公路工程人工費調(diào)查及影響因素分析

吳育謙 帖卉霞 黎映平

(1.廣東省南粵交通懷陽高速公路管理中心，廣東廣州 510100；2.交通運輸部路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急處置中心，北京 100088)

從工程造價管理的角度出發(fā)，對公路工程人工費單價影響因素進行分析，研究科學合理的公路工程人工費單價的定價方法，并對人工費單價實行動態(tài)調(diào)整和管理成為公路工程造價管理部門所亟需解決的問題。

對于定額人工單價的調(diào)整，理論界從不同的角度進行了相當多的討論。劉攬月[1]分析了目前國內(nèi)外土木建筑行業(yè)人工成本管理存在的系列現(xiàn)實問題，建立了較準確的人工成本預(yù)測模型，并提出優(yōu)化土木建筑行業(yè)人工成本管理的相關(guān)建議。尹敬敬[2]給出定額人工單價各構(gòu)成部分的計算思路，推導出市場勞務(wù)價格的理論計算公式，并將定額人工單價和市場人工單價關(guān)系明晰化。劉屹[3]將人工費轉(zhuǎn)化為工日消耗量和日工資單價兩部分，對水利工程人工費調(diào)整指數(shù)的計算方法進行研究。吳鴻、劉定清[4]對人工費單價的數(shù)據(jù)進行分析，探討定額人工單價與最低工資標準、社會平均工資增長率及建設(shè)市場人工工資的關(guān)系，提出水運建設(shè)工程人工單價調(diào)整的思路。

上述文獻大多從成本控制等企業(yè)角度或經(jīng)濟角度計算定額人工單價，未能反映工人需求方面的因素，存在與現(xiàn)實脫節(jié)的情況。本研究通過對廣東公路工程工人的問卷調(diào)查，擬從工人的需求角度出發(fā)，研究影響廣東公路工程人工費的各項因素，進而對人工單價的確定提供可行的方法。

1 問卷編制及調(diào)查步驟

對廣東三條在建高速公路(耒宜高速公路、廣中江高速公路及大豐華高速公路)21個標段的工人進行問卷調(diào)查，調(diào)查范圍覆蓋廣東省的韶關(guān)市、江門市、佛山市、中山市、廣州市、梅州市6個市。本次問卷調(diào)查共回收問卷689份，其中有效問卷685份。

本研究分為兩部分進行。第一步，對上述問卷信息進行整理，提煉出影響人工費單價的重要因素[5]，并選出可以量化的代表值；第二步，將上述代表值通過SPSS軟件進行主成分分析[6]，得到回歸分析方程，并將當期值代入檢驗。以下主要論述第一步內(nèi)容，第二步用于對第一步成果的檢驗。

1.1 問卷設(shè)計

問卷調(diào)查是一種書面形式的調(diào)查，含有一定數(shù)量圍繞調(diào)查目標而設(shè)置的相關(guān)問題。一般而言，問卷內(nèi)容應(yīng)當盡量通俗易懂，簡明扼要；問題應(yīng)當盡量精準，避免過于開放導致目標難以實現(xiàn)。本次問卷調(diào)查問題設(shè)計盡量做到從更大的范圍研究工人工資的影響因素。包括基本情況、薪資態(tài)度、工資制度、承包商及單位(項目)、加班加薪和工資橫(縱)向?qū)Ρ?個主題，如表1所示。

表1 調(diào)查問卷問題主題

在問卷設(shè)計當中，需要明確本次問卷調(diào)查的核心目標，從而得到影響工人工資的因素。一般來說，僅就單個工人而言，除了滿足自己及家人的生活、償付培訓費用等基本的需要，還要能夠反映其對未來預(yù)期的收益，包括(但不限于)儲蓄、買房等。從更大的層面講，工人對其工資的預(yù)期還受到不同時期、不同地區(qū)、不同工種的影響。另外，工作單位的一些制度、福利以及加班政策等也會產(chǎn)生較大的影響。

1.2 問卷結(jié)果

從所回收的685份有效問卷來看，在省內(nèi)從事公路工程的工人絕大多數(shù)都是男性，平均年齡為35歲左右，大部分學歷在初中及以上，入職年數(shù)多在15年以下。根據(jù)工種不同，多數(shù)工人工資水平基本在150～200元/d，節(jié)假日按國家有關(guān)法律規(guī)定計算，只有少部分工人對目前這種酬薪狀況不太滿意；承包商很少有拖欠工資情況，公司還有一定的福利措施，近半數(shù)的工人愿意加班加薪；近幾年工資漲幅不大，七成以上的工人認為勞有所得，跟其他省份差不多；都期望在未來一段時間內(nèi)工資水平有所增長。其中有一些問題選項反映出工人比較關(guān)注公路工程行業(yè)的發(fā)展前景，有相當多的工人不看好公路行業(yè)的發(fā)展前景，擔憂自身的發(fā)展。這說明我們的國家和企業(yè)需要加大對工人勞動技能的培訓力度，進一步提高工人工資水平，也要培養(yǎng)公路工程生產(chǎn)工人對公路工程行業(yè)發(fā)展前途的自信力。

手衛(wèi)生是醫(yī)院感染控制中最簡單、最有效的措施,在全世界范圍內(nèi)被廣泛重視。研究中手衛(wèi)生依從率在干預(yù)前為44.13%,干預(yù)后為61.81%,有改善(P<0.05)。從手衛(wèi)生指征來看,除“體液暴露后”這一項,其余四項的手衛(wèi)生依從率明顯升高。手衛(wèi)生設(shè)施配置是手衛(wèi)生執(zhí)行的前提[4],但侯鐵英等[5]研究指出,除改善手衛(wèi)生設(shè)施外,形式多樣的反復培訓、強化內(nèi)外監(jiān)督、反饋以及獎懲結(jié)合的管理,是提高醫(yī)護人員手衛(wèi)生依從率合理、有效的干預(yù)方法。

2 影響因素分析

2.1 基本情況

分析表2，可以得到所調(diào)研公路工程工人的基本情況。

表2 問卷基本情況部分描述性統(tǒng)計

從性別來看，工人大部分為男性，占總?cè)藬?shù)的92.55%，這一點也與一般的印象相符合。從年齡來看，30歲以上的人數(shù)占比約四分之三，凸顯出公路工程工人年齡的斷層現(xiàn)象[7]。從學歷來看，小學和中學占比分別為19.71%和65.40%，反映出建筑工人學歷普遍偏低的現(xiàn)象。從工齡來看，工人工齡的中位數(shù)在10～20年之間，大部分工人的工齡在3～20年之間。從工種來看，主要統(tǒng)計工種有16個，鋼筋工和機械操作工比例最高，然后是電工、混凝土工及木工，其比例分別占18.64%、12.11%、8.84%、8.16%和7.48%，樁工、雜工、技術(shù)人員及爆破工比例最低，分別占0.41%、0.82%、0.95%和1.90%，說明從事公路工程的生產(chǎn)工人以鋼筋工、機械操作工、電工、混凝土工及木工為主。從統(tǒng)計出的工資來看，爆破工工資最高，為229元/工日，雜工工資最低，為147元/工日。從不同工種間工資的比較來看，技術(shù)含量很大程度上影響工人的工資水平，這里可以用勞動生產(chǎn)率來表征該因素。

2.2 薪資態(tài)度

由表3，可以得到工人對薪資態(tài)度的統(tǒng)計情況。

表3 問卷薪資態(tài)度部分描述性統(tǒng)計

就薪資評價而言，不滿意的人群只占總數(shù)的20.48%，有接近一半的工人對自己的薪資水平比較滿意，這在某種程度上也反映出市場實際工資能夠滿足工人的需求。在工種相同的情況下，有37.68%的工人認為他們的工資是不及同伴的，僅有1.99%的工人認為他們的工資是超過同伴的。在工種不同的情況下，認為工資低于他人的則是高于他人的兩倍。換言之，無論工種是否相同，相當一部分工人認為自己的工資偏低。與前述的薪資評價結(jié)合來看，當前工資基本滿足工人的需求，但與他人相比仍顯不足。對于工資與工作能力的關(guān)系，僅有不足三成的工人認為工資與工作能力無關(guān)，這也能夠印證前述勞動生產(chǎn)率對人工費的影響。對于工資與勞動付出的關(guān)系，有76.09%的工人認為收入是能夠等于甚至超過付出的。考慮到所調(diào)研企業(yè)絕大多數(shù)都是國有企業(yè)，按勞分配是國有企業(yè)的主要分配方式，這一調(diào)查結(jié)果較為合理[8]。對于工資與擇業(yè)態(tài)度的關(guān)系，半數(shù)以上的工人認為是薪酬讓其繼續(xù)留在該行業(yè)發(fā)展，這也是保證公路工程行業(yè)良性發(fā)展的前提。對于工資與生活成本的關(guān)系，有近六成的工人認為工資可基本滿足其消費，這也與前述薪資評價相互印證，共同反映出多數(shù)人的工資與其消費可以適配。

從該部分的調(diào)研結(jié)果可以看出，當?shù)厣畛杀臼怯绊懭斯べM的主要因素之一。尤其需要注意的是，對于工人而言，物質(zhì)需求表現(xiàn)為第一需求[9]。因此，在后續(xù)的測算當中，可以用消費品生活指數(shù)CPI來表征。

2.3 工資制度

工資制度評價包括工資制度科學性評價和工資吸引力兩部分。從工資制度科學性評價來看，大部分工人對其并不是很關(guān)注，認為大部分建筑企業(yè)的工資制度并沒有本質(zhì)的區(qū)別，“一般化，都一樣”，這表現(xiàn)出工人對工資制度本身并不在乎。而從工資吸引力來看，約有三成的工人認為當前的工資不能吸引到更多的人。結(jié)合前述工資制度科學性評價來看，可以發(fā)現(xiàn)工人對工資制度的變化并不是很關(guān)心，更關(guān)心的是自己能夠獲得多少收入，并且只有少部分人認為當前工資并沒有吸引力，這也與前述的薪資態(tài)度相互印證。

因此，企業(yè)的工資制度在一定范圍內(nèi)的變化并不能對工人產(chǎn)生足夠吸引力，也就是說工資制度并不是影響人工費的主要因素。

2.4 承包商

承包商是勞動力的需求方，工資議價能力較強。因此，對于工人而言，按時發(fā)放工資成為影響其選擇，進而影響人工費水平的重要因素[10]。從調(diào)研結(jié)果來看，只有32.20%的工人表示從未拖欠工資，這凸顯出拖欠工資情況還是存在的。但是，只有一成左右的工人表示自己的工作會受到工資拖欠的影響。因此，承包商拖欠工資是影響人工費的一個重要因素。

除了拖欠工資以外，本研究還特意調(diào)查了單位福利的影響。從結(jié)果來看，只有16.53%的工人表示單位形成了較為穩(wěn)定的福利制度，接近一半的工人表示單位福利只是間隔性的，并沒有形成制度。并且，只有33.05%的工人表示工作會受到福利制度的影響，有57.34%的工人表示福利制度需要完善。這也反映出工人對福利制度的需要，但并不是很關(guān)心，更關(guān)心的是實際到手的工資。

綜合來看，承包商拖欠工資是影響人工費的主要因素之一，但是福利制度并不能對工人的去向起到很大影響，進而影響供求關(guān)系，改變?nèi)斯べM水平。

2.5 加班加薪

加班加薪包括兩個問題，一是工人對加班加薪的態(tài)度，二是現(xiàn)實中加班加薪的實際情況。從數(shù)據(jù)來看，只有不到一半的工人表示愿意接受加班加薪，14.83%的工人表示愿意在加班工資很高的情況下加班，凸顯出平時勞動之辛苦，也顯示出加班加薪對工人的吸引力并不強[11]。從加班加薪的實際情況來看，超過七成的工人表示加班的薪水基本達到要求，這反映出加班加薪制度在現(xiàn)實中還是得到了較好的執(zhí)行。

在后續(xù)的測算當中，對于超出原定工時的工作時間采用折算的方法。從上述情況可以看出，加班加薪情況也是影響人工費的一個重要因素。

2.6 工資橫縱向?qū)Ρ?/h3>

這一部分包括工資的歷年漲幅及與外省水平的比較。從縱向來看，只有15.96%的工人表示工資沒有增長，大部分工人還是認為工資有一定的增長，大多數(shù)人認為工資漲幅并不明顯。從橫向來看，有半數(shù)的工人曾經(jīng)在外省從事公路工程施工，有四成的工人認為工資存在差別。其中，只有16.29%的工人認為廣東省的工人工資與外省相比較低，這與廣東省的經(jīng)濟情況相適應(yīng)，表現(xiàn)為GDP對工資水平的影響(如圖1所示)。

圖1 與外省公路工程工人工資比較

上述結(jié)果反映出工資的漲幅以及外省工資水平對人工費的影響，前者可以用社會平均工資代表，后者則可以用人均GDP作為其代表。

3 結(jié)論

3.1 影響因素的確定

通過以上分析，可以得到影響人工費的幾個重要因素，包括工人技術(shù)水平、當?shù)厣畛杀?、拖欠工資、加班加薪、工資平均漲幅及經(jīng)濟發(fā)展水平等。其中，工人技術(shù)水平，當?shù)厣畛杀?，工資平均漲幅，經(jīng)濟發(fā)展水平可以分別用勞動生產(chǎn)率、CPI、社會平均工資及人均GDP表征，進而形成量化的指標。

除了上述因素，通過供求關(guān)系對工資的影響[12]，不難得出建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)、建筑業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資等也是影響工人工資水平的重要因素。

綜上來看，可以得出影響人工費的主要量化指標，包括人均GDP、CPI、建筑業(yè)總產(chǎn)值、建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)、社會平均工資、勞動生產(chǎn)率和固定資產(chǎn)投資等7個影響因素。

3.2 模型構(gòu)建與驗證

通過對上述7個影響因素的分析，經(jīng)由SPSS軟件構(gòu)建回歸預(yù)測模型，得出回歸分析方程。將各影響因素的當期值代入到方程，計算2017年第一、二季度的綜合工日人工單價，經(jīng)驗證，相差比例為2.28%，顯示了該模型良好的擬合性。由此驗證了上述7個因素是影響人工費單價的重要因子。