分散式風電開發(fā)應成為精準扶貧新路徑

本刊 | 夏云峰

受訪嘉賓：浙江運達風電股份有限公司董事長楊震宇

在楊震宇看來，分散式是風電開發(fā)的“自然模式”，是實現(xiàn)風電開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、自然環(huán)境保護相和諧的重要途徑。他表示，我國的分散式風電開發(fā)必須與農(nóng)村、農(nóng)戶的利益以及農(nóng)業(yè)扶貧結(jié)合，成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，為精準扶貧探索出新路徑。

《風能》：您如何看2018年是我國分散式風電開發(fā)元年的提法？

楊震宇：分散式風電是2018年我國風電行業(yè)最熱的關鍵詞之一。2017年6月，《關于加快推進分散式接入風電項目建設有關要求的通知》印發(fā)，沉寂多年的分散式風電回歸大眾視野，多個省份密集發(fā)布建設規(guī)劃。今年4月，《分散式風電項目開發(fā)建設暫行管理辦法》下發(fā)，再度推高分散式風電的熱度，開發(fā)商、整機商和投資者蜂擁而至，政策、技術等層面都在加速分散式風電井噴式爆發(fā)。

發(fā)展分散式風電遵循了我國風電發(fā)展的客觀規(guī)律。近幾年，我國風電開發(fā)重心轉(zhuǎn)向中東南部。然而，這些地區(qū)地形復雜，可供集中連片開發(fā)的區(qū)域越來越少，大規(guī)模開發(fā)模式越來越受限制，未來分散式將是主要開發(fā)模式之一。當前，中東南部的分散式風電顯現(xiàn)出巨大開發(fā)潛力。據(jù)中國氣象局評估，這些地區(qū)風速在5米/秒以上達到經(jīng)濟開發(fā)價值的風能資源有10億千瓦，而目前實際的累計風電裝機容量僅占8.3%，仍具有很大的開發(fā)空間。從歐洲經(jīng)驗來看，90%以上的德國陸上風電為分散式，每平方公里國土面積的風電裝機為155千瓦，而我國浙江、湖南、安徽等重點區(qū)域的這一指標還不到20千瓦/平方公里。因此，分散式風電的發(fā)展前景廣闊。

當然，就目前而言，我國分散式風電開發(fā)還面臨著一些阻礙，若要像分布式光伏那樣爆發(fā)，必須調(diào)動所有參與方的積極性，打造利益共同體，從政策體系上為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航。具體來說，應當簡化項目審批流程、明確入網(wǎng)要求和辦理流程、降低融資成本、解決征地難等問題。一是簡化管理流程，建議政府部門根據(jù)分散式風電的特點簡化流程，加速核準承諾制政策細節(jié)的落地。二是優(yōu)化電網(wǎng)接入流程，建議電網(wǎng)企業(yè)嚴格落實政策要求，縮短接網(wǎng)申請流程，加大信息公開力度，執(zhí)行符合分散式風電開發(fā)實際需要的技術標準。三是創(chuàng)新商業(yè)模式，借鑒國外社區(qū)風電發(fā)展經(jīng)驗，通過土地入股、PPP模式等方式增加地方的參與度，與地方旅游開發(fā)、特色小鎮(zhèn)建設相結(jié)合，使當?shù)厣鐓^(qū)和居民從中受益，促進地方經(jīng)濟和社會發(fā)展。

《風能》：分散式風電的個性特征體現(xiàn)在哪些方面？

楊震宇：按照《分散式風電項目開發(fā)建設暫行管理辦法》的規(guī)定，分散式風電與集中式風電在接入電壓等級、消納方式、項目容量等方面存在較大差異，這就決定了可以對分散式風電全生命周期的各階段進行創(chuàng)新，從而實現(xiàn)所有權(quán)和管理權(quán)的分離。

在前期選址方面，集中式風電項目的宏觀選址特點是“先找風、后找網(wǎng)”，分散式風電項目則是“先找網(wǎng)、后找風”。因為后者的單體規(guī)模小，大多只有兩三臺機組，單獨立測風塔的成本太高，就需要在無測風塔的情況下優(yōu)選機位點。在機組選型方面，分散式風電項目靠近居民點、工業(yè)園區(qū)，機組必須絕對安全可靠，對噪音、光影污染也有嚴格的要求。此外，集中式風電場的運維一般由業(yè)主組建的團隊負責；而單體規(guī)模小的分散式項目并不會配備傳統(tǒng)的升壓站，現(xiàn)場基本為無人值守，可由區(qū)域性運維服務商提供集中服務。

《風能》：隨著眾多缺乏開發(fā)和管理能力的中小型投資者涌入，擁有技術優(yōu)勢和豐富經(jīng)驗的整機企業(yè)如何與這些投資者更好地合作開發(fā)分散式風電項目？

楊震宇：分散式項目的單體規(guī)模普遍在1萬～2萬千瓦，僅為標準集中式項目（5萬千瓦）的20%～40%，由于不具備規(guī)模效應，傳統(tǒng)的大型風電運營商對此類項目開發(fā)的積極性并不高。但分散式風電項目是“麻雀雖小，五臟俱全”，其建設開發(fā)以及運行維護仍屬資金和技術密集型。中小業(yè)主多為行業(yè)的新進入者，以財務投資為目的，欠缺技術儲備和開發(fā)經(jīng)驗，由他們自己負責開發(fā)、建設與管理顯然不太現(xiàn)實。在這種情況下，擁有技術和經(jīng)驗優(yōu)勢的整機商可以通過轉(zhuǎn)換角色，由設備供應商轉(zhuǎn)向整體解決方案供應商，在分散式風電項目開發(fā)中發(fā)揮關鍵作用，向中小業(yè)主提供從開發(fā)到運維的一攬子服務方案，涵蓋項目融資，前期的測風、微觀選址、入網(wǎng)設計，運行過程中的監(jiān)控和運維服務，有時甚至需要將項目整體打包賣給業(yè)主。而運達風電作為以技術見長的企業(yè)，會在這一領域迎來更為廣闊的發(fā)展機遇。

《風能》：運達風電將如何抓住這一輪機遇期？

楊震宇：基于對我國風電市場的深入觀察，運達風電早已開始對分散式風電進行布局，與多地建立戰(zhàn)略合作關系，將在相關領域開展深度合作：與湖北省簽訂分散式風電扶貧項目開發(fā)協(xié)議；與工業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等所在地的政府部門、企業(yè)合作開發(fā)分散式風電。此外，運達風電機組多年可靠穩(wěn)定運行的良好口碑，也讓眾多私人業(yè)主主動與我們洽談合作事宜。

而正如我在前面所說，要開發(fā)分散式風電項目，整機企業(yè)必須具備提供一站式整體解決方案的實力。運達風電在這方面有著長期的積累，目前正在向高端服務型制造企業(yè)轉(zhuǎn)型。此前，我們相繼推出適用于低風速、分散式的2.X兆瓦和3.X兆瓦系列風電機組產(chǎn)品，可針對不同資源條件匹配最佳功率等級和葉輪組合，適配混、柔高塔方案。近期，運達風電還將推出多款可用于中低風速、超低風速的風電機組。這些機型是基于運達風電成熟的2.X兆瓦平臺、先進的3.X兆瓦平臺而研發(fā)。我們開發(fā)的先進降噪和光影污染消除技術，可確保機組能夠運行于靠近居民點的地方。

同時，我們還在風能資源評估、微觀選址、智能運維、大數(shù)據(jù)分析、集中監(jiān)控等方面形成了套餐式的分散式風電整體解決方案。運達風電打造的風能資源分析與管理系統(tǒng)，可為分散式風電項目的風能資源評估提供整體技術解決方案。該平臺融入了行業(yè)領先的中微尺度嵌套耦合的風能資源評估技術和虛擬測風塔技術，有效提升計算分析的精準性。它還采用數(shù)字化風電技術，能夠360°全方位實時監(jiān)測機組，跟蹤機組的關鍵部件運行狀態(tài)，正確評估機組運行工況和科學驗證機組的設計，通過對關鍵部件的智能監(jiān)測，確保機組安全可靠運行。

《風能》：從國內(nèi)外的實踐來看，如何才能將分散式風電項目開發(fā)與地方經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合？

楊震宇：分散式風電原本就是風電開發(fā)的“自然模式”，國外也多是通過這種模式實現(xiàn)了風電開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、自然環(huán)境保護的和諧。丹麥自20 世紀初就開始開發(fā)分散式風電，其風電發(fā)展經(jīng)歷了從分散式到集中式再到分散式的過程，開發(fā)主體也經(jīng)歷從個人到多人合作再到企業(yè)的過程。在德國，社區(qū)風電項目非常多，政府通過一系列政策提高當?shù)鼐用竦膮⑴c度，讓每個居民變成心懷綠色目標的企業(yè)家。

當前，業(yè)界都在圍繞分散式風電開發(fā)模式進行創(chuàng)新，我們非常看好將分散式風電開發(fā)與國家推進的特色小鎮(zhèn)建設結(jié)合起來，與工業(yè)園區(qū)結(jié)合起來，通過與微電網(wǎng)及其他分布式能源的融合互動，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，可以提高用電效率，減少輸電網(wǎng)投資，必將成為縣域經(jīng)濟的新引擎。在全面建設小康社會決勝階段的當下，分散式風電開發(fā)還必須與廣大農(nóng)村、農(nóng)戶的利益相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)扶貧緊密結(jié)合，用“政府扶貧資金+專業(yè)投資企業(yè)+綠色金融”的支持方式，為精準扶貧探索出一條新路。也有部分企業(yè)嘗試將眾籌模式引入分散式風電開發(fā)中，讓擁有土地的人參與其中，并獲得持續(xù)的穩(wěn)定收益；或者通過融資租賃的方案，來化解企業(yè)資金來源難題，推進項目開發(fā)。

《風能》：運達風電在這方面進行了哪些有益探索？

楊震宇：運達風電是浙江省國資委控股的省屬國有企業(yè)，專注風電行業(yè)40余年，“為改變中國的能源結(jié)構(gòu)，為中國的能源安全貢獻力量”是我們的核心價值，以“信”和“善”為企業(yè)立身根本，履行社會責任是我們企業(yè)的重要目標?！按蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)，決勝全面建成小康社會”是十九大定下的宏偉目標。運達風電勇于承擔助力脫貧攻堅的重任，用綠色能源點亮中國夢。

今年5月，我們與湖北省崇陽縣簽訂了分散式風電扶貧項目開發(fā)協(xié)議，預計2020年前并網(wǎng)發(fā)電。當?shù)仫L能資源豐富，人口密度較大，電力消納條件好，屬于典型的低風速山地地形，具有發(fā)展分散式風電的先天優(yōu)勢。經(jīng)過多輪的技術宣講，當?shù)卣块T和人民群眾對發(fā)展風電表現(xiàn)出極大的熱情，但是由于當?shù)氐匦螐碗s，給風電開發(fā)帶來很大挑戰(zhàn)。針對該縣的環(huán)境特征，項目將使用運達風電的先進風能資源評估技術，選取機位點時避開耕地、林地及生態(tài)保護區(qū)。建設過程中會采用小平臺吊裝、分體式運輸、降噪葉片等技術，從而實現(xiàn)風電機組與人、自然的和諧統(tǒng)一。運達風電研發(fā)的先進低風速機組，則能夠保障項目獲得20年的穩(wěn)定收益。該項目的幫扶對象為該縣建檔立卡貧困戶，運行期內(nèi)每年會為貧困村和貧困戶帶來穩(wěn)定的現(xiàn)金收入。