲⒔勒f(shuō)，如果要達(dá)成相關(guān)協(xié)議，事先雙方就把準(zhǔn)備、談判工作完成了?！邦I(lǐng)導(dǎo)來(lái)訪，只是做最終確認(rèn)，隨后公開發(fā)表。”

對(duì)首屆中日第三方市場(chǎng)合作官民論壇來(lái)說(shuō)，日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)就是參與準(zhǔn)備的相關(guān)事務(wù)所之一。1982年，在中日邦交正常化和中國(guó)改革開放背景下，日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)設(shè)立了北京事務(wù)所，為進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)的日本企業(yè)提供包括經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資等各方面的信息。隨著中國(guó)改革開放深入，日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)事務(wù)所據(jù)點(diǎn)也從北京、上海等大城市，擴(kuò)展到武漢、成都等內(nèi)陸城市。據(jù)日向裕彌介紹，包括中國(guó)在內(nèi)，日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)在全球共設(shè)有74個(gè)據(jù)點(diǎn)。

“關(guān)于本次論壇，我們提前知會(huì)了各省長(zhǎng)官，也和相關(guān)政府機(jī)關(guān)進(jìn)行了提前交涉，取得各方認(rèn)同后才共同開展工作。”日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省官員向本刊回應(yīng)道，而之所以選擇日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)作為日方合作機(jī)構(gòu)之一，“因?yàn)樗鼈冊(cè)诤Ｍ鈸碛卸鄠€(gè)據(jù)點(diǎn)，能夠更好地在第三方市場(chǎng)提供援助”。

此前，日向裕彌還擔(dān)心，安倍訪華日程遲遲定不下來(lái)，“要準(zhǔn)備的東西太多了”。她以中日第三方市場(chǎng)合作官民論壇為例解釋道，按照機(jī)構(gòu)安排，中日企業(yè)將首先舉行見(jiàn)面會(huì)，而后分別在交通物流、資源環(huán)境、產(chǎn)業(yè)高度化金融支持、地域開發(fā)等領(lǐng)域分小組進(jìn)行商議討論，最后簽訂第三方市場(chǎng)合作文件，這些都需要提前做大量準(zhǔn)備工作。

2018年9月25日，中日第三方市場(chǎng)合作工作機(jī)制第一次會(huì)議在北京召開。日方團(tuán)長(zhǎng)為和泉洋人。“和泉輔佐官是總理大臣（安倍晉三）的輔佐官，主要負(fù)責(zé)各部門協(xié)調(diào)”，日本產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)省官員對(duì)本刊說(shuō)。而其團(tuán)員，則包括外務(wù)省、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、國(guó)土交通省、財(cái)務(wù)省等各有關(guān)省廳官員，以及日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)等各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

“日本各政府部門、經(jīng)濟(jì)團(tuán)體、官僚以及企業(yè)家都持積極態(tài)度”，前述日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省官員說(shuō)，中日之間經(jīng)歷過(guò)很艱難的時(shí)期，而經(jīng)濟(jì)也會(huì)受到政治的影響，現(xiàn)在正是由競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向共生階段，形勢(shì)比較樂(lè)觀。

“經(jīng)濟(jì)合作是安倍此次訪華的主要目的”，東京大學(xué)法學(xué)政治學(xué)研究科教授小原雅博分析，日本是中國(guó)最重要的外國(guó)直接投資來(lái)源國(guó)，日商在中國(guó)擁有大量經(jīng)濟(jì)利益。1990年代泡沫經(jīng)濟(jì)時(shí)，日本國(guó)內(nèi)曾經(jīng)興起過(guò)經(jīng)濟(jì)上的中國(guó)威脅論，然而隨著日本日益依賴中國(guó)市場(chǎng)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)界越來(lái)越將中國(guó)視為日本經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的希望。

自從國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)訪日后，日向裕彌也感到中國(guó)政府正在變得越來(lái)越積極。5月份過(guò)后，不斷有中國(guó)各個(gè)地方政府官員到訪日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)，與工作人員就投資活動(dòng)交換意見(jiàn)。

“每年都會(huì)有200多家日本企業(yè)負(fù)責(zé)人來(lái)中國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)，”日向裕彌說(shuō)，今年李克強(qiáng)也親自接見(jiàn)了這個(gè)企業(yè)代表團(tuán)，“這也是關(guān)系好轉(zhuǎn)的一個(gè)表現(xiàn)吧?！?/p>

此次安倍訪華，大約500名日本商界領(lǐng)袖陪同。10月23日，外交部發(fā)言人華春瑩在回答相關(guān)問(wèn)題時(shí)指出，經(jīng)貿(mào)合作是中日關(guān)系的重要組成部分。當(dāng)前，中國(guó)正在實(shí)施新一輪擴(kuò)大開放舉措，這無(wú)疑將給中日經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)更大的合作機(jī)遇和更廣闊的合作前景。相信此訪將有助于兩國(guó)務(wù)實(shí)合作提質(zhì)升級(jí)，推動(dòng)中日關(guān)系在重回正軌基礎(chǔ)上取得新的發(fā)展。

政治破冰，經(jīng)濟(jì)先行，這是中日兩國(guó)互動(dòng)最常見(jiàn)的情況?！爸腥贞P(guān)系正常化之前，雖然沒(méi)有正式的國(guó)家層面往來(lái)，但經(jīng)濟(jì)交流就已經(jīng)開始了?！比罩薪?jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)北京事務(wù)所所長(zhǎng)巖永正嗣說(shuō)，兩國(guó)恢復(fù)邦交十年前，日本就根據(jù)“日中備忘錄貿(mào)易協(xié)定”設(shè)立了日中備忘錄貿(mào)易事務(wù)所。1972年兩國(guó)恢復(fù)邦交后，事務(wù)所取消，替代它的就是日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。

“只要商業(yè)往來(lái)繼續(xù)，即使政治上出現(xiàn)問(wèn)題，也有可能避免關(guān)系惡化。”巖永正嗣說(shuō)，此前，中日出現(xiàn)過(guò)“政冷經(jīng)熱”的現(xiàn)象，也曾出現(xiàn)過(guò)“政冷經(jīng)冷”的現(xiàn)象，但無(wú)論哪種情況，中日關(guān)系重新開局，經(jīng)濟(jì)都會(huì)起到非常重要的作用。