全景呈現(xiàn)：突發(fā)事件新聞報道的路徑與策略
——以2018年普利策新聞獎獲獎作品為例

文/李莎莎 郎勁松

突發(fā)事件較為強大的社會影響力決定了其較高的社會關(guān)注度，特別是在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，單一事實性新聞報道已不能滿足公眾的多樣性信息需求。公眾對突發(fā)事件綜合信息的需求按低級向高級方向由“信息傳播-綜合溝通-輿論引導(dǎo)-社會反思”方向演化。 因此，媒體必須根據(jù)時代變化轉(zhuǎn)變信息服務(wù)方向，承擔更多的社會責任。

2017年10月9日，美國加州圣羅莎和索諾瑪縣遭遇歷史性森林大火。《民主新聞》作為美國加州地區(qū)發(fā)行量最大的報紙，對這場森林大火進行了專題性報道。美國當?shù)厥录?018年4月16日，《民主新聞》以“對于肆虐美國加州圣羅莎和索諾瑪縣的歷史性森林大火清晰且持續(xù)的報道，熟練地利用一系列工具，包括攝影、視頻和社交媒體平臺，為讀者帶來明確的信息—實時報道以及隨后的深度報道”這些優(yōu)點而獲得2018年普利策突發(fā)新聞報道獎，成為融合性突發(fā)事件新聞報道的典范。因而，筆者以《民主新聞》森林大火突發(fā)新聞報道為例，從報道特點、輿論引導(dǎo)與人文情懷三個角度展示《民主新聞》對森林大火的全景式報道與呈現(xiàn)，從中汲取經(jīng)驗為我國突發(fā)新聞報道所借鑒。

事實報道：全周期 強參與 標題句

新聞媒體的發(fā)展以信息需求作為內(nèi)在動力，因而信息服務(wù)是新聞媒體的基礎(chǔ)工作。通過瀏覽《民主新聞》官方網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)自2017年10月9日火災(zāi)爆發(fā)以來，截止到2018年8月初，《民主新聞》官方網(wǎng)站共有823篇森林火災(zāi)報道。

森林火災(zāi)作為突發(fā)性質(zhì)的自然災(zāi)害，通常遵循一個特定的生命周期，即發(fā)生、發(fā)展和減緩。通過對《民主新聞》有關(guān)森林火災(zāi)的報道進行總體性瀏覽和閱讀，發(fā)現(xiàn)《民主新聞》根據(jù)火災(zāi)事件本身走向，主要分為“事件爆發(fā)期”“事件緩解期”“事件善后期”三個報道階段。為更清晰展示和分析各個階段報道情況，筆者對不同階段的報道體裁進行了量化。（見表1）

表1 《民主新聞》森林火災(zāi)不同階段的報道情況一覽表

從表格中可以看出，報道體裁主要分為事實性報道和評論性文章。其中，事實性報道又分為事件性消息、服務(wù)性消息、描寫性消息和其他，占總體報道的95%。評論性文章主要分為社論、專家評論和新聞述評，評論性文章占總體報道的5%。通過量化分析和具體觀察，發(fā)現(xiàn)《民主新聞》在此次森林火災(zāi)報道中重視事實性報道，主要包含以下特點。

全周期性跟蹤報道?！睹裰餍侣劇犯鶕?jù)火災(zāi)發(fā)生—災(zāi)后恢復(fù)—災(zāi)后重建的事件走向，持續(xù)關(guān)注森林火災(zāi)事件，對事件的新進展、新情況持續(xù)跟蹤，真正做到了全周期性報道。

在不同時期，突發(fā)新聞報道有其側(cè)重點和追溯點。首先在事件爆發(fā)期，《民主新聞》使用帶有持續(xù)更新的標志性詞匯“UPDATE”和“LIVE UPDATE”，第一時間報道因火災(zāi)而傷亡的人數(shù)和其他重要信息，如道路開通與封閉情況，人員疏散情況，天氣情況，受災(zāi)地區(qū)學(xué)校停課和開課情況等。其次在事件緩解期，《民主新聞》跟隨受災(zāi)民眾返回家園的路線，從個體心靈恢復(fù)、水土空氣清理狀況、縣政府相關(guān)舉措、財產(chǎn)房屋保險訴訟等方面報道受災(zāi)區(qū)的恢復(fù)進程。最后在事件善后期，除了繼續(xù)報道受災(zāi)恢復(fù)情況，還增加了災(zāi)害預(yù)警、災(zāi)害應(yīng)急管理等方面的議題報道。

突發(fā)事件影響廣泛且持久的特性，決定了突發(fā)事件并非單篇或幾篇報道就能敘述完整。突發(fā)事件在后續(xù)發(fā)展過程中會不斷出現(xiàn)新的價值點和議題，需要媒體持續(xù)跟蹤和不間斷報道，才能更好滿足公眾需求。

強參與：公眾參與和媒體參與并重。強參與主要體現(xiàn)在兩個方面。一是公眾參與到新聞生產(chǎn)過程中來。如《民主新聞》在進行突發(fā)新聞報道時，使用公眾上傳至社交媒體平臺的與火災(zāi)相關(guān)的文字、圖片和視頻信息進行新聞報道，間接讓公眾參與到新聞生產(chǎn)過程中來，成為新聞報道的來源。

二是媒體主動參與到突發(fā)事件解決過程中來，通過與公眾互動進而搜集情報，為上級更好解決突發(fā)事件造成的危害提供參考性信息。如當前受災(zāi)區(qū)正在進行災(zāi)后重建，《民主新聞》在網(wǎng)站上發(fā)布“TELL US”的征集令，采集公眾重建家園的意愿和聲音，為州縣等相關(guān)部門制定下一步?jīng)Q策提供建議。此時，媒體角色從事件的記錄者和被動的傳聲筒轉(zhuǎn)變?yōu)槭录膮⑴c者，有助于事件的進一步解決。但需要注意的是，媒體參與需合情、合理、適度參與，過度參與會影響新聞報道的客觀性和公正性。

新媒體技術(shù)的大眾化，為公眾自主傳播信息賦權(quán)，媒體不僅可以從公眾自發(fā)的信息中獲取新聞線索，報道事件真相；還可以根據(jù)公眾的態(tài)度和關(guān)注點進行輿情研判，針對性的報道突發(fā)事件，提高突發(fā)事件應(yīng)急管理效率。

標題句：信息直接明確?！睹裰餍侣劇吩诰W(wǎng)站首頁設(shè)置了森林火災(zāi)報道專題的快速通道“FIRE /REBUILD”，新聞報道按照時間線有序排列，最新消息位于專題網(wǎng)頁最上方。筆者發(fā)現(xiàn)新聞標題直接明確的概述了事件的中心主題和關(guān)鍵信息，特別是服務(wù)性消息，如空氣不健康；拉克菲爾德的水近日內(nèi)都不能飲用；水要煮沸等新聞標題可以讓公眾在最短時間內(nèi)獲取有效實用性信息，更好應(yīng)對災(zāi)難所帶來的不利影響。標題內(nèi)容精煉，便于記憶，筆者把這種特質(zhì)的新聞標題稱之為“標題句”。

在突發(fā)新聞報道中，相對于一般公眾，受災(zāi)民眾對簡潔明了、直接明確的信息需求更高。加之新媒體技術(shù)的深化日漸改變了公眾的新聞閱讀習慣，公眾已形成移動化、碎片化和瀏覽性閱讀習慣。為適應(yīng)新需求、新變化，媒體需要直接明確的傳播信息，一方面可以方便公眾獲取，另一方面也滿足了受災(zāi)群眾的急切心理需求，進而增強新聞傳播服務(wù)和實用價值。

輿論引導(dǎo)：通過議程設(shè)置推動體制建設(shè)

移動互聯(lián)時代，突發(fā)事件輿論引導(dǎo)面臨著新挑戰(zhàn)。突發(fā)事件的破壞性容易引發(fā)公眾產(chǎn)生兩種負面情感：一是傷心、恐懼和焦慮；二是憤怒，往往是對政府或更高層級的不滿情緒。加之傳播渠道的多樣化引發(fā)了公眾更為豐富的情感表達，使得輿情發(fā)酵迅速，趨于極端化和情感化。網(wǎng)絡(luò)空間呈現(xiàn)意見先行，意見表達多于事實真相的景象，這給突發(fā)事件輿論引導(dǎo)帶來挑戰(zhàn)。

《民主新聞》在此次突發(fā)事件輿論引導(dǎo)過程中，講求輿論引導(dǎo)方法和策略，總體上采取事實報道為主，適當評論為輔的報道策略，不僅滿足了公眾基本信息需求，更進一步發(fā)揮新聞媒體的社會價值。以新聞述評、社論為主要報道形式，對此次森林火災(zāi)進行深層次挖掘，匯聚各方聲音，促使輿論良性運轉(zhuǎn)，最終推動上層體制建設(shè)。

持續(xù)的新聞述評：用事實說話。新聞述評融事實和評論為一體，重點在于評論，事實為評論服務(wù)。事實本身所具有的說服力和權(quán)威性不僅可以增強公眾對媒體的信任感，而且有利于媒體進行輿論引導(dǎo)。盡管縣政府警報是否存在問題尚不確定，但公眾對此類議題相當關(guān)心的情況下，《民主新聞》時刻關(guān)注相關(guān)調(diào)查進程和結(jié)果，搜集多方信源，對事件展開持續(xù)的新聞述評逐漸呈現(xiàn)警報背后的深層原因，既滿足了公眾的知情權(quán)，也打擊了謠言，凈化了輿論環(huán)境。

例如，在《你辜負了我們：記錄顯示了索諾馬縣是如何對10月火災(zāi)預(yù)警不足作出反應(yīng)的》一文中，《民主新聞》記者梳理了10月大火以來，索諾馬縣是如何進行災(zāi)難救助和預(yù)警的事實，進而指出索諾馬縣在應(yīng)對公眾質(zhì)疑和災(zāi)難方面存在刻意轉(zhuǎn)移注意力，隱藏過時警報技術(shù)等問題，并最終發(fā)出“你辜負了我們”這一言論。新媒體語境下，信息公開是基本原則，《民主新聞》主動揭露事件真相，并對相關(guān)行為進行指責，一定程度上代表公眾發(fā)聲，穩(wěn)定了公眾情緒，為下一步完善相關(guān)機制進行輿論預(yù)警。

評論性文章：注重理性和反思。美國新聞學(xué)家約斯特所說：“新聞是報紙的身體，它表示出報紙的形式及外貌，而社論則是報紙的靈魂，要是沒有靈魂，身體就等于木乃伊了?！薄睹裰餍侣劇吩诖舜瓮话l(fā)新聞報道中共發(fā)表了23篇社論，盡管在總報道量中占比較小，但從社論的議題內(nèi)容來看，其對災(zāi)難相關(guān)情況進行了全方位思考和解讀，傳遞了正確價值觀，引導(dǎo)公眾輿論走向理性。在媒體議程的關(guān)注下，公眾議程進而上升為政府議程，推動了體制建設(shè)。

《民主新聞》社論內(nèi)容主要包含以下8個方面：(1)對大火進行反思并從中吸取教訓(xùn)；(2)評估大火救助情況；(3)發(fā)表對縣政府警報延遲事故的看法；(4)評估火災(zāi)救助中出現(xiàn)的價格亂漲等次生危機應(yīng)對情況；(5)公眾情緒引導(dǎo)；(6)公眾心理創(chuàng)傷的恢復(fù)情況；(7)討論家園重建的看法；(8)評估火災(zāi)責任方應(yīng)急能力。這些社論基本上含括了對公眾、媒體、政府三個主體的看法，論點合理、論據(jù)清晰、信源廣泛。例如，《民主新聞》以事實為依據(jù)指出“及時的警報是災(zāi)難預(yù)警的關(guān)鍵”，對縣政府的失責點名批評并要求其抓緊改善相關(guān)管理方案。社論的強大影響力和公眾的關(guān)注促使縣政府不能忽視相關(guān)問題，積極制定緊急警報標準法案并提交州議會，該法案要求所有58個縣都要遵守災(zāi)難警告標準，并最終獲得通過。

在媒體競爭日趨激烈的環(huán)境下，引導(dǎo)受眾在獲取信息的過程中消費觀點，已成為媒體塑造自身品牌和影響力的重要方面，也是媒體引導(dǎo)輿論的主要方式。盡管公眾獲取信息的渠道越來越多，但媒體仍然是公眾獲取信息的主要來源。媒體依據(jù)事實設(shè)置議題，進行評論，將公眾議程轉(zhuǎn)變?yōu)槊襟w議程，進而上升為政府議程，有助于議程問題的解決，而議程的解決才能平息社會輿論。

人文情懷：維護公眾利益，提供公共服務(wù)

《民主新聞》始終站在公眾的角度思考問題，主動承擔社會責任，優(yōu)化報道策略，彰顯新聞精神。在事實報道方面，《民主新聞》既滿足一般公眾信息需求，也特別注重受災(zāi)民眾對生存安全指導(dǎo)信息的需求，及時配合應(yīng)急管理部門發(fā)布信息，確保社會秩序的穩(wěn)定。如發(fā)布某地可以接納一定的受災(zāi)居民；空氣不健康，請盡可能地遠離上煙區(qū)等帶有服務(wù)便民性質(zhì)的新聞報道。在新聞報道頁面，還設(shè)有尋人啟事，詐騙舉報等通道，充分考慮災(zāi)難所帶來的危害，及時為公眾脫離困境提供信息和路徑。在評論性文章中，實時監(jiān)測社會輿情，以事實為論據(jù)，將公眾議程上升至政府議程，不僅促進了突發(fā)事件的解決，也推動相關(guān)部門預(yù)防此類災(zāi)難再次發(fā)生，健全體制和法制。

突發(fā)事件在當代社會已由“非常態(tài)”變?yōu)椤俺B(tài)”，這一變化促使各國逐步完善突發(fā)事件信息發(fā)布機制。如美國突發(fā)事件發(fā)布原則主要包括：發(fā)布主要信息原則；首位或近因原則；普通受眾接受水平降低4級原則；正面和負面信息3∶1原則；APP原則，APP 代表Anticipate、Prepare、Practice，即預(yù)料、準備、實踐，是突發(fā)事件信息發(fā)布成功的關(guān)鍵要素。這些原則從根本上都是以維護公眾利益為第一位，為安撫和照顧高壓、情緒化受災(zāi)民眾而設(shè)定，內(nèi)含濃厚的人文主義情懷。

當前我國媒體在突發(fā)事件報道中，已經(jīng)漸漸從宣傳本位轉(zhuǎn)向事實本位，但由于突發(fā)事件的性質(zhì)牽涉到社會穩(wěn)定、政策制定等上層建筑，因此，有時報道中仍存在信息不完整、不對稱等問題。移動互聯(lián)網(wǎng)時代，公眾獲取信息，表達意見的渠道和自由度逐漸增強，媒體只有充分進行信息公開和信息服務(wù)，以公眾利益為第一位，全景式呈現(xiàn)突發(fā)事件的方方面面，在提供新聞事實的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)公眾思考并參與推動政治議程的完善，才能真正樹立媒體公信力，這也是媒體承擔社會責任，堅守新聞精神的題中應(yīng)有之義。