攜手共命運 同心促發(fā)展

9月3日，中非合作論壇北京峰會在人民大會堂隆重開幕。本次峰會主題為“合作共贏，攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體”，重點探討加強中非在共建“一帶一路”、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非盟《2063年議程》等領(lǐng)域合作。

中國國家主席習(xí)近平出席開幕式并發(fā)表題為《攜手共命運 同心促發(fā)展》的主旨講話，強調(diào)中非要攜起手來，共同打造責(zé)任共擔(dān)、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生的中非命運共同體，重點實施好產(chǎn)業(yè)促進、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易便利、綠色發(fā)展、能力建設(shè)、健康衛(wèi)生、人文交流、和平安全“八大行動”。

習(xí)近平指出，中非雙方基于相似遭遇和共同使命，在過去的歲月里同心同向、守望相助，走出了一條特色鮮明的合作共贏之路。在這條道路上，中國始終秉持真實親誠理念和正確義利觀，同非洲各國團結(jié)一心、同舟共濟、攜手前進。中國在合作中堅持真誠友好、平等相待，堅持義利相兼、以義為先，堅持發(fā)展為民、務(wù)實高效，堅持開放包容、兼收并蓄。中國堅持做到“五不”，即：不干預(yù)非洲國家探索符合國情的發(fā)展道路，不干涉非洲內(nèi)政，不把自己的意志強加于人，不在對非援助中附加任何政治條件，不在對非投資融資中謀取政治私利。中國希望各國都能在處理非洲事務(wù)時做到這“五不”。

習(xí)近平強調(diào)，非洲發(fā)展不可限量，非洲未來充滿希望，中非友好合作前景廣闊，中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系發(fā)展大有可為。中國永遠是非洲的好朋友、好伙伴、好兄弟。中非合作好不好，只有中非人民最有發(fā)言權(quán)。任何人都不能破壞中非人民的大團結(jié)，任何人都不能阻擋中非人民振興的步伐，任何人都不能以想象和臆測否定中非合作的顯著成就，任何人都不能阻止和干擾國際社會支持非洲發(fā)展的積極行動。

習(xí)近平指出，和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題，也是時代的命題。面對時代命題，中國愿同世界各國攜手構(gòu)建人類命運共同體；愿同國際合作伙伴共建“一帶一路”，把“一帶一路”建設(shè)成為和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路；將積極參與全球治理，推動全球治理體系更加平衡地反映大多數(shù)國家特別是發(fā)展中國家的意愿和利益；將堅定不移堅持對外開放，堅定維護開放型世界經(jīng)濟和多邊貿(mào)易體制。

習(xí)近平強調(diào)，中國是世界上最大的發(fā)展中國家，非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸，中非早已結(jié)成休戚與共的命運共同體。我們愿同非洲人民共筑更加緊密的中非命運共同體，為推動構(gòu)建人類命運共同體樹立典范。

第一，攜手打造責(zé)任共擔(dān)的中非命運共同體。我們要加強在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上的相互理解和支持，密切在重大國際和地區(qū)問題上的協(xié)作配合，維護中非和廣大發(fā)展中國家共同利益。

第二，攜手打造合作共贏的中非命運共同體。我們要用好共建“一帶一路”帶來的重大機遇，把“一帶一路”建設(shè)同落實非洲聯(lián)盟《2063年議程》、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程以及非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略相互對接，開拓新的合作空間，發(fā)掘新的合作潛力。

第三，攜手打造幸福共享的中非命運共同體。我們要把增進民生福祉作為發(fā)展中非關(guān)系的出發(fā)點和落腳點。

第四，攜手打造文化共興的中非命運共同體。我們要促進中非文明交流互鑒、交融共存，拉緊中非人民的情感紐帶。

第五，攜手打造安全共筑的中非命運共同體。中國堅定支持非洲國家和非洲聯(lián)盟等地區(qū)組織以非洲方式解決非洲問題，支持非洲國家提升自主維穩(wěn)維和能力。

第六，攜手打造和諧共生的中非命運共同體。中國愿同非洲一道，倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展方式，加強生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域交流合作。

習(xí)近平宣布，中國愿以打造新時代更加緊密的中非命運共同體為指引，在推進約翰內(nèi)斯堡峰會確定的中非“十大合作計劃”基礎(chǔ)上，同非洲國家密切配合，未來3年和今后一段時間重點實施“八大行動”。

一是實施產(chǎn)業(yè)促進行動。中國決定在華設(shè)立中國—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會，鼓勵中國企業(yè)擴大對非投資，支持非洲在2030年前基本實現(xiàn)糧食安全，支持成立中國在非企業(yè)社會責(zé)任聯(lián)盟。

二是實施設(shè)施聯(lián)通行動。中國決定和非洲聯(lián)盟啟動編制《中非基礎(chǔ)設(shè)施合作規(guī)劃》，同非方一道實施一批非洲基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通重點項目，支持非洲單一航空運輸市場建設(shè)，支持非洲國家更好利用亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、新開發(fā)銀行、絲路基金等資源。

三是實施貿(mào)易便利行動。中國決定擴大進口非洲商品特別是非資源類產(chǎn)品，支持非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，推動中非電子商務(wù)合作。

四是實施綠色發(fā)展行動。中國決定同非洲重點加強在應(yīng)對氣候變化、海洋合作、荒漠化防治、野生動物和植物保護等方面的交流合作。

五是實施能力建設(shè)行動。中國決定同非洲加強發(fā)展經(jīng)驗交流，為非洲提供人力資源培訓(xùn)，支持設(shè)立旨在推動青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作的中非創(chuàng)新合作中心。

六是實施健康衛(wèi)生行動。中國決定優(yōu)化升級50個醫(yī)療衛(wèi)生援非項目，為非洲培養(yǎng)更多?？漆t(yī)生，繼續(xù)派遣并優(yōu)化援非醫(yī)療隊，開展“光明行”、“愛心行”、“微笑行”等醫(yī)療巡診活動，實施面向弱勢群體的婦幼心連心工程。

七是實施人文交流行動。中國決定設(shè)立中國非洲研究院，支持非洲國家加入絲綢之路國際劇院、博物館、藝術(shù)節(jié)等聯(lián)盟，打造中非媒體合作網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)推動中非互設(shè)文化中心，支持非洲教育機構(gòu)申辦孔子學(xué)院，支持更多非洲國家成為中國公民組團出境旅游目的地。

八是實施和平安全行動。中國決定設(shè)立中非和平安全合作基金，支持中非開展和平安全和維和維穩(wěn)合作，支持非洲國家維護地區(qū)安全和反恐努力，設(shè)立中非和平安全論壇。

習(xí)近平指出，為推動“八大行動”順利實施，中國愿以政府援助、金融機構(gòu)和企業(yè)投融資等多種方式，向非洲提供600億美元支持。

習(xí)近平最后強調(diào)，青年是中非關(guān)系的希望所在。中非“八大行動”倡議中，許多措施都著眼青年、培養(yǎng)青年、扶助青年，只要中非友好的接力棒能夠在青年一代手中不斷相傳，中非命運共同體就一定會更具生機活力，中華民族偉大復(fù)興的中國夢和非洲人民團結(jié)振興的非洲夢就一定能夠早日實現(xiàn)。

（綜合新華社、經(jīng)濟日報相關(guān)內(nèi)容整理）