關(guān)于地勘單位管理會(huì)計(jì)建設(shè)的研究

邱江虹

摘要：在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，地勘行業(yè)面臨著生產(chǎn)率落后、市場(chǎng)低迷等嚴(yán)峻形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)環(huán)境倒逼地勘單位尋求更為有效的財(cái)務(wù)模式。管理會(huì)計(jì)作為企業(yè)會(huì)計(jì)的重要分支，不僅能提高整體資源配置效率，還能增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。因此，加強(qiáng)地勘單位管理會(huì)計(jì)建設(shè)，是優(yōu)化地勘單位財(cái)務(wù)模式的必要措施，是促進(jìn)地勘經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大動(dòng)力。本文以地勘單位為例，研究我國(guó)管理會(huì)計(jì)建設(shè)現(xiàn)狀，并提出完善對(duì)策，為我國(guó)地勘單位的管理會(huì)計(jì)建設(shè)出謀劃策。

關(guān)鍵詞：地勘單位；管理會(huì)計(jì)；現(xiàn)狀；對(duì)策

自中國(guó)引入管理會(huì)計(jì)以來，歷經(jīng)十年生根萌芽發(fā)展，現(xiàn)已成為我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)重要分支。從2016年的《管理會(huì)計(jì)基本指引》，到現(xiàn)在的《管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引》，這一系列制度正逐步健全我國(guó)管理會(huì)計(jì)體系。雖然相比十年前，我國(guó)管理會(huì)計(jì)已取得突破性進(jìn)展，但仍存在諸多問題，尤其是亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)的傳統(tǒng)地勘單位。為了優(yōu)化財(cái)務(wù)管理模式，推動(dòng)地勘經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，必須加強(qiáng)我國(guó)地勘單位管理會(huì)計(jì)建設(shè)，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，以迎接新常態(tài)帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

一、地勘單位管理會(huì)計(jì)建設(shè)現(xiàn)狀

（一）法律法規(guī)不健全

目前，對(duì)于地勘單位而言，管理會(huì)計(jì)建設(shè)普遍存在的問題是法律法規(guī)不健全。一方面，管理會(huì)計(jì)制度匱乏。雖然我國(guó)制定了《管理會(huì)計(jì)基本指引》、《管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引》等一系列制度，但這些屬于會(huì)計(jì)規(guī)章，更具政治性和權(quán)威性的法律還未制定，管理會(huì)計(jì)制度的政治層面有待提高。另一方面，制度執(zhí)行力不足。在我國(guó)，管理會(huì)計(jì)引入時(shí)間較晚，本身在實(shí)踐中就無法與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，而這些制度都是近幾年陸續(xù)頒布，存在著內(nèi)容不完善、參考性有限等問題，在實(shí)踐中難以提供充分借鑒性和可行性。此外，地勘單位作為傳統(tǒng)資源型企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)模式、生產(chǎn)流程、價(jià)值鏈條都與一般企業(yè)不同，某些通用的管理會(huì)計(jì)規(guī)定無法適用，又缺少量身定做的地勘行業(yè)財(cái)務(wù)制度，使得地勘單位舉步維艱。

（二）重視程度有待提升

近年來，隨著管理會(huì)計(jì)的盛行，越來越多地勘單位意識(shí)到現(xiàn)有財(cái)務(wù)模式的缺陷，以及管理會(huì)計(jì)建設(shè)的勢(shì)在必行。但某些地勘單位觀念落后，停留于“重核算、輕管理”的傳統(tǒng)思想，采用粗放式財(cái)務(wù)模式，未意識(shí)到會(huì)計(jì)改革向管理會(huì)計(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，對(duì)管理會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)缺乏深度和廣度，未將成本分析等內(nèi)容納入范疇，使得管理會(huì)計(jì)建設(shè)缺失最關(guān)鍵的概念指引。此外，在推行管理會(huì)計(jì)的地勘單位中，管理層重視不夠現(xiàn)象普遍存在，主要表現(xiàn)為管理會(huì)計(jì)未納入日常會(huì)議、投入資源與需求不匹等。同時(shí)，地勘單位員工對(duì)管理會(huì)計(jì)的積極性也較低，一是因?yàn)樯霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此不重視，沒能發(fā)揮榜樣作用，基層員工便缺失參與積極性；二是因?yàn)橄鄳?yīng)績(jī)效考核空缺，員工激勵(lì)性不夠，全員參與度自然處于較低水平。

（三）管理制度體系匱乏

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)地勘單位開展管理會(huì)計(jì)時(shí)間較晚，在實(shí)踐中具有一定滯后性，加之地勘行業(yè)在項(xiàng)目管理、經(jīng)營(yíng)模式、生產(chǎn)流程等方面的特殊性，其內(nèi)部管理制度體系也存在滯后性。為了支撐管理會(huì)計(jì)建設(shè)，完備的內(nèi)部管理制度必不可少，不僅涵蓋基本的管理會(huì)計(jì)制度、內(nèi)部控制制度等與財(cái)務(wù)相關(guān)制度，還包括采購(gòu)管理制度、合同管理制度等。但就目前情況而言，多數(shù)地勘單位建立的制度體系是不完善的，管理會(huì)計(jì)制度空缺，內(nèi)部控制制度殘缺，合同管理制度不全。另外，部分單位對(duì)制度解讀不夠，執(zhí)行效果達(dá)不到預(yù)期，指導(dǎo)與約束功能難以發(fā)揮。激勵(lì)形式的單一及力度的不足，使得員工秉持不作為態(tài)度，以不違反規(guī)定為準(zhǔn)，而非主動(dòng)執(zhí)行制度，管理制度最終流于形式。

（四）信息化建設(shè)較落后

隨著會(huì)計(jì)信息化的推廣，財(cái)務(wù)工作已離不開計(jì)算機(jī)的支撐，尤其是涉及到成本分析、財(cái)務(wù)報(bào)表等復(fù)雜業(yè)務(wù)的管理會(huì)計(jì)。在軟件設(shè)施方面，對(duì)于地勘單位而言，一套完善的管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)需要財(cái)務(wù)系統(tǒng)軟件、工程跟蹤系統(tǒng)等。雖然地勘單位擁有各自的會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)，但與功效全面的管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)相比還相差甚遠(yuǎn)，部分軟件缺失，系統(tǒng)銜接性差，數(shù)據(jù)難以有效傳遞和整合。在硬件設(shè)施方面，信息化建設(shè)資金不足，計(jì)算機(jī)設(shè)備較為落后，存在死機(jī)、藍(lán)屏、中病毒等風(fēng)險(xiǎn)，無法保障管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的安全運(yùn)行。由于地勘項(xiàng)目的地理性和長(zhǎng)期性，某些項(xiàng)目需要現(xiàn)場(chǎng)委派財(cái)務(wù)，環(huán)境的惡劣會(huì)給硬件設(shè)備的運(yùn)作和保管帶來威脅。

（五）管理會(huì)計(jì)人才緊缺

在會(huì)計(jì)市場(chǎng)，精于會(huì)計(jì)核算的人才很多，但專于管理會(huì)計(jì)的人才稀缺，市場(chǎng)對(duì)于管理會(huì)計(jì)人才的需求極為迫切，但我國(guó)高校對(duì)管理會(huì)計(jì)課程建設(shè)還不甚完善，市場(chǎng)人才輸入有限，管理會(huì)計(jì)人才可謂是炙手可熱。在如此激烈的人才搶奪中，作為傳統(tǒng)行業(yè)的地勘單位可謂是毫無優(yōu)勢(shì)，因?yàn)橄啾确康禺a(chǎn)、金融等熱門行業(yè)，地勘行業(yè)面臨著嚴(yán)峻的轉(zhuǎn)型升級(jí)形勢(shì)，其發(fā)展前景在求職者看來并非光明，加之部分單位不愿花重金引進(jìn)人才，人才自然不會(huì)選擇地勘單位。在現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員中，絕大數(shù)能從事會(huì)計(jì)核算，但其財(cái)務(wù)分析能力有限，能勝任管理會(huì)計(jì)工作的人很少。地勘單位的財(cái)務(wù)工作是一項(xiàng)重復(fù)業(yè)務(wù)，長(zhǎng)期以來的枯燥無味使財(cái)務(wù)人員喪失學(xué)習(xí)動(dòng)力，滿足現(xiàn)狀而不愿接受改革，無形中阻礙了管理會(huì)計(jì)建設(shè)步伐。

二、加強(qiáng)地勘單位管理會(huì)計(jì)建設(shè)的對(duì)策

（一）健全法律法規(guī)體系，提供權(quán)威制度保障

為了加強(qiáng)地勘單位管理會(huì)計(jì)建設(shè)，必須提高管理會(huì)計(jì)制度層面，健全法律法規(guī)體系。其一，完善管理會(huì)計(jì)制度。對(duì)于現(xiàn)已發(fā)布的諸多制度，政府應(yīng)實(shí)地調(diào)研制度運(yùn)行情況，積極合理采用反饋信息，不斷完善管理會(huì)計(jì)制度，并適時(shí)制定管理會(huì)計(jì)法律，提高其政治性和權(quán)威性。其二，提高制度執(zhí)行力。地勘單位在解讀制度時(shí)，需結(jié)合自身項(xiàng)目特點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)模式、管理風(fēng)格等因素，合理選用成本性態(tài)劃分、財(cái)務(wù)分析方法等，以確保管理會(huì)計(jì)制度發(fā)揮指導(dǎo)作用。

（二）全面提高重視程度，奠定夯實(shí)思想基礎(chǔ)

第一，地勘單位應(yīng)摒棄傳統(tǒng)觀念，樹立“核算管理雙重并重”思想，采用精細(xì)化財(cái)務(wù)模式，敏銳察覺并及時(shí)反應(yīng)會(huì)計(jì)改革趨勢(shì)。同時(shí)，正確理解管理會(huì)計(jì)的“解析過去、控制現(xiàn)在、籌劃未來”三大職能，以及投資決策、成本分析等主要內(nèi)容，建立正確概念指引。第二，管理會(huì)計(jì)納入日常會(huì)議，投入與需求匹配的整體資源，掛鉤管理會(huì)計(jì)與績(jī)效考核，從而提高管理層重視程度。第三，宣傳管理會(huì)計(jì)改革，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)榜樣效應(yīng)，建立相關(guān)績(jī)效考核，提高基層員工參與度。

（三）完善內(nèi)部管理制度，切實(shí)執(zhí)行制度規(guī)定

在企業(yè)中，管理制度體系既是經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的運(yùn)作規(guī)范，也是全體員工的行為約束，必須完善內(nèi)部管理制度，切實(shí)執(zhí)行制度規(guī)定，有效保障管理會(huì)計(jì)順利開展。管理制度在內(nèi)容上須設(shè)立管理會(huì)計(jì)制度、內(nèi)部控制制度等為基礎(chǔ)，采購(gòu)管理制度、合同管理制度等為補(bǔ)充，在形式上應(yīng)按緒論、章節(jié)、總結(jié)適當(dāng)增減，在流程上從下至上調(diào)研、從上至下貫徹。在執(zhí)行制度時(shí)，地勘單位應(yīng)深刻解讀制度，采用晉升、獎(jiǎng)金等多元化激勵(lì)形式，并加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，以提高員工執(zhí)行積極性。

（四）優(yōu)化軟件硬件設(shè)施，加強(qiáng)信息化建設(shè)

一方面，優(yōu)化軟件設(shè)施。地勘單位建立的管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)需包含基礎(chǔ)管理軟件、財(cái)務(wù)系統(tǒng)軟件等，各軟件系統(tǒng)結(jié)構(gòu)應(yīng)具有一定銜接性，以確保數(shù)據(jù)快速有效傳遞。同時(shí)，基本的防火墻、殺毒軟件、定期清理等措施必不可少，為管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的運(yùn)作提供保障。另一方面，完善硬件設(shè)施。結(jié)合自身財(cái)務(wù)狀況、信息水平、資金需求，設(shè)立信息化建設(shè)專項(xiàng)，更新技術(shù)落后硬件設(shè)備，并妥善保管計(jì)算機(jī)設(shè)施，定期除塵、散熱等，營(yíng)造安全的物理環(huán)境。

（五）外聘內(nèi)培雙管齊下，引進(jìn)管理會(huì)計(jì)人才

首先，高校應(yīng)設(shè)置管理會(huì)計(jì)專業(yè)，加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)課程建設(shè)，為市場(chǎng)輸入管理會(huì)計(jì)后生力量，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也應(yīng)開展管理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，積極培育管理會(huì)計(jì)人才。其次，為了引進(jìn)管理會(huì)計(jì)人才，地勘單位需健全人才機(jī)制，透明招聘流程，使用薪金、績(jī)效股等提高人才引進(jìn)力度。最后，對(duì)于現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員，地勘單位可以選取部分較為優(yōu)秀人員進(jìn)行培養(yǎng)，外聘培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)習(xí)，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)懲劣激勵(lì)方法，培育管理會(huì)計(jì)人才。

綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的到來，地勘單位現(xiàn)有財(cái)務(wù)模式已無法適用，管理會(huì)計(jì)成為其轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要工具。為了加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)建設(shè)，地勘單位應(yīng)健全法律法規(guī)，提高重視程度，完善管理制度，加強(qiáng)信息化建設(shè)，培育管理會(huì)計(jì)人才，奠定夯實(shí)思想基礎(chǔ)，提供制度指引約束，設(shè)立人才推動(dòng)保障。

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