建筑工程的技術(shù)監(jiān)理存在的主要問題及原因和應(yīng)對措施

劉明生

摘 要：隨著人們對建筑質(zhì)量要求的不斷提高，建筑工程技術(shù)監(jiān)理的重要作用越來越受到建筑行以及社會的認(rèn)可與重視。然而目前建筑公共技術(shù)監(jiān)理仍然存在許多問題，阻礙了建筑工程質(zhì)量的有效提升。因此，文章在對建筑工程技術(shù)監(jiān)理中存在的主要問題和原因進行詳細(xì)探討的前提下，對其應(yīng)對措施進行了有效探討，為問題解決提供切實可行的應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞：建筑工程；技術(shù)監(jiān)理；問題；應(yīng)對措施

1 引言

建筑工程技術(shù)監(jiān)理指的是，對工程建設(shè)整個過程中涉及的建設(shè)行為進行監(jiān)督、管理、指導(dǎo)以及評價等。通過對建設(shè)工程的施工采取相應(yīng)管理措施，使其能夠完全符合國家與行業(yè)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，有效的避免盲目、隨意的建設(shè)行為，達(dá)到促進建筑工程的高效施工，節(jié)約成本，保障質(zhì)量的目的。

2 建筑工程技術(shù)監(jiān)理存在的主要問題及原因

2.1 技術(shù)監(jiān)理的定位不明確

設(shè)計、建設(shè)施工、竣工以及后期維護，是建筑工程的主要環(huán)節(jié)，而在建筑工程的實際施工過程中，對設(shè)計與施工有了足夠的重視卻往往忽略了對建筑工程的監(jiān)理，使得技術(shù)監(jiān)理人員的監(jiān)理工作流于形式。技術(shù)監(jiān)理人員沒有切實的掌握工程的投資及進度，使建筑施工的安全問題逐漸凸顯。監(jiān)理人員也缺乏明確的定位。對建筑工程的設(shè)計、施工全過程進行跟蹤監(jiān)督是技術(shù)監(jiān)理的重要職責(zé)，但并不是指技術(shù)監(jiān)理人員與工程質(zhì)量檢查人員一起實施檢查，然而目前承包商卻單純的把監(jiān)理人員當(dāng)做質(zhì)量檢查人員，無法充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)理人員的真正作用。

2.2 技術(shù)監(jiān)理的范圍較為狹窄

投資決策、設(shè)計勘察、施工評估等都是建筑工程建設(shè)階段的重要內(nèi)容，然而我國目前的建筑工程的監(jiān)理對象主要是對施工階段的監(jiān)理，對設(shè)計、勘察、評估等環(huán)境不夠重視，甚至有所忽視，技術(shù)監(jiān)理的范圍較為狹窄。實現(xiàn)對建設(shè)成本、進度與質(zhì)量的有效控制以及對合同、技術(shù)信息、施工安全等進行組織協(xié)調(diào)，是工程技術(shù)監(jiān)理的主要目的。其中的設(shè)計、決策以及成本控制應(yīng)在技術(shù)監(jiān)理工作比重中占有75%～90%左右。設(shè)計質(zhì)量與決策的合理性是確保建筑工程經(jīng)濟適用、優(yōu)質(zhì)環(huán)保的關(guān)鍵，也是施工階段的重要前。為此，必須同步重視勘察、設(shè)計、施工階段全過程的技術(shù)監(jiān)理。

2.3 監(jiān)理單位競爭以及業(yè)主行為缺乏規(guī)范

為確保工程的順利完成，必須對施工的進度、技術(shù)監(jiān)理人員你的專業(yè)水平以及與之匹配的監(jiān)理費用收取等內(nèi)容的合理協(xié)調(diào)。然而，許多建設(shè)單位為降低投資成本，而選擇監(jiān)理費用較低的單位進行技術(shù)監(jiān)理，使得參與招標(biāo)的監(jiān)理公司之間出現(xiàn)惡意競爭，中標(biāo)后安排的技術(shù)監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平不高，無法在監(jiān)理過程中對建筑工程進行有效監(jiān)督。同時，還存在建設(shè)工程的業(yè)主對監(jiān)理工作的干預(yù)過甚，甚至對技術(shù)監(jiān)理人員的正確指示進行否定與不執(zhí)行，業(yè)主這些缺乏規(guī)范的行為不但不符合我國相關(guān)的法律規(guī)定，而且嚴(yán)重影響了建筑工程的監(jiān)理質(zhì)量。

2.4 技術(shù)監(jiān)理相關(guān)法律法規(guī)不夠完善

隨著建筑工程技術(shù)監(jiān)理的法規(guī)以及建筑行業(yè)的法律的出臺、實施，對于建筑工程的技術(shù)監(jiān)理的規(guī)定也越來越明確。我國在建筑工程的技術(shù)監(jiān)理方面的法律、法規(guī)已經(jīng)構(gòu)成了法律體系的框架基礎(chǔ)，為我國建筑工程的技術(shù)監(jiān)理事業(yè)發(fā)展保駕護航。但是，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，建筑工程的市場、經(jīng)濟環(huán)境也在不斷的改變，而隨著變化程度的不斷加大使得這些法律、法規(guī)的體系建設(shè)的不足之處逐漸凸顯，建筑工程技術(shù)監(jiān)理需要一個更加完善的法律法規(guī)環(huán)境。

2.5 收取的技術(shù)監(jiān)理費用過低

一直以來，普遍存在建筑工程技術(shù)監(jiān)理收費過低的現(xiàn)象。工程監(jiān)理的收費一般僅是建筑工程總費用的1%～2%，甚至在實際上，我國部分工程的監(jiān)理費用還要低于這一標(biāo)準(zhǔn)，使得監(jiān)理單位無法承受監(jiān)理工作產(chǎn)生的實際費用。資金的短缺使監(jiān)理單位面臨發(fā)展困難的境地，技術(shù)監(jiān)理人員的工資較低，降低了其工作熱情。再加上建設(shè)單位不明情況的嚴(yán)重壓價以及監(jiān)理單位間的惡意價格戰(zhàn)，使得中標(biāo)的監(jiān)理單位不得不減少人員的投入，尤其是高素質(zhì)人才的缺乏使得建筑工程的監(jiān)理質(zhì)量無法保障。

3 解決建筑工程技術(shù)監(jiān)理問題的應(yīng)對措施

3.1 明確建筑工程技術(shù)監(jiān)理的定位

首先，要結(jié)合建筑工程的實際情況，以及監(jiān)理工作的重點難點進行技術(shù)監(jiān)理工作的目標(biāo)制定，使監(jiān)理人員能夠準(zhǔn)確的找到自己的定位，確保工程建設(shè)目標(biāo)、施工與監(jiān)理規(guī)定目標(biāo)以及監(jiān)理業(yè)務(wù)的順利完成。其次，監(jiān)理人員要確保項目管理的科學(xué)性與公正性，以統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析對建設(shè)工程的每個階段的監(jiān)理的實際問題進行準(zhǔn)確判斷，采取合理的應(yīng)對措施。監(jiān)理單位在對建筑工程進行技術(shù)監(jiān)理的過程中，切不可盲目的執(zhí)行業(yè)主的指令，必須充分的發(fā)揮對工程管理的監(jiān)督作用，保障建設(shè)工程完全符合合同規(guī)定。

3.2 充分發(fā)展技術(shù)監(jiān)理工作的組織、協(xié)調(diào)和技術(shù)優(yōu)勢

技術(shù)監(jiān)理在建筑工程中發(fā)揮著組織、協(xié)調(diào)工程進度以及施工技術(shù)審核的功能，對在設(shè)計、施工、技術(shù)處理過程中遇到的問題進行有效的協(xié)調(diào)、解決，確保建筑工程的技術(shù)監(jiān)理效果達(dá)到合同要求，營造有利的工程建設(shè)的外部環(huán)境，使建筑工程的參與各方對建筑質(zhì)量感到滿意。對于技術(shù)監(jiān)理工作而言，必須正確把握好對問題的處理尺度，嚴(yán)守質(zhì)量關(guān)。協(xié)助建設(shè)單位，加強對建設(shè)效益的控制，監(jiān)理人員必須對施工成本、施工進度、安全與質(zhì)量進行有效的控制與管理。

3.3 建立健全技術(shù)監(jiān)理制度

建筑工程的技術(shù)監(jiān)理制度的建立必須符合規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)以及科學(xué)合理的要求，才能滿足建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的需要。以法律法規(guī)明文的形式，強制要求技術(shù)監(jiān)理全過程的開展必須建立在一定的資金保障的前提下。同時，面對激烈的市場競爭，監(jiān)理單位必須完善技術(shù)監(jiān)理制度，樹立正確的競爭意識，吸收先進的管理理念，以專業(yè)的技術(shù)手段為建筑工程的技術(shù)監(jiān)理提供全面而周到的服務(wù)，包括建筑工程的設(shè)計、施工策劃、可行性分析、施工過程控制監(jiān)督以及試運行管理的服務(wù)。

3.4 監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn)合理化

促進監(jiān)理行業(yè)的規(guī)范化，獨居不正當(dāng)競爭，制定合理的監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn)是十分必要的。建筑工程的技術(shù)監(jiān)理工作包括的內(nèi)容十分繁雜，業(yè)績與信譽的發(fā)展都離不開操作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制度的建立與完善。隨著市場競爭的日漸激烈，建設(shè)單位為了承攬工程，存在許多以惡意競爭的手段壓低監(jiān)理的收費標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。對此，首先要建立完善的的法律法規(guī)對建筑工程技術(shù)監(jiān)理的收費標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)范，對于監(jiān)理業(yè)務(wù)的承包商，價格要適當(dāng)?shù)奶岣摺?/p>

3.5 提高對監(jiān)理人員的培訓(xùn)力度

為加強監(jiān)理單位的服務(wù)水平與管理質(zhì)量，必須加強監(jiān)理工作人員的培訓(xùn)力度。通過定期組織專業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其是對工程技術(shù)、工程管理、建筑行業(yè)的法律法規(guī)以及合同文件等技術(shù)監(jiān)理方面的專業(yè)知識的培訓(xùn)，是監(jiān)理人員的專業(yè)能力得到全面的有效提升。在建筑工程建設(shè)之前，組織監(jiān)理人員做好對建筑工程現(xiàn)場的實際勘察的實踐工作，對可行性方案及可能預(yù)見的問題進行深入的分析，引導(dǎo)監(jiān)理人員進行預(yù)備工作的準(zhǔn)備，以實訓(xùn)的方式使其了解如何做好建筑工程的主動控制、過程控制以及跟蹤控制，提高監(jiān)理人員解決實際問題的能力。此外，建立和完善合理的獎懲制度，為監(jiān)理人員提供一個廣闊的晉升、發(fā)展平臺，也可以有效的提升企業(yè)的競爭力。

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