江麗榮
自從我國改革開放以來,我國的整體農業(yè)經濟在產業(yè)化的帶動下,也得到了不斷的發(fā)展和進步。在新時期如何加強種子的管理工作,就成為了現(xiàn)階段工業(yè)生產中,重點研究的話題。針對新時期如何加強種子管理工作進行研究,提出了現(xiàn)階段種子管理工作中出現(xiàn)的不足之處,并針對這些不足提出相關管理措施。
農業(yè)發(fā)展是我國整體建設的主要因素,隨著當前農業(yè)技術的不斷創(chuàng)新,主要農業(yè)作物的生產已經全面實現(xiàn)了改良和覆蓋,并在保障現(xiàn)階段糧食生產和補給的基礎上,對我國農業(yè)效益和農民收入做出了重大貢獻。但在實際發(fā)展過程中,仍然存在著相應問題,影響著我國現(xiàn)階段的種子管理工作,因此為了能夠對此類問題進行改善,保證我國農業(yè)發(fā)展和經濟效益,就需要針對這些問題,提出對應措施,進一步完善我國種子管理工作,為農業(yè)發(fā)展提供基礎保障。
1 現(xiàn)階段加強種子管理工作中出現(xiàn)的不足之處
1.1 市場管理不足
市場的發(fā)展,可以為種子的正常流通提供全面保障,因此在種子管理工作規(guī)范化中,有著重要意義和作用。但是現(xiàn)階段我國的種子市場管理工作仍然有待提升,出現(xiàn)這類問題的主要原因是由于我國對種子的監(jiān)管制度發(fā)生了相應變化。隨著我國當前市場經濟的不斷發(fā)展和完善,對種子新品種和新技術的研發(fā)工作上,也得到了全面提升,然而種子企業(yè)的生產和運行還不能與現(xiàn)階段種子管理工作相融合,導致管理規(guī)范出現(xiàn)欠缺,尤其是在我國最新提出的《種子法》和相關法律實施之后,在種子管理工作中,提出了更高的要求和標準。
1.2 管理資金不足
由于種子產業(yè)在現(xiàn)階段的發(fā)展過程中,使種子的管理和執(zhí)法經費出現(xiàn)不足,使得管理工作不能全面落實,然而種子在整體發(fā)展中,種子企業(yè)的經營和管理模式也在不斷改革與調整,這樣一來,就讓種子企業(yè)在成本運算上,出現(xiàn)了嚴重的短板,因此對本來就不適應當前種子發(fā)展個管理的工作中,更是提升了新的管理難度和挑戰(zhàn)。此外,部分種子企業(yè)也沒有針對現(xiàn)階段的市場需求進行調查、研究與分析,導致在種子的生產和培育中,部分種子不適合當前農業(yè)的發(fā)展,造成企業(yè)成本浪費。
1.3 管理職能的變化
隨著現(xiàn)階段社會的發(fā)展和變化,傳統(tǒng)的種子管理職能和方法已經不能適應當前市場對種子管理工作的需求,因此就需要在當前管理模式中,對種子的管理工作進行不斷的深化和改革。此外,隨著現(xiàn)階段種子改革體制不斷深入,需要工作人員能夠針對傳統(tǒng)的種子改革工作進行不斷優(yōu)化,同時在種子的管理工作中,存在的市場監(jiān)管的表面化以及服務冷淡,從而為當前種子市場規(guī)范奠定基礎。
2 加強工作的措施
面對當前新時期的發(fā)展,我國種子的管理工作出現(xiàn)了新的問題,并在體制的深化中,促進了當前種子產業(yè)的健康發(fā)展,這樣一來,也就在無形中帶動了農業(yè)化建設換個發(fā)展,使農業(yè)增益提升,同時,加強種子的管理工作,正是現(xiàn)階段農業(yè)發(fā)展的關鍵,因此需要針對對上述問題,提出對應措施。
2.1 完善市場的管理工作
想要完善當前種子市場的整體管理,首先需要將傳統(tǒng)的管理方法進行改革和完善,《種子法》和一些相關法律的修訂和實施,同時還標致著我國現(xiàn)階段在種子管理中的力度不斷朝著規(guī)范化的方向發(fā)展,因此為了順行現(xiàn)階段種子市場的變化,需要對種子管理工作實施針對性管理,使種子企業(yè)能夠明確自身在經營過程中的主體地位,加強種子的市場的規(guī)范性,并以此為基礎,不斷提升種子市場的規(guī)范性和種權的保護措施,這樣一來,就能在降低農民在種子使用風險的同時,提升種子質量安全,促進我國種子產業(yè)發(fā)展。
2.2 加強種子管理資金投入
我國當前農業(yè)經濟在不斷提升,對種子的產業(yè)質量和品種需求也在不斷加強,因此對于種子的新品種和新質量而言,在當前市場的需求中不斷擴大。同時以此為基礎,做好種子產業(yè)的資金投入就成了關鍵性因素。種子企業(yè)擁有了適合自身發(fā)展的資金和建設機構之后,就能夠將資金運用到種子新技術和新品種的開發(fā)工作中,進而不斷完善市場對種子的整體需求和質量,幫助種子企業(yè)在當前種子市場的變化中,不斷提升競爭力,為種子在市場中的管理和流通提供全面保障,進而提升種子質量。此外,加強種子管理投資工作,還可以提升管理工作的積極性,不斷提升管理質量,將現(xiàn)階段得到完善的管理制度進行有效落實,進一步提升農業(yè)生產和經濟效益。
2.3 完善種子管理的職能化
這一點,需要工作人員能夠加強對種子的質量監(jiān)督檢查工作,提高種子質量是促進我國農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的重要條件?;诖?,就需要相關管理人員能夠加強對種子質量的監(jiān)督和檢查工作。并且在新時期發(fā)展中,我國種子產業(yè)發(fā)展有待加強,其主要原因是種子市場管理的不規(guī)范,無法實現(xiàn)種子質量的全面監(jiān)管。由此可見加強種子質量的監(jiān)督檢查工作至關重要,尤其是加強種子管理的關鍵措施,以此確保農業(yè)用種安全,全面提高種子質量,促進我國農業(yè)經濟的發(fā)展。
加強種子管理工作,對我國種子產業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義,其基于現(xiàn)今農業(yè)經濟的重要性不容小覷。為促進我國種業(yè)健康、綠色、可持續(xù)發(fā)展,依法加強種子管理成為我國現(xiàn)今種子管理改革的重點,從而大力開拓農業(yè)市場,提高農民收入,在當前農業(yè)發(fā)展中,實現(xiàn)多方利益最大化。隨著當前農業(yè)技術的不斷創(chuàng)新,主要農業(yè)作物的生產已經全面實現(xiàn)了改良和覆蓋,并在保障現(xiàn)階段糧食生產和補給的基礎上,對我國農業(yè)效益和農民收入做出了重大貢獻。
(作者單位:675600彌渡縣種子管理站)