新高校會計制度下民辦高校財務預算管理探討

曹衛(wèi)平

摘要：分析當前我國教育行業(yè)發(fā)展現狀，公辦高校與民辦高校之間還存在一定的差異，尤其是在投資經費方面，是民辦高校發(fā)展過程中的一大難點，正因為如此，重視民辦高校財務預算管理就顯得非常的必要。根據國家的最新高校會計制度讓民辦高校的財務預算管理得到一個新的有利的的發(fā)展空間。本文就主要對新高校會計制度下民辦高校財務預算管理工作予以簡單分析。

關鍵詞：新高校；會計制度；民辦高校；財務預算；管理探討

伴隨著新高校會計制度的頒布實施，社會對于民辦高校財務預算管理的重視度也不斷提升，但是分析其預算管理現狀，還存在一些有待解決的問題，這些問題的存在，會對其長期發(fā)展產生一定的影響，就當前存在的問題展開分析，并提出具有針對性的改善措施具有非常重要的意義。

一、民辦高校財務預算管理的現狀分析

（一）投資經費不足

目前非政府投入舉辦的高校被歸類于民辦高校，創(chuàng)校資金主要是由投資者的入股式投資和學費收入組成[1]。因為對民辦高校投資機制、利益機制國家沒有明確的法律約束。然而獲取的收益主要作為了對于投資者的回報，其次是學校的日常支出與教師薪資。因而導致對社會投資者的吸引力不夠，投資主體沒有實現多元化轉變，讓辦學條件得不到根本性的改變。

（二）會計制度不夠完善

當前我國民辦高校所采用的會計制度并沒有實現統(tǒng)一，若是民辦高校會計管理工作中能夠遵循統(tǒng)一的規(guī)定或者是標準，甚至有些高校按照投資者的要求，選擇企業(yè)會計準則。因為主要的收入為學費，而不能像日常收支相對均衡的一般企業(yè)那樣[2]。年末，結合出資者或者是主管部門的實際要求，將其轉換成為規(guī)定格式的會計報表來報送，固有資產和流動資金進行折舊換算與平攤報銷，對于教育經費的收入與開支、合理分配相應的的回報也是不適用的。

正是因為缺乏統(tǒng)一的民辦高校會計制度，導致其在開展實際的財務預算管理工作的過程中，存在各種各樣的管理漏洞，影響到民辦高校的整體發(fā)展，一些民辦高校出資方會對財務人員的工作提出一定的要求，要求其所采用的會計制度對自身利益有益，但是這會在一定程度上影響到會計工作信息質量，進而對民辦高校的健康可持續(xù)發(fā)展產生影響。

（三）投資效益不高

若是延用傳統(tǒng)的財務管理模式，在確定預算指標的過程中，主要的參考依據為歷史數值指標及經驗，這種預算指標的確定方法往往缺乏一定的戰(zhàn)略因素，是投資者只短視現狀的行為。使其影響著學校長期的穩(wěn)定與發(fā)展[3]。也由于個別高校財務預算管理的權力集中化，無法落實各個院系的基層預算和責任。致使學校各個部門不具備合理的協(xié)調性，讓整個預算編制無法正確的落實發(fā)揮效應，使得投資使用的效益不高。

（四）預算管理不到位

在民辦高校財務管理工作中，預算資金受到費用自籌的影響是非常大，尤其是在當前教師團隊成本不斷增高的背景下，在整個教學團隊建設過程中，經費支出在資金資源中占據著很大的比重，這樣就會嚴重影響到固定教學設備的投資與預算，從而讓整個教學資源配備不均勻，嚴重時會導致正常的教學活動無法開展。

二、新會計制度下民辦高校財務預算管理的探討

（一）轉變預算管理理念

由于目前市場經濟的快速發(fā)展，教學工作持續(xù)順利開展的關鍵因素取決于民辦高校財務預算管理優(yōu)劣性。相關財務管理工作人員應該加強于專業(yè)能力不斷學習更新，同時要轉換老舊的財務預算管理觀念[4]。開展更多的管理知識能力專業(yè)啤機活動，讓所有的財務預算管理部門的工作人員都能夠參與其中，從而提升預算管理質量。財務人員也要有效利用目前我國電子信息技術發(fā)展的優(yōu)勢，以高效的信息化財務管理模式，從而提高在日常工作中的工作效率，保證預算管理的可續(xù)性及可監(jiān)督性。

（二）完善民辦高校財務預算管理制度

民辦高?？焖侔l(fā)展的關鍵是具備完善的財務預算管理制度，嚴格落實預算管理工作，加強對于有關部門申請資金程序的資格審核，從而保障申請資金的適當合理性。民辦高校所開展的高等教育也屬于公益事業(yè)，是民間非盈利機構，隨著我國出臺了新高校會計制度這種情況下。強化對于民辦高校財務預算管理會計核算行為專業(yè)化、規(guī)范化管理，有利于民辦高校發(fā)展過程中形成標準化、系統(tǒng)性的財務會計管理體系。

（三）財務預算編制管理

在進行預算編制時，要對上半年預算執(zhí)行效果進行透徹分析研究，總結出影響本年預算收支的各種因素。要準確的掌握一些與預算有關的基礎資料進行比對，根據學校客觀的實際校情校狀進行合理編制。統(tǒng)計各個院系及各個部門的基本情況，分析各個對預算具有影響的因素。

（四）預算投入結構的管理

強化預算投入結構管理，以便于財務預算管理工作實效性切實提升，同時可以成立由校長帶頭的組成的財務預算小組，對于學校日常的收支及根據學校長期發(fā)展的需要成立一個專項資金籌備，用以學校建設發(fā)展的需要。同時也可成立一項科研的籌備資金，這項資金可以激勵學校潛在的學習創(chuàng)新能力，也可以提高民辦高校的科研水平，為學校的持續(xù)發(fā)展起到推動促進作用，實現科研資金的多重管理，嚴格審查各個科研項目的審批過程，必須經過多個部門的意見考核，保證科研資金使用的科學性、準確性。

三、結束語

在當前的新高校會計制度實行的大背景之下，加大民辦高校財務預算管理團隊建設力度，為了增加財會團隊的專業(yè)穩(wěn)定性，要采取相應的激勵制度吸收相關專業(yè)人才。要經常進行專業(yè)培訓及同行交流等可以寬闊視野的學習方式，更好的解決各類突發(fā)問題，促進民辦高校的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]陳龍.新會計制度下的民辦高校預算管理淺析[J].長江叢刊，2017 （16）：112-112.

[2]李小英.新高校會計制度實施背景下的預算管理問題探討[J].經營管理者，2016 （21）.

[3]郭晉江.新會計制度下普通高校預算管理研究[D].天津科技大學，2017.

[4]張珊珊.新高校會計制度視角下的預算管理研究[J].佳木斯職業(yè)學院學報，2017 （9）.