經(jīng)濟管理類專業(yè)校外實踐基地建設(shè)機制存在的問題與對策

周澤炯 馬成文

[摘要]經(jīng)濟管理類專業(yè)校外實踐基地是大學(xué)生開展實踐教學(xué)、培養(yǎng)實踐能力的重要平臺，但目前我國高校經(jīng)濟管理類專業(yè)校外實踐基地機制還不完善，嚴重制約實踐教學(xué)活動的順利開展。在經(jīng)濟管理類專業(yè)校外實踐基地建設(shè)的必要性和現(xiàn)狀分析基礎(chǔ)上，深刻剖析經(jīng)濟管理類專業(yè)校外實踐基地建設(shè)機制存在的問題和原因，最后提出相關(guān)對策措施。

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟管理類專業(yè)；校外實踐基地；建設(shè)機制

近年來，我國企業(yè)對經(jīng)濟管理類專業(yè)人才需求逐漸增加，對經(jīng)濟管理類人才素質(zhì)要求也不斷提高。但高校經(jīng)濟管理類人才實踐教學(xué)培養(yǎng)未落實到位，學(xué)生社會實踐能力不強，難以滿足企業(yè)人才要求。高校應(yīng)高度注重學(xué)生實踐教學(xué)，切實提高學(xué)生實踐能力。經(jīng)濟管理類專業(yè)校外實踐基地是大學(xué)生開展社會實踐的平臺，能夠培養(yǎng)大學(xué)生實踐能力，增強大學(xué)生社會責(zé)任感，提高大學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)。目前，國內(nèi)外對經(jīng)濟管理類專業(yè)校外實踐基地建設(shè)機制的研究較少，基本理論框架還不夠完整。本文以經(jīng)濟管理類專業(yè)為對象，研究經(jīng)濟管理類專業(yè)校外實踐基地建設(shè)的必要性和現(xiàn)狀，分析經(jīng)濟管理類專業(yè)校外實踐基地建設(shè)機制存在的問題和原因，并提出對策措施。

一、經(jīng)濟管理類專業(yè)校外實踐基地建設(shè)的必要性

經(jīng)濟管理類專業(yè)校外實踐基地既為大學(xué)生實踐活動提供重要平臺，又促進產(chǎn)學(xué)研合作，形成校企雙贏局面。

（一）校外實踐基地是大學(xué)生實踐能力培養(yǎng)的重要平臺

大學(xué)生作為校外實踐基地建設(shè)的主體對象，能夠在校外實踐活動中提高實踐能力。大學(xué)生實踐能力的提高主要表現(xiàn)在三個方面。一是鞏固理論知識，將理論知識和實踐相結(jié)合。在課堂教學(xué)中，大學(xué)生被動接受理論知識，無法實現(xiàn)實踐能力培養(yǎng)目標(biāo)。高校積極主動尋找企事業(yè)單位來建設(shè)校外實踐基地，為大學(xué)生提供穩(wěn)定的校外實踐平臺。大學(xué)生可以借助校外實踐基地平臺，將在校學(xué)習(xí)的理論知識應(yīng)用到工作中，鞏固理論知識，吸收新知識。二是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。培養(yǎng)大學(xué)生分析問題和解決問題的邏輯思維，開發(fā)創(chuàng)新性思維，提高創(chuàng)新能力。三是注重素質(zhì)培養(yǎng)，加強團隊意識培養(yǎng)。校外實踐基地的實踐活動，使大學(xué)生了解企事業(yè)單位的級別關(guān)系，明白自己扮演的社會角色。同時，在校外實踐基地中，可以培養(yǎng)大學(xué)生的團隊精神和團隊意識，讓他們明白工作需要團結(jié)、服從和溝通，形成正確的價值觀。

（二）校外實踐基地促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，形成校企雙贏局面

產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合主要是指企業(yè)、高校等根據(jù)協(xié)議共享科學(xué)研究、人才和技術(shù)等資源。經(jīng)濟管理類專業(yè)校外實踐基地是促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的重要載體，為高校和企業(yè)培養(yǎng)經(jīng)濟管理類人才提供保障機制。高校通過產(chǎn)學(xué)研合作，能夠加強學(xué)科專業(yè)建設(shè)和師資隊伍建設(shè)，提高實踐教育水平。同時，高校通過校外實踐基地這個渠道，聘請有資歷的公司領(lǐng)導(dǎo)為經(jīng)濟管理類專業(yè)學(xué)生授課，培養(yǎng)出具有專業(yè)性和實踐性的應(yīng)用性專門人才。企業(yè)通過校外實踐基地這一紐帶，吸收一些優(yōu)秀的經(jīng)濟管理專業(yè)人才，降低人才招聘和員工培訓(xùn)成本。企業(yè)與高校合作，也可以聘請高校教師為企業(yè)科研團隊進行培訓(xùn)。總之，經(jīng)濟管理類專業(yè)校外實踐基地建設(shè)能夠促進產(chǎn)學(xué)研合作，高校和企業(yè)共享人才和科研，形成校企雙贏局面，共同發(fā)展。

二、經(jīng)濟管理類專業(yè)校外實踐基地建設(shè)現(xiàn)狀

為了提高大學(xué)生實踐能力，近年來經(jīng)濟管理類專業(yè)積極建設(shè)校外實踐基地，但校外實踐基地建設(shè)還存在諸多問題。

（一）校外實踐基地建設(shè)不具有專業(yè)特色

目前，我國高校開設(shè)的經(jīng)濟管理類專業(yè)較多，但校外實踐基地數(shù)量與類型有限，無法給每個參加實習(xí)的大學(xué)生分配專業(yè)對口的崗位。高校為了完成校外實踐教學(xué)計劃，往往只是給學(xué)生安排一項實踐工作，不會充分考慮實習(xí)內(nèi)容是否能突顯出專業(yè)特色。企業(yè)接納高校學(xué)生進行實習(xí)，考慮更多的是企業(yè)自身效益，較少考慮校方人才培養(yǎng)目標(biāo)。因此，多數(shù)經(jīng)濟管理類專業(yè)大學(xué)生在校外實踐基地參加實踐活動時發(fā)現(xiàn)，接觸到的工作與專業(yè)并不匹配。

（二）校企雙方對校外實踐基地建設(shè)積極性不高

目前，我國一些經(jīng)濟管理類專業(yè)校外實踐由校方強制性安排，形式也較為單一。多數(shù)經(jīng)濟管理類專業(yè)大學(xué)生自己找企事業(yè)單位進行校外實踐，由于大學(xué)生缺乏自覺性和積極性，并不會按照學(xué)校規(guī)定完成校外實踐活動。對企業(yè)而言，在接納校外實習(xí)的過程中需要提供一些生活和工作補助，配備額外的設(shè)施，保證學(xué)生的安全，會導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本的增加。企業(yè)不愿向高校提供更多的實習(xí)工作崗位，校企合作共同打造校外實踐平臺的觀念迅速淡化，同時也沒有法律法規(guī)強制要求企業(yè)向高校大學(xué)生提供校外實踐基地進行實習(xí)。企業(yè)普遍認為經(jīng)濟管理類專業(yè)校外實踐基地建設(shè)給企業(yè)帶來利益低，持中立或反對的態(tài)度，對大學(xué)生實踐基地建設(shè)不熱情，因此，校外實踐基地建設(shè)無法維持長期合作。

（三）高校對校外實踐基地認知落后，重視程度低

目前，經(jīng)濟管理類專業(yè)對校外實踐基地認知還不夠成熟，教師注重的依然是課堂教學(xué)，忽略校外實踐教學(xué)。經(jīng)濟管理類專業(yè)不像工科專業(yè)的實際操作性強，專業(yè)對口的校外實習(xí)崗位難以找到。一般來說，在校企合作過程中，企業(yè)接納學(xué)生實習(xí)會產(chǎn)生一定的費用，而這些費用應(yīng)該由高校承擔(dān)，但是高校對校外實踐投入教育費用較少，表現(xiàn)出對校外實踐不夠重視。此外，目前經(jīng)濟管理類專業(yè)校外實踐教師數(shù)量不足，實踐指導(dǎo)能力不強，但由于認知原因，對實踐教師的培訓(xùn)投入較少。高校對校外實踐基地建設(shè)認知落后，嚴重限制經(jīng)濟管理類專業(yè)校外實踐基地的建設(shè)與實踐教學(xué)活動的有效開展。

三、經(jīng)濟管理類專業(yè)校外實踐基地建設(shè)機制存在的問題

有效的建設(shè)機制，是大學(xué)生校外實踐基地建設(shè)與運行的重要保障，但目前經(jīng)濟管理類專業(yè)校外實踐基地建設(shè)機制不完善，嚴重制約校外實踐基地的有效建設(shè)與實踐教學(xué)的順利開展。

（一）校企合作機制運行較差

校企合作機制是指高校和企業(yè)通過協(xié)議建立相關(guān)制度、合作運行規(guī)范和合作方式等進行聯(lián)系。經(jīng)濟管理類專業(yè)校外實踐基地一般是由高校與企業(yè)通過協(xié)議建設(shè)，企業(yè)作為校外實踐基地建設(shè)的負責(zé)方，還需承擔(dān)相關(guān)費用，保證學(xué)生的安全。在校企短期合作的情況下，企業(yè)并沒有借助到高校的優(yōu)勢，無法獲取更多效益，而高校由于教育資金緊張，也不愿意承擔(dān)更多校外實踐費用，使得校企合作機制無法長期運行，最終，企業(yè)拒絕接受學(xué)生進行校外實踐。長期合作的高校和企業(yè)保持著聯(lián)系與互動，但是目前經(jīng)濟管理類專業(yè)校外實踐基地基本上也都是流于形式，高校方面，資金投入不足，缺少專業(yè)指導(dǎo)教師，企業(yè)方面，安排的實習(xí)工作崗位不符合實踐教學(xué)目的，不能為大學(xué)生提供真正的實習(xí)機會。

（二）統(tǒng)一協(xié)調(diào)的校外實踐基地建設(shè)管理機制尚未形成

管理機制是指企業(yè)、高校和學(xué)生三者相互聯(lián)系和保證校外實踐基地正常運行的原理。高校和企業(yè)合作建設(shè)校外實踐基地，企業(yè)作為校外實踐基地建設(shè)的負責(zé)方，但對大學(xué)生校外實踐教學(xué)并不重視，校外實踐基地管理效果差。每到學(xué)生進入實踐基地進行實習(xí)時，就會出現(xiàn)實習(xí)時間短、周期不確定和人員安排不合理等情況，甚至是出現(xiàn)遺漏學(xué)生工作安排的問題。高校和企業(yè)未提前協(xié)調(diào)學(xué)生實習(xí)安排，給學(xué)生造成一定的困惑，問接導(dǎo)致學(xué)生對校外實踐的積極性不高，排斥校外實踐基地，導(dǎo)致經(jīng)濟管理類專業(yè)校外實踐教學(xué)無法落實到位。

（三）約束機制不明確

約束機制是指對校外實踐基地建設(shè)管理給予一定的限制。約束機制主要包括三個方面的約束因素。第一，權(quán)力約束。一般來說，企業(yè)根據(jù)效益的好壞來確定是否繼續(xù)接納在校學(xué)生進行實習(xí)，而高校領(lǐng)導(dǎo)層基本上沒權(quán)力干涉校外實踐基地建設(shè)，直接導(dǎo)致企業(yè)把握校外實踐基地建設(shè)的主動權(quán)。由于校外實踐基地建設(shè)的權(quán)利約束不明確，企業(yè)作為主導(dǎo)方，不考慮學(xué)生校外實踐的效果，導(dǎo)致企業(yè)無法為經(jīng)濟管理類專業(yè)大學(xué)生提供穩(wěn)定的校外實踐平臺。第二，責(zé)任約束。經(jīng)濟管理類專業(yè)大學(xué)生進入校外實踐基地進行實踐活動后，高校和企業(yè)很少為學(xué)生做專業(yè)性的指導(dǎo)。由于報酬少，部分高校教師的校外實踐教學(xué)工作較為敷衍，不對學(xué)生負責(zé)，企業(yè)不愿意投入更多相關(guān)財力和人力，責(zé)任約束不明確，責(zé)任落實不到位，導(dǎo)致未受到約束的學(xué)生較為懶散，不重視校外實踐，使得校外實踐教學(xué)落實不到位。第三，利益約束。經(jīng)濟管理類專業(yè)校外實踐基地建設(shè)需要一定的資金和人力投入，資金是學(xué)生進行校外實踐的基礎(chǔ)性保障。但是，在進行校外實踐的過程中，會出現(xiàn)學(xué)生自費實習(xí)的問題，或者是僅補貼食宿費用，高校和企業(yè)都不愿承擔(dān)額外的費用，這大大降低了學(xué)生參加校外實踐的積極性。企業(yè)會減少相應(yīng)的校外實踐支出，影響校外實踐基地建設(shè)的質(zhì)量和數(shù)量，也會減少相關(guān)實習(xí)崗位的提供。企業(yè)無法獲得利益，學(xué)生利益受損，企業(yè)、高校和學(xué)生都對校外實踐基地建設(shè)失去信心。

四、經(jīng)濟管理類專業(yè)校外實踐基地建設(shè)機制存在的成因

形成經(jīng)濟管理類專業(yè)校外實踐基地建設(shè)機制問題的原因是多方面的，除了高校自身的原因，還有企業(yè)方面的原因。

（一）基地建設(shè)責(zé)任不清

高校作為經(jīng)濟管理類專業(yè)校外實踐基地建設(shè)的重要責(zé)任方，本應(yīng)該有效安排專業(yè)老師、及時解決校外實踐基地建設(shè)機制中存在的問題，但其認為企業(yè)為在校學(xué)生提供校外實踐基地，校外實踐基地建設(shè)機制中存在的問題也應(yīng)該由企業(yè)來解決，并且對實習(xí)學(xué)生負責(zé)。高校對學(xué)生實習(xí)的安全問題也交由企業(yè)負責(zé)。高校指導(dǎo)教師基本上也都是一些年青老師，甚至由沒有任何經(jīng)驗的老師帶隊實習(xí)，在校外實踐基地進行簡單的實踐活動，學(xué)生綜合素質(zhì)得不到提升。校外實踐基地建設(shè)機制存在的問題累計的越來越多，長期得不到解決，導(dǎo)致校外實踐基地建設(shè)失去存在的意義。

（二）企業(yè)過于注重利益化

利益是推動企業(yè)與高校合作的根本動力，企業(yè)愿意為高校提供校外實踐基地，能夠吸收人才、資源和信息，通過與高校合作，提升企業(yè)知名度。但是，一旦經(jīng)濟管理類專業(yè)校外實踐基地建設(shè)機制存在問題，高校不積極主動解決，將問題留給企業(yè)，企業(yè)將會投入財力和人力解決相關(guān)問題，產(chǎn)生相關(guān)費用，企業(yè)效益降低。企業(yè)為了保證效益，不愿及時解決大學(xué)生實踐活動出現(xiàn)的問題，造成校外實踐基地建機制存在的問題一直得不到解決，學(xué)生實踐問題不斷累積，最終會導(dǎo)致校企合作終止。

五、優(yōu)化經(jīng)濟管理類專業(yè)校外實踐基地建設(shè)機制的對策措施

針對目前經(jīng)濟管理類專業(yè)校外實踐基地建設(shè)機制存在的問題與形成原因，從加強校企合作效果、建立校外實踐基地評估體系、建立學(xué)生反饋機制等方面提出優(yōu)化校外實踐基地建設(shè)機制的對策建議。

（一）加強校企合作，維系感情聯(lián)系

校企合作是雙方通過協(xié)議進行聯(lián)系的，雙方按照協(xié)議要求建設(shè)校外實踐基地。除了校外實踐基地，雙方還可以定期做一些經(jīng)濟管理類專業(yè)學(xué)術(shù)交流會，讓學(xué)生對校外實踐基地有一定的認知。高?？梢云刚埰髽I(yè)有經(jīng)驗的員工來給學(xué)生授課，將課堂與校外實踐相結(jié)合，讓學(xué)生盡快熟知校外實踐基地的操作和流程。高校教師也可以為企業(yè)員工進行理論知識培訓(xùn)，彌補相關(guān)理論知識，讓員工擁有一定的知識功底，工作將會更加順利。高校和企業(yè)可以共同完成一項科研項目，由專業(yè)老師帶隊，有經(jīng)驗的員工輔助，共享人才和資源，相關(guān)費用由雙方共同承擔(dān)。高校和企業(yè)通過交流活動加強校企合作，加強感情聯(lián)系，維持雙方合作，互利互惠。

（二）建立校外實踐基地評估體系，加強監(jiān)督管理

經(jīng)濟管理類專業(yè)校外實踐基地建設(shè)機制存在諸多問題，主要是因為缺乏第三方監(jiān)督管理。企業(yè)和高校都希望實現(xiàn)自身利益最大化，忽略校外實踐基地建設(shè)機制中存在的問題，需要第三方強制性要求建立評估體系，來評測高校和企業(yè)雙方的表現(xiàn)。政府來擔(dān)任第三方監(jiān)測角色，具有一定的強制性。將校外實踐基地建設(shè)作為高校教學(xué)評估指標(biāo)之一，同時也將成為教師教學(xué)評估指標(biāo)，讓高校與教師都積極參與到經(jīng)濟管理類專業(yè)校外實踐基地建設(shè)，可以根據(jù)評估結(jié)果的優(yōu)劣，給予相應(yīng)的榮譽獎勵，推動企業(yè)主動與高校合作建設(shè)校外實踐基地，促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，實現(xiàn)共同進步。

（三）明確校企責(zé)任與義務(wù)，建立學(xué)生反饋機制

經(jīng)濟管理類專業(yè)校外實踐基地建設(shè)的數(shù)量和質(zhì)量受到限制，主要原因是雙方未明確責(zé)任與義務(wù)。高校作為經(jīng)濟管理類專業(yè)校外實踐基地建設(shè)的主辦方，必須明確雙方的責(zé)任與義務(wù)。高校有責(zé)任和義務(wù)保證學(xué)生順利完成校外實踐，保證學(xué)生實習(xí)期問的安全，為學(xué)生的利益考慮。學(xué)生參加校外實踐最大的糾紛就是費用問題，高校和企業(yè)必須明確學(xué)生參加校外實踐所需要的費用，確定食宿費用和差旅費由誰承擔(dān)，學(xué)生參加校外實踐產(chǎn)生的額外費用由誰承擔(dān)。在實踐活動開展期間，企業(yè)也必須為學(xué)生的安全提供保障。學(xué)生工作中存在的問題，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極安排有經(jīng)驗的員工進行指導(dǎo)。帶隊指導(dǎo)老師必須帶領(lǐng)學(xué)生參與一些高水平實踐活動，在現(xiàn)場指導(dǎo)學(xué)生實際操作，而不是將學(xué)生工作問題丟給企業(yè)解決。學(xué)生在校外實踐基地參加實踐活動結(jié)束后，學(xué)生對企業(yè)和高校校外實踐工作安排進行反饋，將結(jié)果交給第三方評估，建立學(xué)生反饋機制。