工程建設中業(yè)主方項目管理存在的問題

余洋

摘 要：在我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展下，工程建筑行業(yè)也得到了快速發(fā)展。但是在實際管理過程中，由于建筑工程施工人員整體素質(zhì)不高，一些施工單位的管理水平和業(yè)務水平一直處于較低水平，無法保證項目的進度和質(zhì)量。此時就需要業(yè)主方進一步做好管理工作，對建筑工程進行嚴格把關(guān)，采取合理的管理措施。文章首先對業(yè)主方在項目管理中的作用進行了分析，然后對業(yè)主方在建設工程中存在的問題進行了分析，最后提出了相應的應對措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程；業(yè)主方；管理

1 引言

在工程項目管理中，工程施工質(zhì)量、項目施工費用、工程施工進度、工程施工安全等都是管理重點。在進行管理時，業(yè)主方需要對施工質(zhì)量進行嚴格的管理和監(jiān)督，按照規(guī)定進度完成施工任務，提高自身經(jīng)濟效益。業(yè)主方管理會貫穿于整個管理過程中，只有做好項目各個環(huán)節(jié)管理，建立和地區(qū)、行業(yè)、國家相關(guān)的管理制度以及管理體系，才可以順利實現(xiàn)項目建設目標。

2 項目管理中業(yè)主方的作用和管理重點

對于業(yè)主方管理，其職責范圍廣、專業(yè)性強、要求明確。為實現(xiàn)管理任務的高效性，業(yè)主方要有明確的管理體制和標準，實現(xiàn)對工程項目的高效管理。在施工質(zhì)量方面，業(yè)主方管理人員以設計圖紙為標準來檢驗材料質(zhì)量；在工期進度方面，控制項目節(jié)點，保障每個工序高效完成；在成本投入方面，嚴格材料成本的審核，避免重復投資，已達到降低成本的目的；在工程施工安全方面，建立安全規(guī)章制度，密切注意施工人員的安全狀態(tài)，保障施工安全。

為把控好成本、質(zhì)量及風險三者之間的平衡，業(yè)主方要從以下兩點控制。一是設計階段成本管理。在工程建設中，雖然設計費用只占總投入費用的5%左右，但卻會影響工程造價的75%以上，應引起重視：二是技術(shù)問題溝通協(xié)調(diào)。項目建設的每一個階段都有一套完善的質(zhì)保體制，但是各個階段、各個部門間的銜接和技術(shù)交流會存在一定的問題，如果出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的技術(shù)信息，就會導致項目的缺陷。

3 業(yè)主方在項目管理過程中遇到的問題

目前建筑工程項目業(yè)主方管理問題主要體現(xiàn)在以下幾點：（1）規(guī)范化管理制度的落實存在缺陷，在業(yè)主管理中，對于項目建設流程缺乏完善的制度保障，對于合同的制定與執(zhí)行也存在較大的漏洞，從而導致制度規(guī)范落實缺乏實效性；（2）安全管理不到位，在建筑工程項目施工中，業(yè)主方安全管理意識薄弱，缺乏系統(tǒng)的安全管理制度和完善的應急方案，使得項目施工存在較大的安全隱患；（3）監(jiān)督管理機制不健全，在建筑工程項目建設中，無論是內(nèi)部監(jiān)督，還是監(jiān)理單位的外部監(jiān)督都存在一定的漏洞，難以真正實現(xiàn)全過程監(jiān)督效果；（4）管理人員素質(zhì)不高，業(yè)主方作為管理主體缺乏專業(yè)管理能力，在工作中的隨意性較大，從而影響了項目管理的專業(yè)化發(fā)展

4 業(yè)主項目管理的優(yōu)化措施

4.1 成本管理

現(xiàn)階段，在建設工程設計階段普遍存在的問題是工程設計人員往往重技術(shù)而輕經(jīng)濟，在進行工程設計時過分注重安全系數(shù)的提高而忽視了其成本管控，導致后期施工過程中產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟浪費。對于設計階段的成本管理，業(yè)主方可以從以下幾個方面對其進行系統(tǒng)的管理。第一，做好設計初級階段的審核工作。工程技術(shù)人員需要結(jié)合工程實際，充分發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢，盡可能完善建設工程設計，在進行設計審核時對于其中的問題要及時溝通，有效解決，防止后期初期設計審核通過后又出現(xiàn)一些經(jīng)濟性的問題，導致工程進度以及成本管理受到影響；第二，采取限額設計措施。這一措施主要是針對當下工程設計存在的設計深度和精度不夠問題實施的。限額設計首先是利用項目投資對項目的控制方案以及初步設計進行大概估算，然后是利用估算結(jié)果對控制施工圖設計概算。這種方法一方面可以使工程設計滿足建筑質(zhì)量以及技術(shù)指標的要求，另一方面通過對定額進行合理有效的分解，實現(xiàn)經(jīng)濟與技術(shù)的有效結(jié)合，盡可能將設計變更的范圍控制在限額以內(nèi)。工程技術(shù)人員要積極配合設計單位的工作，通過優(yōu)化工程設計，最大化降低工程成本。

4.2 監(jiān)督建筑材料的質(zhì)量

建筑工程的施工過程中，應用到的材料是多種多樣的，不同的施工部分應用到的材料也有很大的區(qū)別，比如木制材料、鋼材、砂石、水泥等等。材料的質(zhì)量是確保工程質(zhì)量的最重要的因素，材料的質(zhì)量直接決定著工程的施工質(zhì)量，只有在工程施工過程中應用符合工程規(guī)定的材料才能確保建筑的質(zhì)量和安全，反之，則會造成巨大的安全隱患。因此，在建筑工程施工中，業(yè)主方需要對材料進行科學合理的選擇，確保材料的質(zhì)量符合工程的要求，如果施工單位需要其他種類的材料或者購買材料也需要向業(yè)主方進行提前申請。當購買的材料運達施工現(xiàn)場時，也要有專門的工作人員進行檢查，確保每一份材料中都包含質(zhì)量合格的證書等文件，另外，材料的性能等在投入使用之前還需要由專門的檢查機構(gòu)進行檢測，檢測合格之后需要出具相應的合格證書，如果發(fā)現(xiàn)材料中含有性能不符的材料需要業(yè)主方進行及時的清理，不合格的材料堅決不允許出現(xiàn)在工程的施工過程中。

4.3 嚴格控制施工進度

首先，業(yè)主方對施工單位提交的施工計劃進行審核，并針對實際情況進行修改施工進度計劃，確保工程的完成；其次，在施工單位進場之前，業(yè)主方應簽署開工報告；第三，業(yè)主方根據(jù)合同約定，要求施工單位提交總施工計劃、季度施工計劃、周施工計劃等，并及時修正偏差，明確延誤責任，為后期結(jié)算作為依據(jù)。

4.4 施工安全的管控

施工人員的安全是實現(xiàn)項目經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)之一。施工過程中存在很多的安全隱患。因此業(yè)主方要定期進行安全生產(chǎn)檢查，建立健全安全保證體系，深入分析潛在的安全隱患，增強安全意識，確保施工人員安全。

4.5 發(fā)揮技術(shù)協(xié)調(diào)作用

業(yè)主方的技術(shù)協(xié)調(diào)應從項目管理的組織結(jié)構(gòu)、制約機制、協(xié)調(diào)程序等方面來采取如下措施。（1）建立科學的項目管理組織形式。將所有項目參與方都納入管理組織，確定技術(shù)協(xié)調(diào)的性質(zhì)和工作量。一方面，業(yè)主方項目在必須分包時應適度，避免不合理肢解工程的做法。項目管理結(jié)構(gòu)的確立，應充分考慮業(yè)主方自身的協(xié)調(diào)能力。例如業(yè)主方應根據(jù)工程具體情況、自身管理能力及經(jīng)濟方面加以綜合考慮工程的材料、設備是由施工總包，還是自行采購。有時單從投資角度看是節(jié)省了，卻增大了技術(shù)協(xié)調(diào)工作的難度。（2）法律和經(jīng)濟的制約機制協(xié)調(diào)是業(yè)主方管理的一部分，協(xié)調(diào)失敗會導致經(jīng)濟損失，重視法律和經(jīng)濟上的制約手段是避免和有效轉(zhuǎn)移損失的有效手段。

4.6 提高施工人員及相關(guān)職員的能力素質(zhì)

在建筑行業(yè)中，具體的管理人員的能力素質(zhì)對建筑工程管理中控制施工成本具有十分重要的影響，因為他們是施工的一線管理人，是直接接觸建筑工程的人員。所以在施工進行前就要對一線管理人員進行專業(yè)的培訓。不只是一線管理人員，相關(guān)的財務人員和管理層也要及時的參加與成本控制相關(guān)的專業(yè)學習，及時了解先進的管理理念，科學有效地控制施工成本。

5 結(jié)束語

在建筑工程施工管理過程中，業(yè)主方管理人員需要重視管理工作，從源頭上進行管理，有目標的對施工進行協(xié)調(diào)，提高管理力度，節(jié)省企業(yè)投資，建立完善的安全管理體制，為企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益打下堅實基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1] 梅京北.甲方監(jiān)督管理控制的常見問題和解決方法[J].城市建筑，2013（4）：208.

[2] 王志嶸.淺談建設工程的甲方項目管理田.科技情報開發(fā)與經(jīng)濟，2008（12）.

[3] 江樹春.談建設工程中甲方管理的幾個重要環(huán)節(jié)[J].科技創(chuàng)業(yè)家，2013.