強(qiáng)化資源林政管理 保護(hù)發(fā)展森林資源

李博

在經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的21世紀(jì)，人們?cè)谥匾暽鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí)，對(duì)自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視度也在不斷提升，對(duì)森林資源有效保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。森林資源是林業(yè)發(fā)展的根本，通過(guò)保護(hù)森林資源才能更好促進(jìn)林木業(yè)發(fā)展，通過(guò)資源林政管理就是對(duì)林木業(yè)發(fā)展進(jìn)行管理，對(duì)森林資源合理利用，全面發(fā)揮森林資源保護(hù)的重要作用。

森林資源的保護(hù)對(duì)推動(dòng)社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展具有重要意義，保護(hù)森林資源能夠?qū)ψ匀画h(huán)境進(jìn)行有效保護(hù)。在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)具有重要意義，能夠更好地推動(dòng)當(dāng)前社會(huì)諸多領(lǐng)域發(fā)展。在目前森林資源管理中，林政管理具有重要作用，能夠?qū)ι仲Y源進(jìn)行管理，促進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

1 當(dāng)前保護(hù)發(fā)展森林資源的重要作用概述

保護(hù)與發(fā)展森林資源是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要表現(xiàn)，通過(guò)合理發(fā)展森林資源能夠確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境和諧共處，能進(jìn)一步提升林政管理效率。資源林政管理就是對(duì)森林資源進(jìn)行高效化的監(jiān)督管理，結(jié)合社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)對(duì)林業(yè)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)提出相關(guān)建設(shè)性要求。當(dāng)前保護(hù)發(fā)展森林資源具有重要作用，能夠?qū)ψ匀唤缟锒鄻有赃M(jìn)行保護(hù)，調(diào)整地方對(duì)林木資源的需求，提高森林資源質(zhì)量。森林資源實(shí)際覆蓋范圍以及森林質(zhì)量高低對(duì)推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有較大影響，所以當(dāng)前需要通過(guò)強(qiáng)化資源林政管理以及保護(hù)森林資源。

2 林政管理與森林資源保護(hù)現(xiàn)狀分析

從全球發(fā)展角度來(lái)看，森林資源在諸多資源中占據(jù)的比例較高。但是目前我國(guó)人均森林資源占有量較低，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)森林資源破壞性較大。 我國(guó)當(dāng)前仍舊屬于自然生態(tài)環(huán)境較為脆弱的國(guó)家，森林資源實(shí)際分布不均，對(duì)我國(guó)林業(yè)發(fā)展造成了較大影響。當(dāng)前受到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，有諸多不法分子對(duì)森林資源肆意砍伐，部分區(qū)域森林退化現(xiàn)象較為嚴(yán)重。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下，自然環(huán)境的破壞問(wèn)題日趨嚴(yán)重。面對(duì)資源逐步退化問(wèn)題，需要不斷完善林業(yè)政策，強(qiáng)化林業(yè)監(jiān)管，全面落實(shí)各項(xiàng)管理措施。在近期發(fā)布的各項(xiàng)林業(yè)政策中，最重要的發(fā)展目標(biāo)是不斷擴(kuò)大森林總面積，滿足社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展對(duì)林木資源的需求，對(duì)森林資源進(jìn)行全面保護(hù)。

3 強(qiáng)化資源林政管理以及保護(hù)發(fā)展森林資源的有效措施

3.1 建立完善的資源林政管理體系

當(dāng)前需要從林業(yè)整體發(fā)展角度促進(jìn)自然生態(tài)建設(shè)，拓寬發(fā)展思路，確保森林資源各項(xiàng)應(yīng)用功能更加完善。對(duì)森林資源林政管理加強(qiáng)監(jiān)督與執(zhí)法建設(shè)，確保資源林政管理制度能夠全面落實(shí)，對(duì)傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行創(chuàng)新。設(shè)定林政資源林政管理基本目標(biāo)，突出森林資源生態(tài)價(jià)值，在提高自然環(huán)境生態(tài)效益基礎(chǔ)上解決森林資源供需矛盾。在強(qiáng)化資源林政管理中需要借助各項(xiàng)法律對(duì)林業(yè)市場(chǎng)發(fā)展秩序進(jìn)行調(diào)節(jié)，確保森林資源發(fā)展與保護(hù)能夠共同開展，更好地推動(dòng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.2 關(guān)注森林與土地逆轉(zhuǎn)，防治各項(xiàng)危害

在森林與土地逆轉(zhuǎn)方面，相關(guān)部門需要全面認(rèn)識(shí)到保護(hù)與發(fā)展森林資源的重要作用，對(duì)破壞森林的危害性進(jìn)行分析。對(duì)各項(xiàng)破壞森林資源以及單方面重視資源短期利益的行為加強(qiáng)管理。此外，還需要對(duì)自然環(huán)境各項(xiàng)危害進(jìn)行分析，因?yàn)樽匀粭l件各項(xiàng)不確定因素會(huì)對(duì)森林資源保護(hù)發(fā)展構(gòu)成較大威脅。所以需要擬定科學(xué)規(guī)范化的措施做好各項(xiàng)基本預(yù)算工作，降低森林資源保護(hù)中各項(xiàng)成本支出，將資源損失值降至最低，這樣能夠更好地完成林政管理與保護(hù)森林資源的基本目標(biāo)。

3.3 強(qiáng)化林政管理力度，打擊破壞森林資源的行為

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)森林資源的需求量在不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致森林資源濫砍濫伐問(wèn)題日益突出，所以當(dāng)前需要組織專業(yè)的管理人員加強(qiáng)林政管理，對(duì)各項(xiàng)不法行為進(jìn)行嚴(yán)懲。目前需要不斷建立健全林地審批制度，做好林地保護(hù)工作。對(duì)各項(xiàng)資源進(jìn)行整合，做好規(guī)范的編制工作，擬定林業(yè)生產(chǎn)以及各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)審批流程。對(duì)不適應(yīng)林業(yè)跨越式發(fā)展的管理方式進(jìn)行創(chuàng)新，嚴(yán)格依照我國(guó)各項(xiàng)法律開展管理活動(dòng)，對(duì)不法行為嚴(yán)厲打擊，將森林資源保護(hù)各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)到各個(gè)部門中，對(duì)盲目砍伐現(xiàn)象進(jìn)行控制。

3.4 加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)自然環(huán)境危害進(jìn)行調(diào)控

目前要想對(duì)森林資源進(jìn)行有效保護(hù)，林業(yè)管理部門需要完善管理體系，確保各項(xiàng)措施能夠有效開展。地方林業(yè)管理部門需要對(duì)原有的監(jiān)管體系進(jìn)行創(chuàng)新，提高管理規(guī)范化程度，對(duì)管理范圍內(nèi)的森林資源定期進(jìn)行排查與監(jiān)管。在各項(xiàng)工作開展過(guò)程中充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)林木的重要意義，通過(guò)監(jiān)管體系提高森林綠化程度。除了人為破壞性之外，大自然產(chǎn)生的危害難以預(yù)測(cè)，只能將各項(xiàng)損失值降至最低。近些年由于自然溫度較高會(huì)產(chǎn)生火災(zāi)等問(wèn)題，對(duì)森林資源破壞性較大，諸多稀缺物種被毀滅。所以針對(duì)自然環(huán)境可能產(chǎn)生的危害需要展開預(yù)算，將危害性全面降低，避免更大問(wèn)題的發(fā)生。

當(dāng)前保護(hù)森林資源，強(qiáng)化林政管理具有重要作用。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響下，森林資源在利用與保護(hù)過(guò)程中存在較多問(wèn)題，通過(guò)合理利用資源，能夠促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境保護(hù)與發(fā)展相互聯(lián)系，在社會(huì)發(fā)展的同時(shí)需要注重環(huán)境保護(hù)，整合森林資源保護(hù)發(fā)展中存在的各項(xiàng)問(wèn)題，擬定相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施全面解決問(wèn)題，更好地推動(dòng)人與自然和諧相處，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)。

（作者單位：117000遼寧省本溪市溪湖區(qū)林業(yè)局）